國傢社科基金後期資助項目：政策變遷中的專傢參與 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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硃旭峰 著

圖書標籤:

• 政策科學
• 專傢參與
• 社科基金
• 政策變遷
• 政治學
• 公共政策
• 研究方法
• 中國政治
• 決策分析
• 學術著作

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300151878

版次：1

商品編碼：10964041

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2012-03-01

頁數：201

內容簡介

“專傢” （experts）是運用專業知識去影響決策的特殊的政策參與者。中國專傢在參與政策變遷的過程中到底有哪些行為模式？為什麼專傢在不同政策變遷的過程中傾嚮於選擇不同的行動策略？專傢參與通常被認為是政策變遷的原因之一，但政策變遷反過來會對專傢的政策參與模式産生什麼影響？為瞭迴答上述問題，《政策變遷中的專傢參與》提齣瞭四種專傢參與模式：迂迴啓迪模式、直接谘詢模式、外鎖模式和專傢社會運動模式。在利益相關者分析框架下，《政策變遷中的專傢參與》對我國多個重大政策變遷過程中的專傢參與模式進行瞭比較研究，包括城鎮醫藥衛生體係改革、農村閤作醫療製度改革、城市經濟適用房政策變遷、收容遣送製度的取消等。

作者簡介

硃旭峰，1977年生，清華大學公共管理學博士，南開大學周恩來政府管理學院教授、博士生導師，兼任南開大學MPA教育中心副主任。研究領域包括政策過程理論、公共政策分析、轉型與社會分層。齣版專著《中國思想庫》（2009）；在《公共行政》（Public Administration）、《中國季刊》（The China Quarterly）、《政策科學》（PolicySciences）等國際期刊上發錶英文論文9篇；在《中國社會科學》、 《社會學研究》、 《管理世界》等權威中文期刊上發錶論文6篇，在其他重要中文期刊上發錶論文數十篇。

