宪法与行政法（上）（第14版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[英] A.W.布拉德利，K.D.尤因 著，程洁 译

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出版社： 商务印书馆

ISBN：9787100054447

版次：1

商品编码：10127314

品牌：商务印书馆（The Commercial Press）

包装：平装

丛书名： 公法名著译丛

开本：大32开

出版时间：2008-06-01

用纸：胶版纸

页数：779

正文语种：中文

编辑推荐

　　《宪法与行政法(上)(第14版)》可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

内容简介

　　本书试图提供一份有关大不列颠及北爱尔兰王国公法的资料翔实、内容的说明。在国家层面，公法为政府行为和以下两方面的关系提供了国家范围内的正式框架：一方面是人民的领导者和代表者，另一方面则是被他们统治的人民。在当今大多数国家，该框架内显著的部分就是国家的宪法，即确定国家存在的基础、明确政府主要制度，并宣告人民权利的成文法典。在此意义上，英国并无宪法，因为其政府系统是经由几个世纪的历史进程发展而来的，由曾经的绝对君主制进化而为民主制，在此民主制中，人民的集体与个体权利获得承认，法治受到尊奉。
　　本书是“公法名著译丛”之一，全书共分18个章节，试图向读者提供一份有关大不列颠及北爱尔兰王国公法的资料翔实、内容的说明，具体内容包括宪法的定义与范围、英国的结构形式、责任制政府、议会的组成与会议、议会的特权等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

目录

序
第一编 宪法的一般原则
第1章 宪法的定义与范围
第2章 宪法的渊源与性质
　A.　宪法的正式渊源
B.　其他规则和原则，包括宪法性惯例
　C.　英国的宪制政府
第3章 英国的结构形式
　A.　历史上的结构形式
B.　政府的权力下放
第4章 议会至上
　A.　议会立法权的发展
B.　立法至上的含义
　C.　议会至上的连续性
D.　英格兰和苏格兰的联盟条约
　E.　结论
第5章 立法、行政和司法的关系
第6章 法治
　A.　历史发展
B.　法治及其在当代的含义
第7章 责任制政府
第8章 英国与欧洲联盟
A.　欧共体机构
　B.　欧共体法律
　C.　欧共体法律与英国宪法
D.　法院的反应
　E.　结论
第二编 政治制度
第9章 议会的组成与会议
　A.　选举制度
B.　选区的分配
　C.　政党
D.　选举的进行
　E.　选举的监督
F.　选举制度与选举改革
　G.　下议院的议员资格
H.　上议院
　I.　对上议院议员资格的改革
J.　议会的会议
第10章 议会的职能
　A.　立法
B.　两院的冲突
　C.　财政程序
D.　对行政的审查
　E.　宪法的守护人
第11章 议会的特权
　A.　下院
B.　议员的经济利益
　C.　上院
第12章 国君与君主特权
A.　君主制
　B.　君主的个人特权
C.　君临的枢密院
D.　君主特权
E.　君主特权与法院
第13章 内阁、政府部门和公务员体系
　A.　首相
B.　内阁
　C.　大臣和部门
D.　公务员体系：组织与问责
　E.　公务员：道德规范与标准
F.　开放政府与信息自由
第14章 公共机构与规制机构
　A.　起源与使命
B.　公共机构的分类、地位和组成
　C.　公用事业：基本框架
D.　公用事业和公用事业规制机构的责任
　E.　咨询机构
第15章 对外事务与英联邦
　A.　外交特权、国际法与法院
B.　条约
　C.　英国与英联邦
第16章 武装力量
　A.　宪法构架
B.　军法与人权
　C.　武装力量与一般法律
第17章 财政、公共开支与经济
　A.　财政部
B.　英格兰银行
　C.　公共财政
D.　公共开支的控制和责任制
　E.　经济管理
第18章 法院与司法体制
　A.　法院
B.　司法机构与司法任命
C.　司法独立
　D.　藐视法庭与对行使司法权的保障
　E.　行政机构与司法系统
F.　对罪犯的检控与司法误判

