中華人民共和國行政處罰法注解與配套(第四版) 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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編輯推薦

為瞭幫助讀者準確理解與適用法律，我社於2008年9月開始推齣“法律注解與配套叢書”，深受廣大讀者的認同與喜愛。隨後，應廣大讀者的要求，我社陸續擴充本叢書品種，第四版共有51種，成為法律工作者辦案運用和公民法律學習的有力助手。

內容簡介

　　1、文本——書中收錄的法律文件均為經過清理修改的現行有效的法律標準文本，修改的條款均按照修改決定進行瞭相應的修改，是精心打造的確保法律統一與準確適用文本。

　　2、專業解讀——由國務院法製辦等立法及司法機關專業人士負責對法條、專業術語以及司法難題進行權wei解答，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。

　　3、簡約實用——每個分冊都撰寫有適用導引，重點提示立法動態及適用重點、難點；應用部分可依據目錄予以查詢；配套相關規定，便於讀者查找適用。

　　同時，第四版還在第三版基礎上結閤的立法與司法實踐對法律做瞭更為實用的解答，並根據讀者的要求在“應用”部分增加最高人民法院公布的指導案例裁判要旨，使內容更加充實和完整。

作者簡介

中央級法律類圖書專業齣版社，成立於1989年6月，是中國zui大的法律專業齣版商和法律信息服務提供商之一，隸屬於國務院法製辦公室。

目錄

適用導引

中華人民共和國行政處罰法

第一章總則

第一條【立法目的】

第二條【適用範圍】

第三條【適用對象】

第四條【公正、公開原則】

第五條【處罰與教育相結閤】

第六條【陳述權、申辯權、救濟權】

第七條【被處罰者承擔的其他法律責任】

第二章行政處罰的種類和設定

第八條【處罰的種類】

1�苯鶉諢�構工作人員被處“在一定期限內直至終身不得從事某項工作”，是否屬於行政處罰

2�薄霸鵒釹奩誆鴣�”是否屬於行政處罰

3�蔽シㄏ蛩�體排放或傾倒危險物質的，可否適用行政拘留處罰

第九條【法律的行政處罰設定權】

第十條【行政法規的行政處罰設定權】

第十一條【地方性法規的行政處罰設定權】

4�鋇胤叫苑ü嬗θ綰紊柚眯姓�處罰的幅度？在經濟欠發達地區，當地的地方性法規能否降低法律、行政法規規定的處罰下限

5�鋇バ刑趵�能否設定行政處罰

6�鋇胤叫苑ü娑雜Ω冒滄胺覽鬃爸枚�不安裝，無資質從事防雷工程設計、施工、檢測，防雷工程未經審查進行施工，防雷工程未經驗收投入使用以及拒不接受防雷裝置檢測等行為能否設定款

7�鋇胤叫苑ü娑雜凇霸謔┕ぶ蟹⑾止盼幕�遺址、古墓葬等珍貴文物後拒絕文物部門介入，強行施工造成珍貴文物毀損”的行為，能否設定行政處罰

8�鋇胤叫苑ü婺芊穸隕下沸惺壞幕�動車排氣汙染超標設定行政處罰

第十二條【國務院部委規章的行政處罰設定權】

9�輩棵毆嬲律瓚ǚ？畹南薅釷嵌嗌�

10�輩棵毆嬲掠氳胤叫苑ü婀娑ǖ拇Ψ７�度不一緻的，如何適用

11�倍雜萌說ノ晃蘩磣枘永投�保障行政部門及其工作人員行使監督檢查權應按什麼標準進行罰款

第十三條【地方政府規章的行政處罰設定權】

12�苯洗蟮氖心芊穸暈シ吹纜方煌ò踩�法的行為製定罰款的具體執行標準

13�鋇胤秸�府規章能否就鹽業公司之外的其他企業經營鹽的批發業務設定行政處罰？

第十四條【其他規範性文件不得設定行政處罰】

第三章行政處罰的實施機關

第十五條【處罰的實施】

14�倍砸攪蘋�構將工業氧用於臨床的行為，哪個行政管理機關具有處罰權

15�狽緹懊�勝區設立的管理機構能否實施行政處罰

16�倍隕米隕枇⒒チ�網上網服務營業場所或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的行為，應由哪個機關實施處罰？

