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辛嚮陽，陳建波 等 著

圖書標籤:

• 政策解讀
• 時事政治
• 2013年
• 政策分析
• 熱點問題
• 政府工作
• 中國政治
• 政策研究
• 社會發展
• 改革開放

齣版社： 中國言實齣版社

ISBN：9787517101055

版次：1

商品編碼：11273726

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2013-06-01

用紙：膠版紙

頁數：173

字數：146000

正文語種：中文

編輯推薦

　　在十二屆全國人大一次會議閉幕會上，同誌發錶重要講話，強調指齣：“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。隻要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮鬥，實現夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生齣彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。”

內容簡介

　　“醫改”、“住房”、“環保”、新一輪“財稅改革”、“社保與就業”、“大部製改革”、“城鎮化”、“食品安全”、“擴大內需”、“三農問題”、“經濟增長與收入倍增”、“反腐倡廉”等等，是近年來人們普遍關心、關注的熱點、焦點和難點問題。麵對復雜嚴峻的國內外形勢和諸如以上的各種問題，黨和政府有哪些大政方針，也是人們期待瞭解的。《2013政策熱點麵對麵》結閤當前社會普遍關注的12個熱點問題用大量的相關事例，對2013年《政府工作報告》進行深刻解讀，集指導性、理論性、實踐性於一體，是一本幫助廣大乾部學習和踐行國傢政策的專著，更是輔助關心中國政策走嚮的普通大眾理解和掌握國傢大政方針的通俗性讀本。

內頁插圖

目錄

引言
第一篇　經濟增長：從“保八”到“保七”
（一）“保八”：揪心的單位數時代與經濟增長放緩
（二）未雨綢繆：3000美元紅綫與“中等收入陷阱”
（三）粗放之痛：不可持續的傳統經濟增長方式
（四）轉變經濟增長方式：企業未來不得不做的幾件事
（五）轉變經濟發展方式：技術創新挑大梁
（六）技術創新突破：未來政策之路

第二篇　擴大內需：基礎作用與關鍵作用如何發揮？
（一）如何拉動：我國的內需之殤'
（二）收入水平不高和各種“擠齣效應”：重重睏境的消費需求
（三）擴大消費需求：經濟可持續發展的關鍵所在
（四）投還是不投：迴歸正常狀態的投資？
（五）如何讓人們花錢：提高消費能力與國民收入倍增計劃
（六）創造良好消費環境：讓人們放心消費

第三篇　財稅金融體製改革：關鍵之役
（一）分稅製改革：中央和地方的“財權”之爭
（二）輸血與造血：財政轉移支付哺育下的縣域經濟
（三）加快推進“營改增”：掃清籠罩在服務業心頭的陰霾
（四）政策的黎明：處於全麵啓動前夕的資源稅改革
（五）金融體製改革：實現與實體經濟“分久必閤”

第四篇　就業和社會保障：更多機會、更少煩惱、更多幸福
（一）“你幸福嗎”：就業和社會保障的重要性
（二）起步與麯摺：改革開放後就業和社會保障政策變動
（三）何處安放我的青春：令人頭疼的就業問題
（四）蜀道之難：社會保障領域的挑戰
（五）對癥下藥：如何解決社會保障問題
（六）更多的機會：多方舉措解決就業難題

第五篇　住房保障：何時大庇天下寒士俱歡顔
（一）危樓高百尺：房地産市場的痛與憂
（二）盤根錯節：到底是什麼推高瞭房價
（三）如何做到住有所居：疏堵結閤，關注民生

第六篇　醫療改革：杏林浴春風
（一）共和國之痛：“看病貴”和“看不起病”
（二）解決“看病貴”：緊抓醫療、醫藥和醫保三大環節
（三）挖掘醫療資源：未來的展望

第七篇　生態文明：關係子孫萬代，民族未來
霧霾重重：我國生態環境岌岌可危
……

第八篇　食品安全：打響“舌尖上的保衛戰”
第九篇　城鎮化：打造中國經濟升級版，
第十篇　現代農業：嚴守18億畝耕地紅綫
第十一篇　機構改革：“大部製”與服務型政府
第十二篇　反腐倡廉：利劍再齣鞘
後記

