发表于2024-11-24
由一线关务专家执笔,从企业角度出发,通过政策解读,实用操作指引,经典案例分析,帮助企业解决迫在眉睫的关务问题。
《“关务通·加贸系列”丛书:加工贸易疑难解惑280例》精心提炼加工贸易企业通过各种渠道提出的各类疑难问题,分成加工贸易和保税物流两个大篇进行解答,内容涉及电子化手册、专项业务等加工贸易各个方面,问题分类清晰,解答重点突出,从而达到快速查询、快速解决问题的目标。
《“关务通·加贸系列”丛书:加工贸易疑难解惑280例》大的尝试和突破,是对具体问题的“问”和“答”采取两个层级的表现方式:一层具有概括性和普适性,第二层更具针对性和特殊性。这种写法可以使企业更全面深入地了解问题及其答案,吃透海关政策,不断优化和完善操作模式,有效规避风险。
“加贸系列图书系统梳理了保税优惠政策,为企业用好、用足、用活政策提供了帮助。”
——创维集团有限公司总裁杨东文。
“这三本书将加贸业务流程图表化,使重点环节一目了然,指导性强。”
——上海振华重工(集团)股份有限公司关务经理巩晓亮
“保税一书比较了不同类型特殊区域、保税场所的政策功能,能很好地指导企业投资。”
——得尔达国际物流有限公司总经理戴岭
中国口岸协会会长叶剑:“‘关务通’是口岸大通关的业务载体,既可以解决企业关务问题,又可以促进国际物流在口岸区域的畅通,提升企业竞争力。”
中国保税区出口加工区协会副秘书长焦建群:“‘关务通’是海关与企业沟通的桥梁,是海关出版社根据企业需求打造的品牌。‘关务通’图书好看、好学、好用
加工贸易篇
第一章 电子化手册
第二章 电子账册
第三章 专项业务
第四章 单耗管理
第五章 其他业务
一、服务外包
二、集成电路保税监管模式
保税物流篇
第一章 保税监管场所
一、保税仓库
二、出口监管仓库
三、保税物流中心
三、出口加工区
四、保税物流园区
五、保税港区
六、综合保税区
七、其他
附件一 单耗标准目录
问题56 为什么海关要实行电子账册商品归并关系?
答:商品归并是指企业在确定商品税号、商品名称一致的基础上,根据加工贸易货物进出口和管理的实际情况以及海关监管需要,对生产管理中最基础的料号级加工贸易料件、成品或直接进口的半成品进行合并,建立一对多或多对一的对应关系。
实行归并关系的优点是:
(1)区分主次,明确重点监管对象。由于加工贸易企业的料件和成品种类繁多,从价值很低的辅料到价值很高的主料都有,如生产笔记本电脑的工厂所使用的保税料件有价值几分钱的电阻、电容,也有价值数百美元的CPU和液晶显示器,不同价值的保税货物所对应的税款金额也相差甚远。因此,从海关监管的角度看,保税税款较多的货物应当成为海关监管的重点。另外,某些商品因涉及特殊的贸易管制,也应作为重点的监管对象。通过将不同的保税货物按照监管重要性的不同,分别归入不同的监管类别,有助于分清监管对象的主次,确定监管的重点。
(2)实现保税货物的分层次监管,使监管效益最大化。对根据归并原则归入不同监管项号的货物,区分了货物的重要度,将监管力量按照确定的货物的重要度合理分配,实现保税货物的分层次管理。同时,企业也可据此加强内部管理,对海关确定的重点货物实行重点管理,达到海关与企业共管的良性互动。
(3)前置监管环节,减小后续监管的压力。在企业实际进出口和生产以前,海关就深入了解企业的生产、物流和货物情况,将监管部分环节前置,减小监管后续压力,有利于后期重点开展核查、核销工作。
海关提醒:
企业进行归并关系管理时,应注意以下几种情况:
(1)企业在向海关申报归并关系备案前,应根据海关监管要求和自身实际情况,预先对进出口商品进行归类和归并。鉴于归并关系管理的复杂性,企业也可委托社会中介机构进行预先归类和归并。
(2)企业对海关认为需重点监管的或企业因管理需要不易归并的商品,应不作归并处理。
(3)归并后的商品序号应根据商品的重要程度按照依次减弱的原则排列,以便于企业配合海关开展中后期的重点核查和核销。
(4)成品除单耗一致的以外,原则上应不作归并处理。
(5)在归并原则确定后,每个企业只能生成一份企业物料表及归并关系数据。
小贴士:
海关依据进口料件的贸易管制条件、价值、单耗等因素,并按照监管需要认定主料。定为主料的条件包括:
(1)进口料件单价相对较高的;
(2)进口料件在出口成品中耗用较多或属关键部件的;
(3)进口料件属于国家贸易管制的;
(4)海关认为需要重点监管的。
在经济全球化的背景下,我国充分利用跨国产业转移的战略机遇,大力发展加工贸易,强化国际合作。在短短的30多年里从世界第32位的贸易体迅速崛起成为全球第一大出口国;并实现了从初级产品到制成品出口的转变,从而使中国赢得了“世界工厂”的称号。在加工贸易发展的进程中,海关作为国家进出境的监督管理部门,主动研究经济发展中出现的新情况和新问题,积极创新监管模式,逐步建立起一套与中国国情相适应,与企事业发展相配套的保税监管体系,为加工贸易在中国的发展提供了优良的运行环境,使海关管理成为了推动企业和国民经济社会发展的重要力量。
随着国际经济形势的变化,我国的加工贸易及保税企业享受纳税暂缓优惠政策。但是,由于加工贸易及保税政策性强、涉及面广、复杂度高,企业往往面临诸多问题,并为此付出高昂的成本,甚至影响到企业的生存。
为了立足企业切身需求,关注加工贸易重点问题,同时紧密联系业务实际,甄选案例进行透彻剖析,并针对实务的难点疑点进行全面解答,“关务通·加贸系列”编委会组织北京、上海、南京、深圳等海关的长期从事加贸、政策研究工作的专家执笔,编写了“关务通,加贸系列”丛书。
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