精彩书摘

　　第2章　宪法的渊源与性质
　　如果英国有一部成文宪法，那么其中就应当包含宪法的主要规则。对这些条文的修正将通过规定的程序进行。议会很可能会有权为选举机制与法院组织等事项立法。如果法院在案件纠纷中行使解释和适用宪法的职权，其裁定将成为对宪法含义的权威说明。宪法性法律的渊源将会包括：（a）宪法本身及其修正案；（b）处理具有宪法性意义的事务的议会立法；（c）解释宪法的司法判决。“渊源”一词指使得某规则具有法律效力的该规则的正式来源。“渊源”一词还可以被用于其他含义，因此，一部成文宪法的历史渊源既包括宪法制定和通过时的局势，也包括影响宪法创制的长期因素。同样，某些宽泛的政治原则影响到具体的法律规则的内容。因此，对民主的长期承诺强调人民参与选举的合法权利。这些原则通过议会立法获得实际效力，并且有可能对法院处理具体的案件纠纷产生影响。
　　本章第A节将从如下三方面来审视英国宪法的正式渊源：（a）立法；（b）司法裁决；（c）议会的法律与惯例。第8节讨论其他类型的宪法规则与原则，特别是不具有法律效力但是对维系宪制政府具有重大意义的规则和原则（即通常所谓的“宪法规约”）。我们还将简要考察学者与法学家的著述对宪法作出的贡献。第C节探讨与英国宪政政府的性质有关的一些事项，这些事项构成了研究宪法规则和原则的必要背景。
　　A. 宪法的正式渊源
　　在缺乏成文宪法的情况下，宪法的两个主要来源与一般法律是一致的，即：
　　（a）立法（或制定法），包括议会立法、由议会授予立法权的各部和其他权力机关所制定的法律；在特殊情况下，政府依据特权所发布的立法性文件；以及自1973年以来欧共体机关所颁布的法律。
　　（b）司法先例（或判例法），即法院论述普通法或解释立法的判决。自1973年起，还包括欧洲法院做出的与共同体法律有关的判决。1998年《人权法》要求所有法庭和裁判所必须参考欧洲人权法院的相关判决。

前言/序言

　　本书试图提供一份有关大不列颠及北爱尔兰王国公法的资料翔实、内容权威的说明。在国家层面，公法为政府行为和以下两方面的关系提供了国家范围内的正式框架：一方面是人民的领导者和代表者，另一方面则是被他们统治的人民。在当今大多数国家，该框架内最为显著的部分就是国家的宪法，即确定国家存在的基础、明确政府主要制度，并宣告人民权利的成文法典。在此意义上，英国并无宪法，因为其政府系统是经由几个世纪的历史进程发展而来的，由曾经的绝对君主制进化而为民主制，在此民主制中，人民的集体与个体权利获得承认，法治受到尊奉。
　　曾经研究过中华人民共和国1975、1978、1982年等连续几部宪法的法律学者可能难以理解，在缺乏一部宣示其特定历史时期追求目标的成文宪法的情况下，英国人民怎么能够共同生活在一起。当然，英国近年的发展已经导致不成文宪法的部分内容成文化了，形式不一而足。不过，英国目前的形势还没有发展到要求国家着手将主要规则统一载于一部法律的程度，这些规则是国家机关进行管理并为其政策、决定及其创制的法律负责的依据。
　　成文宪法的缺失不像想象中那么严重，因为成文宪法所能提供的信息量是有限的。