精彩書摘

　　3.外部原因：國際流動性過剩
　　另外，國際因素也是增加我國房價調控睏難的一個重要因素。如果說國內因素還可以通過各種辦法盡量解決，那麼，國際因素就成為不可控因素。
　　鑒於其他國傢房地産泡沫破裂引發金融危機的教訓，我國政府在2007年9月推齣新政策調控房價，其中最重要的一點就是控製“二套房貸”，提高非首套住房的首付比例和貸款利率，抑製住房投機。這一政策取得明顯效果。但是，由於美國次貸危機在西方引發金融危機，對我國經濟産生瞭巨大衝擊，為瞭保持經濟平穩發展，我國政府迅速推齣4萬億財政刺激計劃。在美國和歐洲陷入經濟睏境時，我國經濟卻能夠保持一枝獨秀。但是，巨大的財政計劃必然以投資為主拉動經濟，同時，必然要增加貨幣投放量。一方麵，作為實體經濟的建築業成為拉動的籠頭，帶動瞭下遊産業。另一方麵，大量的社會流動資金不可避免地進入房地産領域，作為虛擬經濟的房地産業又獲得瞭一劑強心劑。
　　還要看到，2007年爆發的國際金融危機以及在西方引發的一係列經濟危機、債務危機，在世界範圍內引發瞭經濟不確定性，給我國的房地産調控政策帶來睏難。
　　經濟危機以來，美國實行瞭4次量化寬鬆政策，也就是開動印鈔機，大量發行美元。這必然導緻美元匯率下降，增加美國産品的國際競爭力，增加齣口，刺激經濟。為此，世界各國為瞭自身利益，也不得不加大貨幣投放量，形成瞭世界範圍的流動性過剩。
　　為瞭維持我國産品國際競爭力，我國也不得不麵對這種“貨幣戰爭”。但是，在産能過剩的情況下，這些流動性一旦有條件，就會進入樓市，推高樓價。
　　實際上，美國釋放的流動性並沒有停留在美國，而是以不同的形式進入新興經濟體。我國的樓市一直是國際熱錢追逐的目標。
　　……

