中华人民共和国国民经济动员史（1949-1978）/国家国民经济员理论建设“十二五”规划课题 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　国民经济动员，是国家为应对战争或其他军事危机，运用国民经济资源以保持和增强国家防卫能力的活动，涉及工业、农业、商业、贸易、财政、金融、交通、运输、邮政、通信、医疗和物资储备等国民经济的各个领域。国民经济动员是国防动员的重要组成部分，是维护国家安全的战略举措，拥有现代化的国民经济动员能力，对于和平时期实现经济建设与国防建设的协调发展，增加国家的战略威慑能力，危机时期迅速提高国家遏止和消除战争或其他军事危机的能力，建立战时经济秩序，满足武装力量作战、维护社会稳定和消除战争灾害对国民经济的需要，具有举足轻重的作用和意义。在中华人民共和国建设和发展的近30年（1949年至1978年）中，党和国家为维护国家的独立、主权、领土完整和安全，着眼打赢现代化大规模全面战争，在不断加强国家武装力量建设和战备的同时，始终不渝地高度重视和加强国民经济动员的现代化建设，并在国家遇到战争和军事威胁时，适时地启动国民经济动员程序，使国民经济释放出巨大的国防能量，从而一次又一次地打赢了战争，赢得了和平，赢得了发展。国民经济动员也因此成为中华人民共和国波澜壮阔发展史的重要篇章。

目录

前言
第一章 新中国成立之初的战争动员时期
第一节 支援战略追击作战
一、把战争需要放在财政支出首位
（一）对军费开支实行统一管理
（二）财政收入的50%用于战争
（三）发行“人民胜利折实公债”
（四）这是胜利的负担
二、转向政府主导的军工动员
（一）政府军工管理体制的建立
（二）缴获和生产并举的装备保障
三、迅速统一的交通运输动员
（一）铁路交通运输动员
（二）公路交通运输动员
（三）水上交通运输动员
四、统分结合筹措军需给养
（一）老解放区动员支前
（二）新解放区征粮借粮
五、“解放台湾”动员准备
（一）动员需求的变化
（二）民用船舶的征用和改装
（三）华东支前公路建设
第二节 抗美援朝战争动员
一、战前阶段的动员
（一）初建局部动员组织体制
（二）战前动员保障的目标任务
（三）战前的交通运输动员
（四）武器装备的紧急生产
（五）军需物资的筹措供应
（六）首批医疗卫生力量动员
二、运动战阶段的动员
（一）动员组织指挥体制的完善
（二）动员面临的新情况和新任务
（三）财政中心转向抗美援朝
（四）军工企业转入战时生产
（五）沿海企业和物资的疏散
（六）物资动员规模的扩大
（七）医疗卫生力量的紧急派遣
（八）艰难开展的交通运输动员
（九）支援空军抢修机场
（十）冻结、没收美国在华资产
三、阵地战阶段的动员
（一）动员需求出现高峰
（二）年度军费最高48.5%
（三）军工动员的作用日益提高
（四）物资保障形势日趋好转
（五）医疗卫生动员成效明显
（六）交通运输动员发挥枢纽作用
（七）打破西方国家的经济封锁
……
第二章 动员现代化奠基时期
第三章 贯彻“积极防御，北顶南放”军事战略方针时期
第四章 立足“早打、大打”的大规模战备动员时期
后记

精彩书摘

　　《中华人民共和国国民经济动员史（1949-1978）/国家国民经济员理论建设“十二五”规划课题》：
　　按着政务院的上述决定，冻结美国在华资产和没收接受美国津贴机构的行动同时展开。1951年1月底，北京、天津、上海、武汉、南昌、长沙、杭州、福州、重庆、昆明、青岛等大中城市的人民政府和军管会，分别对在各市的美国德士古、美孚石油公司，以及其他电力、电话、影业、银行等公司企业实行了管制。1月20日，卫生部正式没收接受美国津贴的私立协和医学院。卫生部副部长贺诚在接收大会上宣布，依照政务院关于处理接受美国津贴的文化教育、救济机关及宗教团体的决定，正式接收协和医学院，全体职工一律原职原薪留用，教学制度也予以维持。2月12日，国家教育部部长马叙伦在燕京大学全体师生大会上，宣布将燕京大学收归国有，任命陆志韦为燕京大学校长。陆志韦校长当场宣布，从今以后，不论在名义上、实际上、经费来源上和教学方法上，燕京大学都完全是并且永久是中国人民的大学了。2月12日至16日，国家卫生部在北京组织召开华北区处理接受美国津贴医院会议。华北区10所接受美国津贴的医院及12所接受其他国家津贴的医院院长、董事、工会代表，华北五省二市及华东、中南、西南卫生行政机关负责人和华北事务部代表等70余人出席会议。会议拟定了接受美国津贴的医院的三种处理方式，即由政府接办、人民自办和与政府合办。会议通过了《处理接受美国津贴的医疗机构实施办法草案》和与会代表的《联合宣言》。到4月份，教育部、卫生部、文化教育委员会，先后将燕京大学、金陵大学、金陵女子文理学院和北京协和医院、同仁医院、妇婴医院以及天津妇婴医院等所有接受美国津贴的学校和医院接管，改由政府接办或与政府合办。4月20日，华东军区后勤部组织人员开始征用美孚石油公司在华东地区的储油设备和油料，对储油设备及车辆、船只等运输工具进行了检查验收，清理了房屋、堆栈及一切附属财产。并组织干部分赴华东各省市，对美孚、亚细亚两公司在华东地区的一切财产进行了清查。根据需要有重点地接收了这两家公司在上海、南京、浦口、苏州、芜湖、厦门、宁波、福州、徐州等地的油库设备。7月中旬，在上海市的美孚、德士古、美中三家美国石油公司，除办公处以外的全部财产和油料，均全部被没收。从美孚和亚细亚等公司接收的大批油料和物资器材，有力地保障了浙闽沿海岛屿作战和支援抗美援朝作战的需要，并为建立我军自己的油料供应体系，提供了物资基础。
　　三、阵地战阶段的动员
　　1951年6月10日，第五次战役胜利结束。双方战线基本稳定在“三八线”西起汉江口、东至高城附近250公里一线上，形成战略相持局面。此后，抗美援朝战争转入打打谈谈的阵地战阶段。在持续2年零1个月的时间里，双方兵力不断增加，物资消耗巨大，为此都进行了大规模的经济动员。在政务院和中央军委的统一领导下，国民经济系统克服种种困难，一面努力发展经济，增加经济实力，一面总结现代战争经济动员的特点规律，努力调整改进支前动员的方式和方法，在财政、物资、交通运输、武器装备和医疗卫生等方面，进行了卓有成效的动员，为取得抗美援朝战争的最终胜利作出了贡献。
　　（一）动员需求出现高峰
　　阵地战阶段.随着志愿军总兵力的不断增加和战争持续时间的延长，作战对动员的需求出现了高峰。
　　1951年4月20日，东北军区后勤部在制订抗美援朝战争后勤人力物资计划时指出，计划的基本依据是志愿军的总兵力和战争可能持续的时间。此时，志愿军在朝鲜战场上的总兵力为94万人。东北军区后勤部后勤保障计划的出发点是，4月至6月按100万人实施保障，7月至12月按130万人进行保障。后来的情况表明，东北军区后勤部的计划依据是正确的。当年7月，东北军区后勤部掌握的志愿军实力为102.6966万人。其中，仅从西南及其他各区先后补充志愿军的新兵，就有6个补充师、21个补充团，总计18万人。
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