空间规划体系与空间治理/规划时空维度丛书 [Spatial Planning System and Spatial Governance] 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　空间规划体系是以空间资源的合理保护和有效利用为核心，由各类空间规划组成，具有时空逻辑一体和功能结构开放特性的综合公共治理体系，是统筹国土空间开发，调控经济社会运行，规避城乡发展风险，平衡主体价值利益的重要手段，是国家治理体系的重要组成部分和治理能力现代化的重要标志。《空间规划体系与空间治理/规划时空维度丛书》界定了空间规划体系的内涵，从人居文明分异的角度对世界空间规划体系的模式进行了分析，并阐述了影响空间规划体系的内在范畴和价值取向。同时，回顾了中国空间规划体系的发展历程，结合当下以“多规合一”为代表的改革实践，提出了中国空间规划体系的再造要进行世界观和方法论层面的革故鼎新。立足生态文明视野，以易学中国哲学原理为依归、西方空间哲思为参照，提出了基于权力结构和空间边界清晰，空间规划体系要走联动多中心治理之路，通过守住底线、确定战略、专项推进的规划治理过程，将体系重构与空间治理有机结合，最终为形成空间规划体系的中国范式提供借鉴。
　　《空间规划体系与空间治理/规划时空维度丛书》可供城乡规划、人文地理、建筑设计、公共管理、哲学社会、区域经济等领域的学者、师生及相关专业人员参考，也可供对人居环境空间规划问题感兴趣的普通读者阅读。

作者简介

　　王金岩，1981年生，山东兖州人，城市规划专业学士、硕士，人文地理学博士，中国哲学博士后，现任教于山东大学土建与水利学院建筑学系，中国城市规划学会、中国地理学会会员。主要从事城乡规划与设计的教学、科研和实践工作，研究领域涉及城市形态与空间发展、人居哲学与规划变迁等方面。先后在《城市规划》《规划师》、China City Planning Review、《城市发展研究》《城市问题》《现代城市研究》《华中建筑》等期刊发表文章20余篇，主编《规划时空维度》丛书，出版《空间规划体系论——模式解析与框架重构》《城乡规划时空笔记》《空间规划体系与空间治理》等专著多部。

内页插图

目录

总序
序
前言
1 绪论
1．1 如何审视空间规划体系？
1．1．1 审视的层次和视角
1．1．2 关注空间规划体系的意义
1．2 谁在关注空间规划体系？
1．2．1 外国研究进展
1．2．2 我国研究进展
1．2．3 研究综合评析

2 空间规划体系理论思辨
2．1 理论基础
2．1．1 地理空间论
2．1．2 人地关系论
2．1．3 规划论
2．1．4 理论综合
2．2 概念界定
2．2．1 空间
2．2．2 规划
2．2．3 体系
2．2．4 空间规划体系
2．3 内涵思辨
2．3．1 空间规划体系与哲学
2．3．2 空间规划体系与科学
2．3．3 空间规划体系与治理
2．3．4 空间规划体系的属性

3 外国空间规划体系模式考察
3．1 概述
3．2 西欧区域
3．2．1 不列颠模式
3．2．2 拿破仑模式
3．2．3 日耳曼模式
3．2．4 斯堪的纳维亚模式
3．3 美澳区域
3．3．1 美利坚模式
3．3．2 澳大利亚模式
3．4 东亚区域
3．4．1 日本模式
3．4．2 韩国模式
3．5 类型与价值综合分析
3．5．1 形成机理
3．5．2 类型分异
3．5．3 范畴价值

4 中国空间规划体系发展演变
4．1 古代与民国时期
4．1．1 古代范式
4．1．2 民国探索
4．2 新中国成立后的历程
4．2．1 发展流变
4．2．2 价值取向
4．3 港澳台地区的实践
4．3．1 香港
4．3．2 澳门
4．3．3 台湾
4．4 范畴与价值综合分析

5 当代中国空间规划体系考察
5．1 对实践的考察
5．1．1 行政方面
5．1．2 运作方面
5．1．3 法制方面
5．1．4 两点解释
5．2 寻求突围之道
5．2．1 “N规合一”历程
5．2．2 “N规合一”经验
5．2．3 从“N规合一”到“N规合一+”
5．3 时空范畴审视
5．3．1 基本范畴
5．3．2 派生范畴

6 当代中国空间规划体系与空间治理
6．1 治理之道的辩证思考
6．1 1状元卷与“天托邦”
6．1．2 从“逻各斯”到“道”
6．2 治理的基本原理框架
6．2．1 多中心治理的总体理路
6．2．2 多中心联动治理的具体原理
6．3 体系治理的现实格局
6．3．1 空间规划体系的核心构成
6．3．2 从空间规划体系到空间治理
6．4 体系重构的行动选择
6．4．1 认知觉醒
6．4．2 主体作为

