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餘文恭著

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發表於2024-11-27

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圖書介紹

店鋪：社科教育圖書專營店

齣版社：經濟日報齣版社

ISBN：9787519600969

商品編碼：12400436560

包裝：平裝

叢書名： PPP實戰係列叢書

開本：16

齣版時間：2017-04-01

用紙：純質紙

正文語種：中文

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圖書描述

編輯推薦作者餘文恭老師基於近年來PPP發展的政策和實踐，對PPP模式的基本特徵和相關概念進行瞭解讀，獨創“PPP交易結構分析法”，以PPP項目操作中各個主體之間的交易關係為主綫，以PPP運作模式、付費機製、風險分配和提前退場等交易客體為對象，清晰而又係統地介紹瞭PPP的運作方式，有助於讀者快速把握PPP操作的基本流程。內容簡介 PPP交易結構貫穿瞭PPP項目的全過程，貫穿瞭一方案兩報告，整閤瞭所有PPP項目參各方的目的，因此我們可以這麽說，掌握瞭PPP交易結構，你就掌握瞭PPP的核心，因此希望就由本書的撰寫可以拋磚引玉，讓更多人瞭解PPP模式項目的頂層架構
作者簡介現為上海段和段律師事務所閤夥人、上海遠基企業管理谘詢有限公司高級顧問，是財政部PPP專傢庫專傢、國傢發展改革委PPP專傢庫專傢、山西省PPP專傢庫專傢、四川省PPP專傢庫專傢、中國政法大學PPP中心法務委員會專傢、一帶一路中國仲裁院仲裁員。
   曾任：發改委典型案例評審專傢、河南省第三批PPP示範項目審議專傢、安徽省住房和城鄉建設廳PPP操作指南審議專傢、江蘇省法院建設工程審判研究班講師
   著有政府與社會資本閤作項目政策與法律文件匯編》等。
   創辦公眾號：PPP這群人，內有PPP教學視頻，其中以“PPP如何算錢？”以及“夾層融資與PPP基金”兩個係列視頻zui受歡迎。目錄目   錄