《政策風雲：洞察時代脈搏》 引言： 這是一個充滿變數與機遇的時代，每一次政策的調整都如同漣漪，深刻地影響著社會生活的方方麵麵。從宏觀經濟的走嚮，到民生福祉的改善，再到國際格局的演變，政策始終是驅動社會前進的強大引擎。然而，政策的製定與解讀並非易事，它往往交織著復雜的利益博弈、深刻的理論邏輯和長遠的戰略考量。理解政策，就是理解我們身處的時代，把握未來的方嚮。 《政策風雲：洞察時代脈搏》並非一本冷冰冰的理論說教，而是旨在以一種更加生動、更具啓發性的方式，帶領讀者走進政策的世界。本書將視角從具體的年度熱點事件中抽離，迴歸到政策製定背後更為普遍的邏輯、方法與影響，為讀者構建一個理解政策的宏觀框架和分析工具。我們相信，隻有掌握瞭洞察政策本質的能力，纔能在紛繁復雜的信息洪流中保持清醒的頭腦，做齣明智的判斷。 第一章：政策的生命周期：從萌芽到落地 任何一項政策的誕生，都不是一蹴而就的。它如同一個生命體，經曆著從概念的萌芽、議題的形成、公眾的關注、到最終轉化為具體條文並付諸實施的完整過程。本章將深入剖析政策的生命周期，揭示其演變的內在規律。 議題的生成與關注： 政策議題是如何從社會現實中浮現的？是什麼因素促使一個議題從邊緣走嚮中心，成為政策製定者關注的焦點？我們將探討社會需求、媒體報道、學術研究、利益集團的推動以及突發事件等多種議題生成的驅動力。理解這一環節，有助於我們識彆未來政策可能的走嚮，並提前做好準備。 政策的形成與選擇： 當一個議題被確立為政策議程後，政策製定者將麵臨一係列的選擇。不同的政策工具、不同的執行路徑、不同的利益平衡點，都將影響最終政策的形態。本章將分析政策選擇中的權衡與博弈，介紹政策分析的基本方法，如成本效益分析、情景分析等，幫助讀者理解政策製定者在復雜環境中是如何做齣決策的。 政策的實施與影響： 政策的生命力體現在其執行過程中。再好的政策，如果執行不到位，也隻能是紙上談兵。我們將探討政策實施的挑戰，包括資源分配、部門協調、公眾接受度、以及可能齣現的“上有政策，下有對策”的現象。同時，本章也將初步探討政策實施後可能産生的直接和間接影響，為後續章節的深入分析奠定基礎。 第二章：政策的基因：價值、邏輯與目標 每一項政策的齣颱，都承載著特定的價值取嚮，遵循著一定的邏輯推理，並指嚮明確的政策目標。理解這些“基因”層麵的東西，是解讀政策的關鍵。 價值驅動： 政策並非價值中立的産物。它往往根植於社會發展理念、公平正義原則、效率至上追求，或是國傢安全戰略等核心價值。本章將分析不同價值取嚮如何塑造政策的齣發點和落腳點，例如，是以市場效率為優先，還是以社會公平為導嚮？是以短期效益為目標，還是以長期可持續發展為考量？ 邏輯推理： 政策製定需要嚴謹的邏輯支撐。從問題診斷到解決方案的設計，每一步都應環環相扣，經得起推敲。我們將解析政策中的因果關係、邏輯鏈條，以及可能存在的邏輯謬誤。瞭解政策背後的邏輯，有助於我們識彆政策的潛在風險和漏洞，並對其有效性進行批判性評估。 政策目標： 政策的最終目的是什麼？是解決某一社會問題？是促進經濟增長？是提升民眾福祉？還是維護國傢穩定？本章將詳細闡述不同類型政策的典型目標，並分析目標設定的閤理性、可衡量性以及可能存在的相互衝突。清晰的目標是衡量政策成敗的重要標尺。 第三章：政策的語言：解讀與溝通的藝術 政策文件往往用語嚴謹、條理清晰，但有時也可能晦澀難懂，甚至充滿“潛颱詞”。掌握解讀政策語言的技巧，對於理解其真實意圖至關重要。 詞匯與術語的辨析： 政策文件中常齣現一些特定的詞匯和術語，如“供給側改革”、“高質量發展”、“雙循環”等。本章將對這些高頻詞匯進行梳理和解讀，分析其在不同語境下的含義，以及其背後所代錶的政策理念。 文本結構的分析： 政策文件的結構往往蘊含著重要的信息。例如，序言部分常闡述政策背景與目標，主體部分細化具體措施，結尾部分則常強調執行要求。我們將引導讀者學會分析政策文本的結構，從而更有效地抓住政策的核心要義。 “弦外之音”的洞察： 有時，政策的真正含義並非直接陳述，而是隱藏在字裏行間，需要通過對相關政策、曆史背景以及政策製定者言論的綜閤分析來理解。本章將介紹一些“言外之意”的解讀方法，幫助讀者洞察政策的深層邏輯和潛在含義。 第四章：政策的生態：參與者與互動 政策的製定與實施並非真空狀態，它置身於一個復雜的社會生態係統中，受到各種力量的塑造和影響。 政策製定主體： 除瞭政府部門，哪些機構和群體在政策製定過程中扮演著重要角色？我們將探討人大、政協、智庫、行業協會、乃至公民社會組織在政策形成過程中的作用。 利益相關者： 不同的政策會影響不同的利益群體。企業、農民、學生、醫療工作者等等，他們如何通過各種途徑錶達自己的訴求，又如何影響政策的製定與調整？本章將分析不同利益相關者的互動模式和博弈策略。 公眾參與： 公眾的意見和呼聲是政策閤法性和有效性的重要來源。我們將探討公眾參與政策製定的多種形式，包括聽證會、意見徵集、媒體監督等，以及它們在促進政策民主化和科學化方麵的作用。 第五章：政策的效應：評估與反思 政策的生命周期並非在執行完畢後就畫上句號，對其效果的評估與反思，是政策循環的重要組成部分，也是未來政策改進的基礎。 政策評估的維度： 我們如何衡量一項政策的成敗？除瞭經濟效益，還應考慮其對社會公平、環境可持續性、民眾滿意度等方麵的長遠影響。本章將介紹多種政策評估的維度和方法。 典型案例的啓示： 通過對一些具有代錶性的政策案例進行深入剖析，我們可以學習到成功的經驗，也能吸取失敗的教訓。本書將選取不同領域、不同類型的政策進行分析，例如，經濟刺激政策、環保政策、教育改革政策等，從中提煉齣具有普遍意義的規律。 政策的動態調整： 政策並非一成不變的教條，而是一個動態調整、與時俱進的過程。當政策效果不達預期，或者社會環境發生變化時，如何對政策進行及時有效的修正和完善？本章將探討政策動態調整的必要性與方法。 結語： 在這個快速變化的時代，政策的每一次變動都牽動著無數人的目光。掌握解讀政策、洞察時代脈搏的能力，不僅是專業人士的需要，更是每一個社會公民提升自身認知、參與社會進程、把握時代機遇的必備素養。《政策風雲：洞察時代脈搏》願成為您在這場信息浪潮中的有力導航，幫助您撥開迷霧，看清趨勢，理解變革，擁抱未來。讓我們一起，以更深刻的視角，去審視那些塑造我們生活、影響我們未來的政策力量。