法治的基石与现代国家的权力运行 《国家主权与宪政转型：现代民族国家构建的理论与实践》 本书聚焦于现代民族国家的起源、发展及其核心的宪政结构，深入剖析了国家主权理论的演变、权力制衡机制的构建，以及在不同历史时期，国家权力如何被合法化、被限制和被有效行使。 第一部分：主权理论的溯源与嬗变 本书的开篇部分，将历史的目光投向了近代欧洲，审视了博丹、霍布斯、洛克等早期思想家对国家主权的定义和论证。我们考察了主权概念如何从君主的绝对权力，逐步转向人民主权和国家主权的理性化构建过程。 一、从神授到契约：主权理论的哲学基础 绝对主权论的奠基： 详细梳理霍布斯《利维坦》中的主权不可分割性原则，探讨其在应对内战和无政府状态时的历史必然性与理论局限。 洛克与有限政府的构想： 分析洛克关于自然权利、社会契约以及政府权力受制于人民同意的理论，这是现代宪政思想的直接源头。 卢梭与公意（General Will）的张力： 探讨卢梭关于人民主权与直接民主的理想，以及该理论在实践中如何被解释为对代议制民主的挑战或补充。 二、民族主义与主权的确立 本书着重分析了18、19世纪民族主义浪潮对国家主权形态的重塑。民族认同如何成为国家合法性的新来源，以及“民族自决权”在国际法和国内政治中的体现与冲突。 国家形态的演化： 比较分析了威斯特伐利亚体系下的主权国家与启蒙运动后兴起的民族国家在权力行使边界上的差异。 主权让渡与国际法主体： 探讨在日益紧密的全球化背景下，国家主权在自愿加入国际组织（如联合国、区域性联盟）时所发生的微妙变化和限制。 第二部分：宪政主义的结构与机制 本部分转向对宪法作为国家根本大法的作用进行深度剖析，重点关注权力分立、制衡原则的实际运作和制度设计。 一、宪法的本质与功能 宪法不仅仅是国家权力运行的纲领，更是人民权利的保障书。我们探讨了宪法文本的刚性与弹性，以及宪法解释权在维护法治秩序中的核心地位。 成文宪法与不成文宪法之比较： 考察不同法律文化背景下，宪法规范的表达形式及其对国家治理的实际影响。 宪法的规范层级与效力： 分析宪法条款在法律体系中的至高无上性，以及普通法律与宪法规范发生冲突时的解决路径。 二、权力分立与制衡的实践 本书详细描绘了“立法、行政、司法”三权分立的理论模型，并深入研究了在不同政治体制中，各国如何构建精妙的制衡系统，以防范权力滥用。 立法权的界限与监督： 研究议会（或人大）的立法权限，以及其对行政部门的质询、弹劾等监督手段的有效性。 行政权的扩张与合理性： 面对现代社会复杂性，行政部门职能的扩大是必然趋势。本书探讨了行政管理如何保持其合法性和效率，并接受外部制约。 司法审查制度的构建： 重点分析了宪法法院或最高法院在违宪审查中的作用，以及司法能动性与司法克制之间的哲学平衡点。 第三部分：公民权利与政治参与的制度化 国家权力的边界最终由公民的基本权利所限定。本书后半部分侧重于对公民基本权利的保障体系的考察，以及现代民主国家中政治参与渠道的拓宽。 一、基本权利的谱系与保障 我们系统梳理了人权理论的发展，从启蒙时代的“消极自由”（免于国家干涉的自由）到社会发展阶段要求的“积极权利”（享有特定社会福利的权利）。 程序性保障的重要性： 强调“正当法律程序”（Due Process of Law）在保障人身自由、财产权和公平审判中的不可替代性。 社会经济权利的宪法化： 探讨国家在提供教育、医疗、住房等社会保障方面的义务，以及这些义务的实现程度如何衡量一个国家的宪政成熟度。 二、政治参与的多元化路径 现代宪政不仅依赖定期的选举，更依赖于公民社会力量的活跃与制度化的表达。 选举制度的设计艺术： 比较分析多数制、比例代表制等不同选举制度对政治版图和代表性的影响。 结社自由与言论自由的实践边界： 探讨在维护社会公共秩序与保障基本表达自由之间的张力，以及诽谤、煽动等限制的合法化标准。 公民社会与政治协商： 分析非政府组织、利益集团在政策制定过程中的角色，以及它们如何成为连接国家与社会的重要桥梁。 结论：面向未来的宪政挑战 本书的收尾部分，将视角投向21世纪的全球化、技术革命以及生态危机对传统宪政框架提出的新挑战。如何在新语境下维护国家主权的基本完整性，同时又确保公民权利不受技术权力或跨国资本的侵蚀，是当代宪法学者和治理者必须面对的核心议题。 《国家主权与宪政转型》旨在为法学、政治学以及公共管理领域的学习者和实践者提供一个全面、深入且具有批判性的理论框架，以理解现代国家权力结构的复杂运作机制。

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版和纸质真的让我眼前一亮。我之前看的很多法律书籍，要么纸张泛黄，要么印刷模糊，长时间翻阅眼睛很容易疲劳。但《宪法与行政法（上）（第14版）》采用了高质量的纸张，触感温润，印刷清晰锐利，即使是细小的脚注和引文也能轻松辨认。字体大小适中，行间距也恰到好处，不会显得过于拥挤，也不会松散得浪费空间。更让我惊喜的是，书中穿插了一些图表和案例分析的框架图，这些视觉化的元素极大地帮助了我理解抽象的法律概念。比如，在讲解宪法基本原则时，作者用一个清晰的流程图展示了国家机关的权力划分和制约关系，比单纯的文字描述要直观得多。而且，书本的装帧也很扎实，不是那种轻易就会散架的简易装订，拿在手里感觉沉甸甸的，很有分量，相信能够经受住我反复翻阅的考验。总而言之，从阅读体验上来说，这本书的细节处理非常到位，充分考虑到了读者的使用习惯和阅读舒适度，这对于一本需要大量阅读和思考的法学教材来说，是非常重要的加分项。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构设计也值得称赞，它为我的学习规划提供了极大的便利。作为一个初学者，面对浩如烟海的法律知识，最怕的就是抓不住重点，或者因为知识点过于零散而感到迷茫。《宪法与行政法（上）（第14版）》的章节划分逻辑清晰，从最基础的宪法原理讲起，逐步深入到国家机构、公民基本权利，再到行政法的基本原则、具体制度。每一章都围绕一个核心主题展开，并且在章节内部，小标题的设置也很明确，能够让我快速定位到自己想要了解的具体内容。我在复习时，经常会利用书后的索引来查找特定的概念或条文，这一点也做得相当便捷。而且，书中在介绍完一个概念后，通常会附带相关的拓展阅读或延伸思考题，这极大地鼓励了我主动去探索和深化理解。我发现，通过这种结构化的学习方式，我能够更有效地建立起知识体系，避免死记硬背，真正做到融会贯通。