17�倍躍�營發行非法音像製品的行為，版權局是否有處罰權

18�弊災沃莨ど縧姓�管理局能否對公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者限製競爭行為進行行政處罰

19�比綰穩範ǖ刂士蟛�主管部門的行政處罰權限

第十六條【相對集中行使處罰權】

第十七條【授權實施行政處罰】

20�閉�府賦予行政管理職能的直屬事業單位能否實施行政處罰

第十八條【委托實施行政處罰】

21�畢丶兌隕先嗣裾�府能否委托事業組織實施行政處罰

22�蹦芊窠�城市園林、市容衛生、城市建設等行政主管部門的處罰權委托給依法成立的城市廣場管理事業組織來實施

第十九條【受托組織的條件】

第四章行政處罰的管轄和適用

第二十條【行政處罰的管轄】

23�比綰穩範ê９匭姓�處罰的管轄機關

24�比綰穩範ń逃�行政處罰的管轄機關

25�倍緣纜方煌ò踩�違法行為的處罰，如何確定管轄

26�比綰穩範ɑ肪潮；ば姓�處罰的管轄機關

27�倍園踩�生産違法行為的處罰，如何確定管轄機關

28�比綰穩範üど縧姓�違法行為處罰的管轄機關

第二十一條【行政處罰的指定管轄】

第二十二條【構成犯罪案件的移送】

第二十三條【改正違法行為】

第二十四條【同一行為不得重復處罰】

29�狽康夭�開發企業違反土地管理法的規定，被收迴國有土地使用權，同時，稅務機關以房地産開發企業偷漏稅為由，對其進行稅務處罰，該處罰是否違背“一事不再罰”原則

第二十五條【對未成年人處罰的限製】

第二十六條【對精神病人處罰的限製】

第二十七條【從輕、減輕、不予處罰的條件】

第二十八條【刑罰的摺抵】

第二十九條【處罰的時效】

30�比綰穩隙ㄐ姓�處罰追訴時效“2年未被發現”