目錄

第一章 引言
一、專傢參與的睏惑
二、相關理論問題
三、新的視角：基於政策變遷的專傢參與理論
四、研究設計與案例

第二章 迂迴啓迪模式
一、城鎮醫藥衛生體係
二、利益相關者分析
三、專傢的迂迴啓迪式參與
四、平衡各方意見的新醫改方案

第三章 直接谘詢模式
一、農村閤作醫療製度
二、利益相關者分析
三、專傢的直接谘詢式參與

第四章 外鎖模式
一、經濟適用房政策
二、利益相關者分析
三、專傢參與被“外鎖”
四、2008年城市經濟適用房新政

第五章 專傢社會運動模式
一、收容遣送製度
二、孫誌剛事件和專傢的社會運動式參與
三、對於其他競爭性解釋的討論
四、專傢社會運動模式的最新案例

第六章 結論
一、比較案例總結
二、結論與討論
三、通嚮決策科學化和民主化之路
主要參考文獻

前言/序言

政策變遷中的專傢參與：一次深入的理論與實踐的審視 本書並非僅僅是一部政策研究的教科書，亦非零散的案例匯編。它旨在提供一種係統性的視角，深入剖析在快速變革的時代背景下，專傢如何在政策的孕育、製定、執行與評估等各個環節中扮演關鍵角色，以及專傢參與的模式、機製、影響與挑戰。本書的核心在於揭示政策變遷的內在邏輯與專傢知識如何在其中發揮的賦能與製約作用，勾勒齣一幅錯綜復雜但又極具洞察力的政策參與圖景。 第一部分：政策變遷的時代背景與專傢參與的理論基石 在本書的開篇，我們將首先置身於我們所處的時代洪流之中。政策變遷已不再是綫性、漸進的過程，而是呈現齣加速化、復雜化、多維度的特徵。全球化浪潮、技術革命的衝擊、社會結構的深刻調整、環境危機的緊迫性，以及意識形態的此起彼伏，都以前所未有的力度塑造著政策議程。在這個充滿不確定性的環境中，政策製定者麵臨著日益嚴峻的挑戰：如何在有限的信息、快速變化的環境下做齣最優決策？如何平衡不同利益群體的訴求？如何提升政策的科學性、有效性和可持續性？ 正是在這樣的時代背景下，專傢參與的重要性被提到瞭前所未有的高度。本書將從理論層麵，梳理和辨析關於專傢參與的現有學術範式。我們將追溯“知識型社會”的論斷，探討“專傢政治”的興衰，審視“證據本位政策”的興起及其背後的邏輯。在此基礎上，我們將深入辨析不同理論視角對專傢角色的理解，例如： 理性選擇理論 如何解釋專傢如何通過自身專業知識最大化政策效果； 製度主義理論 如何強調專傢參與背後的製度性安排、規範與文化； 政治學視角 如何揭示專傢在權力博弈中的地位、利益與策略； 社會學視角 如何審視專傢群體的社會構成、知識生産的社會性及其與社會結構的互動。 本書將重點關注“專傢”本身的界定與分類。專傢並非鐵闆一塊，其構成是多元的，包括學術界專傢、行業領袖、技術官僚、谘詢機構專業人士，甚至是被社會廣泛認可的、具有專業洞察力的公民。不同類型的專傢，其知識結構、利益訴求、參與動機和影響力機製都可能存在顯著差異。因此，理解專傢參與，必須首先細緻地辨析“專傢”的邊界與內涵。 同時，我們將深入探討“政策變遷”與“專傢參與”之間的辯證關係。政策變遷並非純粹的行政行為，而是知識、利益、權力、價值等多種因素交互作用的結果。專傢知識作為一種重要的“資源”，可以在政策議程的設置、問題診斷、方案設計、風險評估、效果預測等關鍵節點上發揮作用。然而，專傢知識並非天然地導嚮最優政策，其有效性高度依賴於政策環境、製度設計以及專傢自身所處的社會位置。專傢參與的“科學性”並非絕對，而是與政治的“閤法性”相互交織，共同塑造政策的命運。 第二部分：專傢參與的多元模式與機製解析 在理論鋪墊之後，本書將轉嚮對專傢參與的實踐性考察。我們認識到，專傢參與並非單一模式，而是在不同情境下呈現齣多樣化的形式和運作機製。本書將係統梳理和辨析以下幾種主要的專傢參與模式： 1. 谘詢型參與： 這是最常見的一種模式，政策製定者通過聘請、組建專傢委員會、谘詢小組，或者委托研究機構，來獲取專業意見和建議。我們將深入分析這種模式的優勢，例如能夠引入外部的專業知識，避免決策的短視和封閉；同時也會探討其潛在的局限性，如谘詢意見的采納程度、專傢意見的代錶性、以及谘詢過程的透明度等問題。 2. 共識型參與： 這種模式側重於通過對話、協商、研討等方式，在不同領域的專傢之間，甚至專傢與利益相關者之間，建立共識，為政策的形成奠定基礎。我們將考察這種模式在解決復雜、敏感、跨領域問題中的作用，例如氣候變化、公共衛生危機等。同時，我們也會分析達成共識的難點，以及在缺乏共識時，政策如何推進。 3. 賦權型參與： 在一些特定領域，例如科學技術政策、醫療衛生政策等，專傢可能被賦予更多的決策權或對政策過程産生直接影響。本書將探討這種模式的驅動因素，如技術壁壘高、信息不對稱嚴重等，以及其可能帶來的效率提升，同時也警惕可能齣現的“專傢傢長製”或“技術官僚主義”的風險。 4. 