发表于2024-11-27
在分析上海自贸试验区对长江经济带制度创新辐射作用的基础上,有针对性地提出加强经济协同作用的对策建议。
长江经济带战略是一个相当宏大的命题,有许多亟待解决的问题和可供研究的视角。本书从总体与长江经济带上、中、下游层面,基于产业梯度转移、贸易与投资便利化、市场分割、基础设施、生态环境和政府协同机制等视角,分别论述经济协同存在的问题与不足,并在分析上海自贸试验区对长江经济带制度创新辐射作用的基础上,有针对性地提出加强经济协同作用的对策建议。
徐永林:上海对外经贸大学金融管理学院教授,硕士生导师,教育部高等学校金融学类学科专业教学指导委员会委员,全国资产评估教育研究会副会长。主要研究方向为资本市场与公司金融。在《世界经济》《统计与决策》《审计与经济研究》等杂志发表论文十多篇,主持和参与上海市哲学社会科学重点规划项目、市政府决策咨询项目等十多项。
第1章 国际城市带动区域经济增长经验借鉴
1.1城市群发展基础理论
1.2全球主要城市带动经济带发展实践
1.3国际城市群发展经验总结
第2章 国外自贸区及上海自贸区的制度创新经验
2.1政府职能转变方面
2.2投资贸易便利化方面
2.3金融监管方面
2.4市场准入方面
2.5法律保障方面
第3章 长江经济带协同指标确立及空间实证分析
3.1探索性空间数据分析方法与空间模型理论
3.2长江经济带协同实证分析
3.3空间计量模型的检验与选择
3.4实证结果分析
3.5政策启示
第4章 长江经济带总体层面经济协同效应的问题与不足
4.1产业协同现状
4.2投资协同现状
4.3长江经济带贸易便利化协同发展存在的问题
4.4长江经济带营商环境现状
4.5长江经济带市场分割现状
4.6基础设施建设差异(公路、铁路和水运及国际多式联运协同机制)
4.7长江经济带生态协同现状
4.8长江经济带政府协同存在的主要问题
第5章 长江经济带上游、中游和下游经济协同效应差异分析
5.1长江经济带上游地区经济协同现状与问题
5.2长江经济带中游地区经济协同问题与不足
5.3长江经济带下游地区经济协同问题与不足
第6章 上海自贸试验区制度创新及在长江经济带复制推广
6.1政府管理职能转变
6.2监管体系改革
6.3可复制推广的贸易便利化措施
6.4上海自贸试验区“负面清单”市场准入管理体制
6.5上海自贸试验区金融监管经验
第7章 提升长江经济带经济协同作用的策略
7.1提升上海自贸对长江经济带辐射的总体策略
7.2提升长江经济带上游地区经济协同对策建议
7.3提升长江经济带中游地区经济协同对策建议
7.4提升长江经济带下游地区经济协同对策建议
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,面积约205万平方公里,人口和生产总值均超过全国的40%。长江经济带横跨我国东中西三大区域,具有独特优势和巨大发展潜力。改革开放以来,长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一 。
长江经济带战略作为中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略,是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带,也是生态文明建设的先行示范带。
2016年9月,《长江经济带发展规划纲要》正式印发,纲要从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图,是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。纲要确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局: “一轴”是以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道,“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群,“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用,加强与中心城市的经济联系与互动,带动地区经济发展。
推动长江经济带发展,有利于走出一条生态优先、绿色发展之路,真正使黄金水道产生黄金效益;有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力,促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展,形成上中下游优势互补、协作互动格局,缩小东中西部发展差距;有利于打破行政分割和市场壁垒,推动经济要素有序自由流动、资源高效配置、市场统一融合,促进区域经济协同发展;有利于优化沿江产业结构和城镇化布局,建设陆海双向对外开放新走廊,培育国际经济合作竞争新优势,促进经济提质增效升级,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
位于长江出海口并一直处于改革开放前沿的上海,肩负促进长江经济带协调发展的历史使命。2016年9月1日中国自贸试验区体系新增7个成员后,进入3.0版本时代,对外对接高标准的国际贸易投资规则同时,其中重点锁定长江经济带。,浙江作为下游省份,探索建设“舟山自由贸易港区”,提供大宗商品贸易自由化,提升大宗产品全球资源的配置能力。湖北省作为长江中游核心省份,重点落实中国中部地区承接产业转移,建设一批战略性新兴产业与高科技产业基地的要求,逐步推进中部崛起战略及在整个长江经济带承上启下的作用。重庆与四川作为上游两个省市,落实中央关于西部门户城市扩大对外开放的力度,发挥长江经济带与丝绸之路经济带的战略支点作用,带动西部发大开发战略的深入实施,实现内陆与沿海地区的协同发展。新增长江经济带4个自贸试验区发展过程中,需要借鉴上海自贸区发展3年来制度创新措施。上海需要进一步保持在整个长江经济带对外开放深化进程中制度创新的示范与引领作用,而其中的抓手则集中于政府职能转变、区域通关一体化、对外投融资平台与金融创新等领域。
作为中国最早的自贸试验区,上海承担在制度创新方面示范与引领作用,在深化通关一体化改革、产业梯度转移、市场一体化建设、政府协同机制等方面发挥重要的辐射作用,并成为连接“一带一路”战略倡议的重要贸易与投资节点城市。高铁网络的构建与江海联运网络的形成,改变了以往相对静态的区域发展格局,也加快不同生产要素在区域内流动的可能,为长江经济带区域间联动发展提供了基础条件。
长江经济带战略作为中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略,是一个相当宏大的命题,有许多亟待解决的问题和可供研究的视角。本研究相对于以往他人研究能够结合理论与实证研究,本书从总体与长江经济带上、中、下游层面,基于产业梯度转移、贸易与投资便利化、市场分割、基础设施、生态环境和政府协同机制等视角,分别论述经济协同存在的问题与不足,并在分析上海自贸试验区对长江经济带制度创新辐射作用的基础上,针对性提出加强经济协同作用的对策建议。
本书由研究团队成员集体完成,由徐永林教授负责总统稿。,长江经济带上游部分经济协同问题与对策由文娟、王云飞与张秋菊老师撰写,中游部分由宾建成、何欢浪和张运婷老师撰写,下游部分由高运胜、金毓和何武老师编撰,第三章长江经济带经济协同效应实证分析部分由柯蓉老师完成,感谢部分研究生在数据收集和文献整理方面所做的贡献。
感谢中国自由贸易试验区协同创新中心、上海国际贸易中心战略研究院和上海对外经贸大学中国自贸区研究院对本书出版的资助。
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