7 结语：回归栖居的世界
参考文献
图片来源
表格来源
附录：我国多部门主导空间规划类型对照参考表（截至2017年）

前言/序言

　　本书原名为《空间规划体系论——模式解析与框架重构》，列入了东南大学段进教授主编的《空间研究》丛书中，2011年由东南大学出版社出版。该书出版以来，引起了城乡规划、人文地理、建筑学、公共管理、哲学社会等专业学者的关注。究其原因，“空间规划体系”的概念在欧洲虽然不是新词汇，但是当时在我国还不流行，那时国内全面梳理各个国家和中国空间规划体系框架及原理的著作也不算多。
　　在新形势下，“建立空间规划体系”是生态文明体制改革总体方案的核心组成部分之一，属于全面深化改革主要领域具有“四梁八柱”性质的改革主体内容之一。围绕实现国家“两个一百年”的奋斗目标，推进国家治理能力和治理体系现代化，构筑空间规划体系也是国家的重要战略部署。以“多规合一”为代表的空间规划体系制度探索，以“空间规划”编制为代表的规划技术操作，以“空间规划体系”为命题的学术争鸣，如雨后春笋般显现。结合最新的发展形势和理论探讨，对空间规划体系与空间治理问题重新进行思考和研究是十分必要的，本书的修订也在这样的背景下展开。
　　在原书出版后的五年间，读者们发现该书有些内容需要精简，而有些内容需要扩充，也有读者对原书的理论观点、文字表述等方面提出了意见和建议，这让我备受教益和鼓舞。考虑到国家空间规划体系建设的大背景，以及读者对宏观原理和表述细节的系列追问，我主要进行了如下几个方面的修订。
　　第一，更清晰地界定了研究的命题和层次关系，深化了空间规划体系的内涵论述。第1章，删除了一些繁琐的探讨，明确地回答了两个问题：第一个问题是如何审视空间规划体系；第二个问题是谁在关注空间规划体系。特别是参考了最新的学术论著，重新整理了表述。第2章，在保持原书理论思辨特色的基础上，补充和调整了空间规划体系的概念和论述，特别是结合了国家在空间规划体系方面的最新表述。在“内涵思辨”部分，将原书的“空间规划体系与制度”小节调整为“空间规划体系与治理”，这缘于“空间治理”问题已成为国家治理现代化的重要环节，有必要论述清楚。
　　第二，对诸国空间规划体系的审视上升到人居生态文明演化的高度。围绕着第3章内容的修订，首先补充了“概述”一节，指出空间规划体系是人类文明和地域治理的重要成果和体现形式之一，不同地域、各具特色的空间规划体系是该地域文明进程和人居范式演化的重要标志。在此基础上，再结合不同地域论述诸国的空间规划体系框架和治理特征。其次，在修订中结合诸国较新的空间规划理论和实践发展，对原有内容进行了补充和调整，如在西欧区域部分，增补了对荷兰空间规划体系的简介。
　　第三，对中国空间规划体系的探讨追本溯源、针砭时弊，摆出了问题，整理了范畴。第4章对中国空间规划体系的当代实践，结合最新的发展实际进行了修订。特别是将新型城镇化规划、生态保护红线规划等内容增补为当代中国空间规划体系的重要组成部分；对香港特区、台湾地区的空间规划体系进行了深化，增补了澳门特区空间规划体系介绍。第5章结合我国空间规划体系存在的问题和各地“多规合一”的实践，进行了全面修订，将原有的原则性论述删除了，深化了“时空”范畴审视部分的论述，将空间规划体系的构建纳入到了空间发展背景的多维限定之中，整体内容更接地气。
　　第四，首次用易学与中国古代哲学和治理原理来考察当代空间规划体系和空间治理，对本书第6章进行了全面重写。以对空间发展的辩证性思考为切入点，提出了空间规划体系和空间治理的基本原理。基本原理由总体理路和具体原理构成，思路方法根植于易学与中国古代哲学和古代治理原理，在分析西方现代线性思辨理路的基础上，揭示了空间规划体系和空间治理要走多中心治理的路径，进而对空间规划体系和空间治理的现实格局进行了重构和梳理。最后提出，空间规划体系的重构和健康空间治理的推进需要集体的认知觉醒和责任主体的作为。
　　正如我在本书中所阐述的，对空间规划体系和空间治理的关注要从世界观和方法论，也就是哲学层面加以系统审视。正当本书修订接近尾声之时，发生了两件事情。第一件事情，西方城市研究大师大卫·哈维（David Harvey）莅临中国，他访问了中国多所大学，因行程原因，以私人身份访问了山东大学。本人一直对他的“基于过程辩证法的生态社会主义政治学”很感兴趣，他关于“蜜蜂与建筑师”的隐喻更是对当代的空间乌托邦主义提出的极大质疑。回归生态世界而不是意识形态世界，从政治、经济、社会的辩证视角对空间规划体系的话语体系重新进行转译和审视是非常有必要的。但是在西方话语范式之下，他并没有给出破解乌托邦的最佳途径。而中国哲学范式，特别是易学哲学从辩证和生态的角度，对哈维的疑问早就有过系统的论述，并付诸各类政治社会实践，这对于重新发现空间关系之谜是观念和方法的回归。
　　第二件事情，第四届“尼山世界文明论坛”在山东曲阜举行，这次论坛的主题是“传统文化与生态文明——迈向绿色·简约的人类生活”。倡导建立以绿色、简约、可持续发展为特征的人类命运共同体。人类命运共同体是人类发展自身境遇，诸如粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪、社会冲突、城乡差异等非传统安全问题倒逼出来的。纵观全球，国际、区域和城乡新秩序的形成，在非传统安全问题的压力之下，已经进入了同一个命运体之中。应对共同挑战的价值观应该被重新发现。基于绿色、简约、可持续发展的人类命运共同体，正是从传统文化的精髓中寻找认知人居环境系统的原始生态内核。这缘于，人类在彷徨时会从传统中重拾智慧和力量。
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