互動型參與： 隨著互聯網技術的發展，公眾參與和專傢意見的融閤成為一種新的趨勢。我們將考察在綫論壇、社交媒體、公民科學項目等新興平颱在專傢知識傳播、公眾意見反饋以及專傢與公眾互動的角色。這種模式模糊瞭傳統專傢與非專傢的界限，為政策製定帶來瞭新的可能性。 在分析這些模式的同時，本書還將深入考察支撐專傢參與的各類“機製”。這包括： 製度化機製： 如政府設立的各類谘詢機構、評估體係、專傢庫、專業協會等。 非製度化機製： 如專傢在媒體上的發聲、學術會議的交流、政策倡導活動等。 信息與知識流動機製： 如學術研究的發錶、政策簡報的撰寫、數據可視化工具的應用等。 激勵與約束機製： 如何激勵專傢貢獻真知灼見，又如何規避潛在的利益衝突和學術不端。 第三部分：專傢參與的成效、挑戰與反思 任何一種政策參與模式，都必然伴隨著成效與挑戰。本書將以批判性的眼光，審視專傢參與在政策變遷中的實際效果。 成效方麵， 我們將重點分析專傢參與如何提升政策的： 科學性與前瞻性： 引入前沿科學理論、研究成果和技術預測，幫助政策製定者更準確地識彆問題、預測未來趨勢，製定更具前瞻性和科學性的政策。 有效性與可行性： 基於專業知識對政策方案進行論證、評估和優化，識彆潛在的實施障礙，提高政策的可行性和執行效率。 透明度與公信力： 通過專傢論證過程的公開，有助於解釋政策製定的Rationale，增進公眾對政策的理解和信任。 創新性與適應性： 專傢往往能提供新的思路和視角，推動政策創新，並在政策實施過程中，及時根據新的情況調整和優化政策。 然而，專傢參與並非萬能藥，本書將毫不迴避地深入探討其麵臨的嚴峻挑戰： “知識的傲慢”與“選擇性采納”： 專傢固有的知識視角可能導緻對其他知識形式的忽視，而政策製定者也可能齣於政治考量，選擇性地采納部分專傢意見，而非全部。 利益衝突與專業中立性： 專傢可能受到行業利益、學術聲譽、政治傾嚮等多種因素的影響，其專業意見的獨立性與中立性麵臨考驗。 信息不對稱與“信息繭房”： 專傢所掌握的信息往往比普通公眾更多，但這種不對稱也可能導緻政策製定者過度依賴專傢，而忽視瞭來自社會基層的真實聲音；同時，專傢自身也可能陷入“信息繭房”，無法全麵瞭解社會真實情況。 專傢意見的碎片化與矛盾性： 麵對復雜議題，不同領域的專傢可能持有截然不同的觀點，甚至互相矛盾，這給政策製定者帶來睏境。 專傢參與的“政治化”與“去政治化”： 專傢意見的提齣與被采納，本身就受到政治環境的影響；而過度強調“科學決策”，也可能忽視瞭政策背後蘊含的價值判斷和社會公平問題。 專傢意見的“翻譯”與“轉化”難題： 專傢的學術語言和理論概念，如何轉化為政策製定者能夠理解和操作的語言，並最終落實到政策文本和行動中，是一個重要的挑戰。 專傢參與的“閤法性”與“代錶性”爭議： 專傢意見的權威性來自何處？其是否能夠真正代錶社會公眾的利益？這些問題都可能引發爭議。 第四部分：政策變遷中的專傢參與的未來圖景與實踐建議 在對專傢參與的理論與實踐進行全麵梳理之後，本書將著眼於未來，探討在不斷演變的政策環境中國，專傢參與的可能走嚮，並提齣具有實踐指導意義的建議。 我們將分析信息技術、大數據、人工智能等新興技術將如何重塑專傢參與的形態。虛擬專傢平颱、智能谘詢係統、基於算法的政策評估等，都可能帶來顛覆性的變化。同時，我們也需要警惕技術帶來的新風險，例如算法的偏見、數據的濫用、以及數字鴻溝可能加劇的不平等。 本書將強調構建更加包容、多元、開放的專傢參與體係。這意味著： 促進跨學科、跨領域交流與閤作： 打破學科壁壘，鼓勵不同領域的專傢協同研究，以應對復雜、綜閤性的社會問題。 加強專傢與公眾的互動與對話： 建立有效的渠道，讓公眾有機會瞭解專傢意見，也讓專傢能夠聽到來自不同社會群體的聲音，實現“智慧的聚閤”。 提升專傢參與的透明度與問責機製： 公開專傢意見的來源、論證過程以及最終采納情況，建立對專傢意見的評估和問責機製，增強專傢參與的公信力。 重視“平民智慧”與“實踐知識”： 承認並吸納來自基層實踐、民間社會以及普通民眾的經驗性知識，將專傢知識與社會智慧相結閤。 加強政策製定者的“學習能力”與“批判性思維”： 政策製定者需要具備甄彆、整閤、批判性地運用專傢意見的能力，而非全盤接受或全然否定。 建立更加靈活、適應性的專傢參與製度： 針對不同類型的政策議題，設計和運用最適閤的專傢參與模式和機製，避免“一刀切”。 本書的最終目標，是希望能夠為政策研究者、政策製定者、專傢學者以及關心公共政策的社會公眾，提供一個更深入、更係統、更具啓發性的思考框架，幫助我們更好地理解和實踐“政策變遷中的專傢參與”，從而為提升政策的科學性、民主性和有效性，貢獻一份綿薄之力。本書所追求的，並非是為專傢參與提供一套僵化的“秘籍”，而是旨在激發一種持續的反思與探索，讓專傢知識真正成為推動社會進步的積極力量。

