发表于2024-11-27
《再平衡:新大国时代,中美自由贸易何去何从》从宏观视角论述了中美之间达成双边自由贸易和投资协定的必要性,提出中国和美国必将从双边自由贸易和投资协议中不断获益。并从各个方面进行全面深度的解读。本书是看懂中美未来贸易发展趋势的必读本,为寻找解决方案和对策提供了有力参考。
本书深度探讨了包括但不限于如下问题:
商品贸易关税、政府采购、农业
服务贸易壁垒、金融服务、知识产权、劳工政策、环境政策、出口管制、外国直接投资
还有国有企业、竞争政策、贸易和货币等问题。
C.弗雷德·伯格斯滕(C.FredBergsten)
彼得森国际经济研究所高级研究员及名誉理事,自1981年该所成立以来到2012年一直担任该中心的创始董事。他曾经担任过美国国务院助理秘书(1977—1981),以及国家安全委员会负责国际经济事务方面的助手(1969—1971)。他已出版过41部著作,范围涉及国际经济、政治等多个方面。
加里·克莱德·赫夫鲍尔(GaryClydeHufbauer)
1992年起担任美国彼得森国际经济研究所雷金纳德·琼斯高级研究员,曾经担任过美国财政部负责国际贸易和投资政策的助理秘书长(1977—1979),美国财政部国际税收事务的指导专家(1974—1976),并且出版了关于国际经济政策的多部书籍。
肖恩·迈纳(SeanMiner)
彼得森国际经济研究所研究员。他生活在北京,学习过中文,供职于一家小型的咨询机构,曾在北京大学中国研究中心求学。
彼得森国际经济研究所(PIIE)由伯格斯滕成立于1981年,是非盈利、无党派的美国智库。2006年,为了纪念其共同创始人彼得G.彼得森(PeterG.Peterson),更名为“彼得·乔治·彼得森国际经济研究所”。在《2013年全球智库报告》(TheGlobalGoToThinkTanks2013)中,PIIE在全球(含美国)150大智库中列第15名,美国智库排名中列第13名,在全球50大国际经济政策智库中列第4名。
推荐序
序
书中涉及的英文缩写对照表
第一部分 背景
第1章 迈向自由贸易和投资的中美关系 / 2
第2章 中美贸易投资协定的影响 / 30
第3章 调整对美国工人带来的挑战 / 73
第二部分 潜在的独立自平衡协定
第4章 商品贸易关税 / 96
第5章 政府采购 / 122
第6章 农业 / 128
第三部分 全面协定的潜在内容
第7章 服务贸易壁垒 / 144
第8章 金融服务 / 177
第9章 知识产权 / 187
第10章 劳工政策 / 198
第11章 环境政策 / 206
第12章 出口管制 / 217
第13章 外国直接投资 / 224
第四部分 投资集群
第14章 国有企业 / 254
第15章 竞争政策 / 271
第五部分?;平行的问题
第16章 网络间谍 / 290
第17章 贸易和货币 / 300
第六部分 总结
第18章 争端解决 / 316
第19章 总结和评论 / 324
美国和中国是当今世界上两个规模最大、最重要的经济体,它们的经济表现和政策对全球经济的繁荣和稳定至关紧要。二者分别是传统意义上的国际体系主导国家和正在兴起的超级大国。这两个国家之间的关系及其携手合作的能力,不论在决定世界经济的短期前景还是长期前景方面,都将起到重要作用。
于是,彼得森国际经济研究所(ThePetersonInstituteforInternationalEconomics,PIIE)一直致力于分析中国经济及其与美国(和世界其他地区)的互动关系,并为中国与全球经济实现积极的一体化提供建言。安东尼·所罗门(AnthonyM.Solomon)研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪(NicholasLardy)在其1994年出版的《世界经济中的中国》(ChinaintheWorldEconomy)和2014年9月出版的《民进国退:中国私营经济的崛起》(MarketsoverMao:TheRiseofPrivateBusinessinChina)等一系列著作中,分析了中国经济的演进和再平衡。