内容简介
“中国法治政府奖”2010年3月12日启动,今已成功举办了四届,各级行政机关以及社会各界对本奖项给予充分关注和大力支持,申报单位覆盖全国30个省、自治区及直辖市,级别涵盖从乡政府等多个级别的行政单位。为了促进“中国法治政府奖”的发展与完善,扩大获奖制度的社会影响力,推进中国法治政府建设事业和中国公法文明进步,法治政府研究院将向获奖单位征集获奖项目的相关介绍并编辑出版。四届共推荐了88个入围项目,经过初评、公示、核查和终评程序,共评选出41个“中国法治政府奖”和47个“中国法治政府奖提名奖”。本书主要内容涵盖88个项目的总体介绍与项目获奖后至今的发展情况、推广情况及社会影响。是对各地法治政府有益探索的记录,对司法实践有重要引导意义。
作者简介
马怀德,中国政法大学副校长,法治政府研究院院长,教授,博士研究生导师,校学术委员会副主席、委员。
目录
001/中国法治政府奖获奖名单
003/ 首届中国法治政府奖获奖名单
005/ 第二届中国法治政府奖获奖名单
008/ 第三届中国法治政府奖获奖名单
011/ 第四届中国法治政府奖获奖名单
015/一 法治政府整体推进
017/ 《广州市政府信息公开规定》的制定出台与实施【广东省广州市人民政府法制办公室】
025/ 《长沙市推进社会管理法治化实施纲要》【湖南省长沙市人民政府法制办公室】
041/ 推进建设法治政府工作机制的制度化、规范化
——长沙市出台全国首部规范政府法制工作的地方政府规章《长沙市政府法制工作规定》
【湖南省长沙市人民政府法制办公室】
057/ 杭州市余杭区法治指数的评估及应用【浙江省杭州市余杭区人民政府】
066/ 法治国土建设项目【国土资源部政策法规司】
076/ 构建“县域善治”体系——浙江省嘉善县实施全国首个简政优权综合改革
【浙江省嘉善县人民政府】
087/二 行政决策
089/ 广州市完善重大决策程序规范 推进民主科学依法决策
【广东省广州市人民政府法制办公室】
101/三 行政执法与程序
103/ 福建泉州工商行政指导实践经验【福建省泉州市工商行政管理局】
112/ 农业综合执法【农业部产业政策与法规司】
121/ 杭州公安执法规范化建设【浙江省杭州市公安局】
132/ 合肥市行政处罚群众公议制度【安徽省合肥市人民政府】
140/ 推动相对集中行政许可权,构建法治政府新格局
——滨海新区行政审批制度改革创新实践【天津市滨海新区人民政府】
151/ 《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》
【中国证券监督管理委员会】
158/ 四平市“行政执法监督+”工作机制【吉林省四平市人民政府】
166/ 生态综合执法【福建省三明市大田县生态综合执法局】
176/ 北京市城市管理综合行政执法推行“四公开一监督”权责清单制度
【北京市城市管理综合行政执法局】
185/四 监督救济与纠纷解决
187/ 全国海关行政复议系统【中华人民共和国海关总署】
193/ 行政复议制度改革【黑龙江省哈尔滨市人民政府法制办公室】
201/ 中共北京市委北京市政府信访办公室创办信访矛盾分析研究中心
【中共北京市委北京市政府信访办公室】
209/ 完善地方政府行政问责体系,建设金山区探索实施行政问责新机制
【上海市金山区人民政府法制办公室】
219/ 发挥跨区法院独特优势,大力推进法治政府建设【北京市第四中级人民法院】
229/ 公平、公正、公开的全方位行政复议改革【广东省珠海市人民政府法制局】
239/ 设立实体复议机构行政复议局【浙江省义乌市人民政府行政复议局】
255/五 机构改革与职能转变
257/ 简政强镇事权改革【广东省佛山市人民政府】
261/ 社区协商:基层治理法治化的新探索【江苏省张家港市人民政府】
268/ 全国试点项目《深圳市网络交易合同规则》【广东省深圳市市场和质量监督管理委】员会
281/六 制度建设
283/ 厦门市行政规范性文件管理机制创新【福建省厦门市法制局】
292/ 完善规范性文件合法性审查机制【河北省廊坊市人民政府】
299/ 《青海省行政规范性文件制定和备案办法》【青海省人民政府法制办公室】
306/后记
前言/序言
前 言
治,是涉及中国社会发展道路的战略问题。法治即所谓运用法律的思维和方法,实现由管理向治理转化的一项伟大的变革。又到了历史抉择的关口,选择法治、崇尚法治、厉行法治,是中华民族平稳度过历史三峡的不二道路。建设法治政府,是执政党奉行法治的战略定力。
2012年,党的十八大报告提出要全面推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法,并将其作为全面建成小康社会的重要内涵之一。2014年10月十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确了各级政府必须坚持在党的领导下,加快依法行政体制的完善和法治政府建设。2015年12月底,中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,提出了法治政府建设的总体目标,即经过坚持不懈的努力,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。在继往开来的十九大上,领导人总书记更是高瞻远瞩地最终敲定法治政府路线图,即到2035年基本实现法治政府建设,到2050年全面建成法治政府。十八大以来,党中央、国务院全面推进依法治国的一系列重要路线、方针、政策极大地丰富了法治政府建设的认识和实践。当前,依法行政与法治政府建设工作正在不断往纵深推进和发展。
为了贯彻落实党和政府关于法治政府建设的重要精神,总结推进依法行政、建设法治政府的有益经验,客观评价、推广法治政府建设的重要成果,提高行政机关依法行政的能力和水平,中国政法大学法治政府研究院于2010年发起设立“中国法治政府奖”。“中国法治政府奖”是中国第一个由学术机构发起设立,依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级机关在依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。
迄今为止,本项目已成功举办了四届,共收到了全国各参评单位提交的192项申报项目,地域覆盖全国30个省、自治区和直辖市,级别涵盖自国务院......
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