評分☆☆☆☆☆

這本書《2013政策熱點麵對麵》，給我帶來的最大感受就是“清晰”。在2013年那個充滿變革與機遇的年份，各種政策信息鋪天蓋地，很多時候讓人眼花繚亂。而這本書，則像是用一把鋒利的刀，將那些紛繁復雜的政策熱點一一剖析，剝離齣其核心要義，呈現齣最本質的邏輯。作者的敘述方式非常老練，能夠將晦澀的政策概念轉化為通俗易懂的語言，而且在分析問題時，總能恰到好處地把握住問題的關鍵，直擊要害。我尤其喜歡它對不同政策之間相互聯係和影響的梳理，讓我能夠更全麵地理解國傢政策的係統性和整體性。閱讀這本書的過程，就像是在參加一場高水平的知識講座，不僅學到瞭知識，更重要的是學會瞭如何去分析和理解政策。它讓我對2013年中國的發展有瞭更深刻的洞察，也為我理解未來的政策走嚮打下瞭堅實的基礎。

評分☆☆☆☆☆

2013年，無疑是國傢政策密集齣颱和調整的一年，《2013政策熱點麵對麵》這本書就像一位經驗豐富的導遊，帶領我在這復雜的政策海洋中航行。它沒有賣弄學問，而是聚焦於那些最能引發公眾關注、最直接影響民生的熱點話題。無論是關於城鎮化進程中的配套改革，還是關於社會保障體係的進一步完善，亦或是對於創新驅動發展戰略的深入闡釋，書中都給予瞭詳盡的分析。我特彆欣賞作者在介紹政策時，會引用大量的案例和數據，這使得原本可能枯燥的政策內容變得生動有趣，也更具說服力。它讓我明白，每一個政策的背後，都承載著國傢對美好生活的期盼，以及解決社會痛點的決心。這本書的價值在於，它能夠幫助我們這些普通讀者，撥開政策的迷霧，看清前行的方嚮，並從中找到自己可以發力的點。它提供瞭一種“參與感”，讓我們不再是旁觀者，而是能夠更積極地理解和融入到國傢發展的洪流之中。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我一開始拿到《2013政策熱點麵對麵》這本書時，並沒有抱太大的期望，以為又是一本充斥著官樣文章、空洞理論的讀物。然而，翻開之後，我徹底改變瞭看法。作者的筆觸非常生動，仿佛一場場高質量的“政策沙龍”呈現在眼前。書中對2013年那些影響深遠的政策，進行瞭一次次深入淺齣的“解剖”。它不是簡單地羅列條文，而是從曆史的視角、現實的需求、以及未來的發展方嚮，多角度地去審視每一個政策齣颱的背景和邏輯。我印象特彆深刻的是關於環境保護和可持續發展的那幾章，它不僅僅強調瞭政府的責任，更觸及瞭我們每個人在其中扮演的角色，以及我們應有的態度。這種從宏觀到微觀、從政府到個人的全方位解讀，讓我對國傢發展的脈絡有瞭更清晰的認識。而且，書中的語言風格也極具特色，時而犀利，時而溫和，但始終保持著一種求真務實的精神，讓人讀來既有啓發，又不乏思考的深度。它讓我覺得，政策討論並非是高高在上的學術行為，而是與我們每一個人的生活緊密相連的現實議題。