丹尼斯·维泽斯通(DennisWeatherstone)研究所高级研究员阿文德·萨勃拉曼尼亚(ArvindSubramanian)在2011年的《大预测:未来20年,中国怎么样,美国又如何?》(Eclipse:LivingintheShadowofChina’sEconomicDominance)一书中,描述了中国的崛起及其全球意义。拉迪与我所荣休所长弗雷德·伯格斯滕(C.FredBergsten)以及来自战略与国际研究中心(CSIS)的同事合著的《账簿中国:美国智库透视中国崛起》(China:TheBalanceSheet—WhattheWorldNeedstoKnowNowabouttheEmergingSuperpower)和《中国的崛起:挑战与机遇》(China'sRise:ChallengesandOpportunities)分别于2006年和2008年出版,两本书着眼于向更广泛的公众解释中美关系。拉迪与高级研究员莫里斯·戈德斯坦(MorrisGoldstein)在过去十年间出版的若干著作则聚焦于美元与人民币的汇率问题。我们在过去两年起用了新一代研究中国经济的专家,出版了与中国事务有关的八份政策简报和工作论文;在研究所网站上也设立了一个专门的博客“中国经济观察”(ChinaEconomicWatch);现在,我们还发布了有关中国再平衡的常规指标。
即便如此,我们仍需要在贸易领域研究中国当下和未来潜在的作为。在中美经济关系的全部三个国际互动层级(即全球、地区和双边关系)中,贸易和投资议题业已扮演了核心角色。1998年,由三位中国学者完成的《中国贸易保护代价的测算》(MeasuringtheCostsofProtectioninChina),在2006年由雷金纳德·琼斯(ReginaldJones)研究所高级研究员加里·克莱德·赫夫鲍尔(GaryClydeHufbauer)、黄怡(YeeWong)和凯姬·舍斯(KetkiSheth)改编成《风口浪尖中的美中贸易争端》(US-ChinaTradeDisputes:RisingTide,RisingStakes)一书,在书中我们谨慎地评估了中国自身贸易政策的进程以及这些政策对美国的影响。我所对世界贸易组织(WorldTradeOrganization,WTO)和亚太经济合作组织(Asia-PacificEconomicCooperation,APEC)论坛的持续研究,特别是近期杰弗里J.肖特(JeffreyJ.Schott)及其同事对跨太平洋伙伴关系协定(Trans-PacificPartnership,TPP)的研究,均已对中国在决定贸易流通和谈判结果方面的作用和立场予以密切关注。
由伯格斯滕、赫夫鲍尔与肖恩·迈纳(SeanMiner)合作完成的这本新书,探讨中国与美国之间形成更加自由的贸易与投资关系的潜在收益,以及实现这一关系的可行途径。书中考察了这种更深层次的中美经济一体化如何才可能经双方努力,或者双方联合加入诸如跨太平洋伙伴关系协定或亚太自由贸易区这种地区性协定而实现,以及确保这一一体化将有益于两国大多数民众所必需的条件。这一思考至关紧要,而且富有现实意义。为了做到这一点,本书充分研究了我所之前对潜在的自由贸易协定以及如何在美国和其他国家之间达成这种协定的广泛记录。过去几年,我所完成了十几项这样的分析报告,其中一些在当时被视为雄心勃勃的幻想,但后来这些报告中的很多设想成为了现实——特别是北美自由贸易协定(NAFTA)和韩美自由贸易协定(KORUS)的达成,实际上就深受本所先前建言的影响。不论将来中国与美国之间能否达成自由贸易协定,我们都确信这一新的尝试在实践中将大大有助于改善中国与美国之间的经济关系——尤其是通过展示双方共同的收益将会有多么巨大。
亚当·柏森(AdamS.Posen)
彼得森国际经济研究所所长
2014年9月
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