31�蔽シńㄖ�物是否適用“2年內未發現的，不再給予行政處罰”的規定

32�狽�律另有規定的行政處罰時效，包括哪些例外情形

第五章行政處罰的決定

第三十條【處罰的條件】

第三十一條【行政機關的告知義務】

第三十二條【當事人的申辯、陳述權】

第一節簡易程序

第三十三條【當場處罰】

第三十四條【當場處罰的行政處罰決定書】

第三十五條【不服處罰提起的復議或訴訟】

第二節一般程序

第三十六條【取證】

第三十七條【執法檢查和取證的程序】

第三十八條【處罰決定】

第三十九條【處罰決定書的內容】

第四十條【行政處罰決定書的送達】

第四十一條【行政機關不履行告知義務處罰不成立】

第三節聽證程序

第四十二條【行政處罰聽證範圍及程序】

33�斃姓�機關作齣沒收較大數額財産的行政處罰是否應當進行聽證

34�憊�安機關作齣哪些治安管理處罰決定前，應當告知當事人有權要求聽證

35�焙９刈鞽瞿男┐Ψ＞齠ㄇ埃�應當告知當事人有權要求聽證

36�背鋈刖臣煆榧煲呋�構在作齣哪些處罰決定前，應當告知當事人有要求聽證的權利

37�北Ｏ占嘍焦芾砦�員會在作齣哪些處罰決定前，應當告知當事人有要求聽證的權利

38�敝泄�證監會作齣哪些行政處罰以前，當事人要求舉行聽證的，應當組織聽證

39�敝泄�銀行業監督管理委員會作齣哪些行政處罰以前，應當告知當事人有權要求聽證

第四十三條【聽證之後的處罰】

第六章行政處罰的執行

第四十四條【當事人有履行處罰的義務】

第四十五條【申請復議、提起訴訟不停止處罰的執行】

第四十六條【罰繳分離原則】

第四十七條【當場收繳罰款範圍】

40�憊賾詰背∈戰煞？畹姆段В�治安管理處罰法有哪些特殊規定

第四十八條【邊遠地區當場收繳罰款】

第四十九條【罰款收據】

第五十條【上交罰款的期限】

第五十一條【執行措施】

第五十二條【分期繳納罰款】

第五十三條【沒收非法財物的處理】

第五十四條【監督檢查】

第七章法律責任

第五十五條【上級行政機關的監督】

第五十六條【當事人的拒絕處罰權及檢舉權】

第五十七條【自行收繳罰款的處理】

第五十八條【私分罰沒財物的處理】

第五十九條【行政機關的賠償責任及對有關人員的處理】

第六十條【違法實行檢查或執行措施的賠償責任】

第六十一條【對拒不移交罪犯的有關人員的處理】

第六十二條【執法人員失職承擔的責任】

第八章附則

第六十三條【國務院製定罰繳分離辦法】

第六十四條【生效日期】

配 套 法 規

罰款決定與罰款收繳分離實施辦法

（１９９７年１１月１７日）

罰款代收代繳管理辦法

（1998年5月28日）

違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條綫管理規定行政處分暫行規定

（2000年2月12日）

無照經營查處取締辦法

（2011年1月8日）

中華人民共和國治安管理處罰法

(2012年10月26日)

中華人民共和國道路交通安全法(節錄)

(2011年4月22日)

道路交通安全違法行為處理程序規定（節錄）

（2008年12月20日）

財政違法行為處罰處分條例

（2011年1月8日）

中華人民共和國海關行政處罰實施條例

（2004年9月19日）

中華人民共和國海關辦理行政處罰案件程序規定

(2014年3月13日)

工商行政管理機關行政處罰程序規定

（2011年12月12日）

工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則

（2007年9月4日）

價格違法行為行政處罰規定

（2010年12月4日）

價格行政處罰程序規定

（2013年3月6日）

安全生産違法行為行政處罰辦法

（2015年4月2日）

農業行政處罰程序規定

（2011年12月31日）

食品藥品行政處罰程序規定

（2014年4月28日）

食品藥品監管總局辦公廳關於食品安全行政處罰法律適用有關事項的通知

（2016年11月29日）

實 用 附 錄

行政處罰意見告知書

行政處罰聽證會通知書

行政處罰聽證會筆錄

行政處罰事先告知書

行政處罰決定書

當場行政處罰決定書

精彩書摘

　　第二十四條【同一行為不得重復處罰】對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　注解

　　本條規定含有兩層意思，一層意思是，對當事人的同一個違法行為，可能存在兩次以上的行政處罰;另一層意思是，對當事人同一個違法行為需要給予兩次以上行政處罰的，不允許給予兩次以上的罰款。但是，以下幾種情況不受本條規定的限製：

　　(1)行政機關作齣的罰款處罰因為法定事由被撤銷，但根據具體情況仍需要對違法行為進行處理的，行政機關依法重新作齣罰款的處罰。例如，某外資企業因拒絕接受稅務機關的檢查，被罰款5000元，該企業不服並嚮復議機關申請復議，復議機關以處罰過重撤銷瞭處罰，並責令重新作齣具體行政行為。稅務機關據此作齣瞭處罰3000元的決定，就是法律允許的。

　　(2)行政機關對違法行為同時適用瞭罰款和其他處罰，罰款執行後，其他處罰因為客觀原因無法執行，於是行政機關依法將其他處罰變更為罰款。

　　(3)行政機關作齣罰款決定後，行為人有能力履行而拒不履行，行政機關依法提高原罰款數額。

　　應用

　　29�狽康夭�開發企業違反土地管理法的規定，被收迴國有土地使用權，同時，稅務機關以房地産開發企業偷漏稅為由，對其進行稅務處罰，該處罰是否違背“一事不再罰”原則

　　不同的行政機關針對同一當事人不同的違法行為，依據不同的法律規範，分彆作齣的行政處罰，不違反本條關於“對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”的規定。房地産開發經營企業依法應當繳納營業稅、企業所得稅、土地增值稅、契稅和印花稅等稅，上述稅種的繳納應當建立在閤法經營和閤法行為的基礎上。違法經營的行為應受到有關行政機關的處罰，但是否納稅應當區彆對待：(1)違法開發的房地産沒有被追認，交易沒有成功，該企業不發生納稅問題;(2)違法開發的房地産被追認，交易成功，該企業應當依法納稅。

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