評分☆☆☆☆☆

這本《2013政策熱點麵對麵》讀起來，感覺像是我在和一群非常瞭解國傢政策走嚮的專傢們麵對麵坐著，他們沒有使用那些晦澀難懂的官方術語，而是用最樸實、最直接的方式，把2013年那些與我們生活息息相關的政策熱點，一點一點地剖析開來。書裏提到的每一個議題，都像是圍繞著我身邊的社會現象展開的，比如房價的調控、醫療的改革、教育公平的討論，甚至是一些關於就業創業的新動嚮，都能在這本書裏找到清晰的脈絡和深度的解讀。我尤其喜歡作者在分析問題時，那種不偏不倚的態度，既肯定瞭政策的積極意義，也毫不迴避可能存在的挑戰和不足。讀完之後，我感覺自己像是經曆瞭一次“政策掃盲”，以前覺得遙不可及的宏觀政策，現在變得觸手可及，甚至能理解它們是如何一步步影響到我的生活，我的傢庭，乃至我們整個社會的。這本書提供的不僅僅是信息，更重要的是一種理解政策、理解時代發展趨勢的視角，這對於普通讀者來說，絕對是一份寶貴的財富。它讓我不再被動地接受信息，而是能夠主動地去思考，去判斷，去擁抱變化。

評分☆☆☆☆☆

我發現，《2013政策熱點麵對麵》這本書的寫作方式非常有感染力，它不像傳統的政策解讀那樣，而是更像一場場精心策劃的“政策訪談”，真實地呈現瞭2013年那些激動人心的政策變革。書中的每一個章節，都仿佛打開瞭一扇新的窗口，讓我得以窺見國傢在各個領域所做的努力和取得的進展。我特彆贊賞作者在處理一些敏感或有爭議的政策時，所展現齣的客觀性和包容性。它不會簡單地給政策貼上好或壞的標簽，而是鼓勵讀者從多個維度去思考，去權衡。這種開放式的討論，極大地激發瞭我獨立思考的興趣。讀完之後，我對2013年中國經濟社會發展的軌跡有瞭更加立體和深刻的認識，也對未來充滿瞭一種更加堅定的信心。它是一本非常有啓發性的讀物，能夠幫助我們這些非專業人士，更好地理解中國正在經曆的深刻變革，並從中汲取智慧和力量。

評分☆☆☆☆☆

在十二屆全國人大一次會議閉幕會上，習近平同誌發錶重要講話，強調指齣中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。隻要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮鬥，實現夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生齣彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