評分☆☆☆☆☆

我是一名長期關注公共政策的普通讀者，一直以來都對政策的製定過程充滿好奇。這本書的題目《國傢社科基金後期資助項目：政策變遷中的專傢參與》恰好觸及瞭我最感興趣的點。我一直覺得，一項政策的生命力，很大程度上取決於它是否能夠及時響應社會的變化，並根據實際情況進行調整。而專傢，無疑是這場“變遷”中至關重要的一環。我特彆想知道，在中國的政策變遷過程中，專傢群體扮演瞭怎樣的角色？他們是如何被納入到政策議程的？是主動建言獻策，還是被動迴應召喚？書中是否會深入探討專傢意見的來源、形成機製以及其影響力的大小？比如，在某個政策領域，是學院派專傢更受重視，還是行業專傢更有發言權？再者，政策變遷並非一帆風順，其中必然伴隨著博弈與權衡。我猜想，書中一定會涉及專傢在政策博弈中所處的立場、所采取的策略，以及他們如何應對來自不同利益群體的壓力。我希望這本書能提供一些令人信服的證據和生動的案例，來展現專傢參與的真實圖景，而不是停留在宏觀的理論層麵。比如，某個看似微小的政策調整，背後是否隱藏著一場由專傢推動的深刻思考？或者，某個被廣泛詬病的政策，其失誤是否與專傢參與不足或參與方式不當有關？這本書給瞭我一個機會，去理解政策是如何在專傢的智慧與實踐的碰撞中不斷完善和發展的。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名本身就勾起瞭我極大的興趣。當我在書店的目錄裏看到《國傢社科基金後期資助項目：政策變遷中的專傢參與》時，腦海中立刻浮現齣一係列畫麵：一群在各自領域深耕多年的專傢，他們的智慧如何被轉化為國傢層麵的政策，又如何在政策的不斷調整和演進中發揮作用？我尤其好奇的是，當政策遭遇現實的挑戰，需要進行修改甚至顛覆時，專傢們的角色是如何轉變得？是提供冷靜的分析，還是成為推動變革的積極力量？書中會不會深入剖析不同政策領域，比如環境保護、醫療衛生、教育改革等，在專傢參與的模式上存在哪些共性與差異？我非常期待能夠讀到一些具體的案例分析，比如某個重大政策從醞釀到齣颱，再到實施過程中，專傢們是如何貢獻他們的專業知識和經驗的。是否會有關於專傢意見被采納或被否決的討論，以及背後的原因？更重要的是，書中會不會觸及專傢參與過程中的一些潛在問題，比如利益衝突、信息不對稱、或是學術界與政界溝通的壁壘？總而言之，這本書給我一種感覺，它不僅僅是對學術理論的探討，更是一種對現實中國傢治理現代化進程的深刻洞察，充滿瞭實踐的價值和理論的厚度，讓我迫不及待地想要翻開它，一探究竟。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對社會科學領域的研究抱有濃厚興趣的讀者，尤其是那些能夠揭示中國社會發展規律的書籍。《國傢社科基金後期資助項目：政策變遷中的專傢參與》這個書名，讓我聯想到中國在過去幾十年裏經曆的翻天覆地的變化，而這些變化，無不與政策的製定和調整息息相關。專傢，作為掌握專業知識的群體，在政策的生命周期中扮演的角色，無疑是一個值得深入探究的課題。我很好奇，書中是否會詳細梳理不同曆史時期，專傢參與政策製定和調整的模式是怎樣的？是怎樣的機製確保瞭專傢的聲音能夠被聽到？書中有沒有關於專傢如何平衡學術研究與政策實踐的討論？畢竟，理論的嚴謹性與現實的復雜性之間，往往存在著不小的張力。我尤其期待書中能夠提供一些具體的、有說服力的案例研究，通過這些案例來展示專傢在政策變遷中的具體作用。例如，在某個關鍵性的改革時期，專傢們是如何集體智慧湧現，推動瞭政策的形成？又或者，在某個政策遭遇瓶頸時，是哪些專傢，以何種方式，提供瞭突破性的見解？我希望這本書能夠提供一些關於專傢知識如何轉化為政策效力，以及專傢在政策變遷過程中如何應對挑戰和睏境的深刻洞察，能夠幫助我更清晰地理解中國政策製定的內在邏輯。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名《國傢社科基金後期資助項目：政策變遷中的專傢參與》給我的第一印象是，它觸及瞭一個非常重要且具有現實意義的研究領域。我一直認為，政策的有效性與專傢參與的深度和廣度是緊密相連的。在中國這樣一個轉型期的大背景下，政策的不斷調整和優化是必然的，而在這個過程中，專傢扮演的角色至關重要。我非常想知道，書中是否會對“專傢”的定義進行界定，是局限於學術界的權威，還是包含政府智庫、行業協會等多元化的專傢群體？書中會不會探討不同類型的專傢，在政策變遷的不同階段，所承擔的獨特職能？比如，在政策初創階段，是具有前瞻性視野的學者貢獻智慧，還是在政策執行階段，是具有豐富實踐經驗的官員和專傢提供指導？我更期待書中能夠深入分析專傢參與政策變遷的具體機製。是正式的谘詢委員會，還是非正式的交流平颱？專傢意見是如何被收集、評估和整閤到政策過程中的？是否存在一些阻礙專傢有效參與的因素，例如信息不對稱、官僚體係的層層審批，或是學術界與決策層的溝通障礙？我希望這本書能為我提供一些關於如何提升專傢參與效能，從而促進政策科學化、民主化的深入思考。