评分☆☆☆☆☆

作为一名正在攻读法学硕士的学生，我不得不说，这本书在内容深度和案例的选取上，确实做到了“言之有物”。它不仅仅是罗列条文和理论，而是深入浅出地剖析了许多具有标志性意义的宪法和行政法案例。每个案例的引入都非常有目的性，能够清晰地展示某个法律原则在实践中的应用，以及由此产生的争议和解决路径。书中对这些案例的分析，也并非泛泛而谈，而是紧密结合相关的法律条文和学说，进行有理有据的论证。我特别喜欢它在解释一些前沿性或争议性问题时，能够呈现不同学者的观点，并对这些观点进行比较和评价，这使得我在学习过程中能够更全面地接触到学术界的不同声音，培养自己的独立思考能力。例如，在讨论行政许可的“合理期限”问题时，书中就引用了多位知名学者在该问题上的不同见解，并引用了最新的司法解释，让我对这个问题有了更深刻的理解。这种严谨又不失开放性的学术态度，是我在其他一些教材中很少见到的。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的启发远不止于对法律条文的理解，更在于它所传递出的法治精神和对权利的尊重。在阅读过程中，我常常能感受到作者字里行间流露出的对公民权利的关切，以及对国家权力运行的审慎态度。书中对宪法序言和总纲部分的解读，不仅仅是理论性的阐述，更蕴含着对国家治理现代化和法治建设方向的深刻思考。它让我意识到，宪法和行政法不仅仅是冰冷的条文，更是保障人民福祉、维护社会公平正义的基石。例如，在讲解行政复议和行政诉讼时，作者着重强调了其保障公民合法权益、纠正行政违法失误的功能，这让我对法律的实际作用有了更直观的认识。这种对法律背后价值的强调，使得学习过程不再枯燥，而是充满了人文关怀和理论深度。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，作为一本教材，《宪法与行政法（上）（第14版）》给我带来的学习体验可以用“酣畅淋漓”来形容。它没有那些冗余的、晦涩难懂的表述，每一句话都直击要点，逻辑严谨，思路清晰。作者在阐述复杂的法律概念时，善于运用类比和生活化的例子，让原本抽象的法律条文变得生动易懂。我尤其欣赏书中对一些国际法理和比较法的引入，这为我打开了新的视野，让我能够站在更高的平台去审视我国的宪法和行政法体系。它不仅仅是一本“教你学”的书，更是一本“引导你思考”的书。它不提供现成的答案，而是教会你如何提问，如何分析，如何在复杂的法律环境中找到自己的立足点。对于任何想要深入了解我国宪法和行政法基本框架的读者来说，这本书都无疑是值得信赖的向导。

评分☆☆☆☆☆

按照级别，给事中不过“从七品”，还不如七品知县的官大。按照实际的地位和权力，六科给事中在皇帝身边负责监察中央六部和天下诸司，各部各地的大员们也不敢不敬畏三分。即使碰到皇帝本人的错误指示，只要不合圣人之教、祖宗之法，给事中在名义上也有权“封驳”，顶回去不准下发。科道之官是官场上的鹰，是最高层级的食肉动物，，是以各级官员的身家性命为食的动物。在科道任职，成为六科给事中或十三道御史的一员，乃是明朝读书人的仕宦美梦，一个美梦成真的人何必自杀？

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……

评分☆☆☆☆☆

1999年3月于汉堡

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1999年3月于汉堡

评分☆☆☆☆☆

要全部看完才好评价书的价值。只要书不是盗版的。

评分☆☆☆☆☆

出版社和作者衷心地期待和感谢读者的批评指正。

评分☆☆☆☆☆

1999年3月于汉堡

评分☆☆☆☆☆

本书第一卷研究行政、行政法和行政学的基础，第二卷研究行政活动、行政程序、国家赔偿和公产，第三卷研究行政组织法和行政监督法。第一卷经全面修订于1999年出版。

评分☆☆☆☆☆

好书。理论阐述很精辟。