評分☆☆☆☆☆

第八，參加公共科目筆試。報考人員攜帶準考證、身份證到指定考點參加考試。身份證必須與報名時使用的身份證一緻。未帶身份證的報考人員不能參加考試。

評分☆☆☆☆☆

雖然現在讀書的壓力很大，但請務必相信你是幸福的。

評分☆☆☆☆☆

在我們國傢還有很多孩子連最基本的教育都沒辦法享受的。

評分☆☆☆☆☆

今天我在網上買的幾本書送到瞭。取書的時候，忽然想起一傢小書店，就在我們大院對麵的街上，以前我常去，書店的名字毫無記憶，但店裏的女老闆我很熟，每次需要什麼書都先給她打電話說好，晚上散步再去取。我們像朋友一樣聊天，她還時常替讀者找我簽名。可是，自從學會從網上購書後，我再也沒去過她那裏瞭，今天忽然想起她，晚上散步到她那裏，她要我教她在網上買書，這就是幫她在京東上買瞭這本書。好瞭，廢話不說。本來我這個地區就沒貨 所以發貨就晚瞭。但是書真的不錯 隻要發貨就很快就到，應該是正品 至少錄音啊 詞語沒有錯，快遞很快哦 繼續努力，書已經送給門衛簽收，不過快遞員還打電話通知我，這樣的服務態度真的值得其他的快遞員學習，東京快遞真的不錯。好瞭，我現在來說說這本書的觀感吧，坐得冷闆凳，耐得清寂夜，是為學之根本；獨處不寂寞，遊走自在樂，是為人之良質。潛心學問，風姿初顯。喜愛獨處，以窺視內心，反觀自我；砥礪思想，磨礪意誌。學與詩，文與思；青春之神思飛揚與學問之靜寂孤獨本是一種應該的、美好的平衡。在中國傳統文人那裏，詩人性情，學者本分，一脈相承久矣。現在講究“術業有專攻”，分界逐漸明確，詩與學漸離漸遠。此脈懸若一綫，惜乎。我青年遊曆治學，晚年迴首成書，記憶清新如初，景物曆曆如昨。揮發詩人情懷，摹寫學者本分，意足矣，足已矣。據悉，京東已經建立華北、華東、華南、西南、華中、東北六大物流中心，同時在全國超過360座城市建立核心城市配送站。是中國最大的綜閤網絡零售商，是中國電子商務領域最受消費者歡迎和最具有影響力的電子商務網站之一，在綫銷售傢電、數碼通訊、電腦、傢居百貨、服裝服飾、母嬰、圖書、食品、在綫旅遊等12大類數萬個品牌百萬種優質商品。選擇京東。好瞭，現在給大傢介紹兩本好書：被美國學界譽為“思想巨匠”和“最具前瞻性的管理思想傢”的史蒂芬·柯維博士，他的集大成之作《高效能人士的七個習慣》已成為中國企事業單位和政府機關必備的最經典、最著名的一部培訓教材；在美國乃至全世界，史蒂芬·柯維的思想和成就，與拿破侖·希爾、戴爾·卡耐基比肩。《高效能人士的7個習慣（20周年紀念版）》在每一章最後增加瞭一個“付諸行動”版塊，精選柯維培訓課程中的實踐訓練習題，以幫助讀者加深對“七個習慣”的理解和掌握，使“七個習慣”成為屬於每個人自己的行動指南,價值堪比18000元的柯維現場培訓課。史蒂芬·柯維被美國《時代周刊》評為“20世紀影響美國曆史進程的25位人物”之一，他是前總統剋林頓倚重的顧問，《財富》雜誌100強中的90%和500強中的75%的企業是他的直接受教者，AT＆T、通用電子、全祿、可口可樂等大公司的高級主管都是他的學生，李開復等中國頂尖的企業傢和管理者也深受其思想的啓發。每年，來自全球的個人、傢庭、企業、教育界及政府領導者的受教生更是高達百萬人之多。東東槍和地下天鵝絨是兩位在博客、微博、專欄裏都非常受讀者喜愛的作傢，兩人思維跳躍，觀點奇特新穎，對待感情，他們也細細琢磨，也插科打諢。同在滾滾紅塵中摸爬滾打，兩位勇士將他們對兩性情感的所感所悟一一精彩呈現，得此《鴛鴦譜》，閃著智慧幽默的光。鴛鴦譜，靠譜。

評分☆☆☆☆☆

2、納入國傢行政編製；

評分☆☆☆☆☆

中國網

評分☆☆☆☆☆

1、依法履行公職；

評分☆☆☆☆☆

在我們國傢還有很多孩子連最基本的教育都沒辦法享受的。