評分☆☆☆☆☆

當我看到《國傢社科基金後期資助項目：政策變遷中的專傢參與》這個書名時，我的腦海中立刻浮現齣很多關於政策製定和調整的疑問。政策從來不是一成不變的，它會隨著社會的發展、環境的變化而進行調整。而在這個“變遷”的過程中，專傢扮演的角色，一直是我非常好奇的。我想知道，書中是否會詳細剖析專傢在政策變遷中的不同職能？例如，是在政策提齣之初，提供前沿理論和研究支持？還是在政策實施過程中，對遇到的問題進行診斷並提齣解決方案？亦或是，當政策麵臨挑戰時，專傢們如何成為推動改革的“催化劑”？我特彆期待書中能夠提供一些具有代錶性的案例，通過這些案例來展現專傢參與的實際過程。比如，某項重大的經濟改革，是如何在專傢們的集體智慧下形成的？又或者，某個環境政策，是如何在專傢們持續的監測和評估中不斷完善的？書中是否會涉及專傢參與的“負麵”效應，比如專傢意見的偏差、個人利益的乾擾，以及如何確保專傢意見的獨立性和客觀性？總而言之，這本書給我一種感覺，它不僅僅是一本學術著作，更是一扇瞭解中國政策製定邏輯的窗口，讓我能夠更深刻地理解政策是如何在專傢的智慧與現實的土壤中生根發芽、茁壯成長的。

評分☆☆☆☆☆

很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。很不錯，強烈推薦硃老師的書。對於研究專傢在中國政策製定中的作用很有幫助。

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