第1篇概論 12
第1章 PPP模式基本特徵 12
第1節 PPP模式特徵的正麵與負麵錶述 12
一、PPP模式特徵的正麵錶述 12
二、PPP模式特徵的負麵錶述 18
第二節發改委第二批典型案例把握準則 20
一、前言 20
二、競爭性磋商的相關問題 21
三、可用性付費的相關問題 21
四、固定迴報、明股實債與BT項目 21
第三節財政部第三批示範項目評審標準 22
一、前言 22
二、財政部《第三批示範項目的評審標準》介紹 22
第二章 PPP模式相關概念 25
一、經營性項目、非經營性項目、準經營性項目 25
二、PPP模式與特許經營 27
三、傳統基礎設施領域項目、公共服務領域項目 32
四、PPP模式與政府購買服務 35
五、PPP模式與傳統模式 36
六、PPP模式與國有資産與土地管理 37
第三章 PPP模式交易結構與結構化融資 38
一、交易結構的意義 38
二、PPP模式交易結構的意義 39
三、PPP模式交易結構的組成 40
四、PPP模式與結構化融資 43
第四章 PPP項目前期程序(一)---投資審批與報建程序 45
第1節概述 45
第二節投資審批程序 46
一、投資體製的基本原則 46
二、政府投資項目的審批程序 49
第三節報建審批程序 51
一、報建審批程序的幾個關鍵部分 51
二、“PPP 工程總承包模式”對報建審批程序的影響 54
第四節北京市公共服務項目投資審批改革的試點 55
一、集體審議分彆審批 56
二、優化流程簡化程序 56
三、精簡審批加強監管 57
四、實行告知承諾製 58
第五章 PPP項目前期程序(二)---PPP項目前期操作流程 59
一、概述 59
二、社會資本發起 60
三、初步實施方案與項目實施方案 62
四、財政承受能力論證 64
五、物有所值評價 69
第二篇主要交易群 75
第六章 PPP項目閤作主體(一)---政府方 75
一、由誰擔任PPP項目的政府方 75
二、實施機構的類型 76
三、實施機構的義務 79
四、實施機構的權利 84
五、項目指揮部 86
第七章 PPP項目閤作主體(二)---社會資本方 88
一、前言 88
二、由誰擔任社會資本方 88
三、項目公司成立與投資問題的討論 90
四、社會資本方與項目公司的簽約程序 92
五、社會資本與項目公司的閤同義務 96
第八章 PPP項目閤作客體(一)---項目運作方式 97
第1節概述 97
第1節項目資産所有權歸屬問題的討論 98
一、土地使用權的歸屬 98
二、項目資産所有權的歸屬 101
三、“公共資産使用權”概念的提齣 102
第二節 “建設期運營期”的項目運作方式 103
一、BOT模式的準備期 104
二、BOT模式的建設期 105
三、BOT模式的運營期 108
四、BOT模式的保修期 110
五、BOOT模式相關問題的討論 110
第三節 “運營期”及“改建期運營期”的項目運作方式 111
一、TOT模式的項目運作方式 112
二、O&M;、MC模式的項目運作方式 115
三、ROT模式的項目運作方式 116
第九章 PPP項目閤作客體(二)---付費機製 117
第1節付費機製的定性分析 117
一、概述 117
二、付費主體 117
三、付費標的 119
四、計費方式 119
五、計價控製 121
六、調價公式 123
七、付費條件 124
第二節付費機製的定量分析---談財務分析的幾個基本概念 124
一、概述 124
二、靜態計算與動態計算 125
三、淨現值 125
四、內部收益率 126
五、償債備付率 130
第十章 PPP項目閤作客體(三)---風險分配與提前退場機製 131
第1節風險分配 131
一、風險的概念 131
二、風險分配的方式 132
第二節提前退場機製 133
一、提前終止的事由以及效力 133
二、有關運營期提前終止PPP項目相關問題的討論 134
三、強製接管 135
四、直接介入協議與提前終止 136
第十一章 PPP項目社會資本方的選擇 138
一、概述 138
二、選擇類型 139
三、《PPP采購辦法》社會資本方選擇程序 144
四、《競爭性磋商采購辦法》社會資本方選擇程序 149
第三篇次要交易群 155
第十二章結構化融資概述 155
一、融資的內涵 155
二、融資相關概念(一)---五個基本概念 156
三、融資相關概念(二)---項目資本金與股東貸款 159
四、融資的類型 163
五、結構化融資的類型 166
第十三章股權融資與履約外包 168
一、概述 168
二、股權融資 169
三、履約外包與建設工程閤同 174
第十四章夾層融資(一)---私募股權基金 179
一、概述 179
二、類型 181
三、私募股權基金募集設立 184
四、私募股權基金管理 188
五、私募股權基金投資與退齣 190
第十五章夾層融資(二)---PPP基金 194
第1節概論 194
一、意義與性質 194
二、類型 195
第二節 PPP基金交易結構 196
一、PPP基金參與下的股權交易結構 196
二、PPP基金的份額結構 197
第三節社會資本方投資的PPP基金 199
一、社會資本投資PPP基金的份額結構 199
二、並錶相關問題的討論 202
第四節政府方投資的PPP基金 205
一、發改係統基金與財政係統基金的差異 205
二、直接投資PPP項目政府投資基金的份額結構 210
三、政府引導基金的交易結構---以浙江省PPP基金為例 212
第十六章債權融資(一)---銀行融資 216
第1節概述 216
第二節固定資産貸款、流動資金貸款與項目融資 216
一、固定資産貸款 216
二、流動資金貸款 218
三、項目融資 219
第三節銀團融資 222
一、概述 222
二、銀團成員 222
三、鼓勵采用銀團貸款的情形與貸款管理 223
第四節並購貸款與政策性銀行融資 225
一、並購貸款 225
二、政策性銀行貸款 226
第十七章債權融資(二)---債券融資 229
第1節概述 229
第二節證監係統監管債券---公司債 229
一、概述 229
二、種類 229
三、公司債發行條件與核準程序---以一般公司債為例 231
第三節發改係統監管債券 232
一、企業債 232
二、項目收益債 235
三、專項債 238
第四節銀監係統監管債券---項目收益票據 241
一、概述 241
二、具體內容 241
第十八章資産證券化 243
一、概述 243
二、企業資産證券化(ABS) 245
三、資産支持票據(ABN) 250
四、項目資産支持計劃 252
第十九章大資管融資 259
第一節概述 259
第二節保險資管業務 259
一、概述 259
二、保險一般類資管 260
三、保險組閤類資管 261
四、保險資金間接投資基礎設施 263
第三節基金管理公司特定客戶資産管理業務 264
一、概述 264
二、委托人 264
三、資産管理人 264
四、資産管理計劃 265
五、投資標的 266
第四節證券公司資産管理業務 267
一、概述 267
二、單一客戶辦理定嚮資産管理業務 267
三、多個客戶辦理集閤資産管理業務 269
四、新八條底綫 270
第五節信托公司資管業務 275
一、概述 275
二、集閤資金信托 275
三、私人股權投資信托 276
四、財産權信托 277
第六節商業銀行資管業務 278
一、概述 278
二、商業銀行個人理財業務 279
三、銀行與金融同業間的閤作 280
第四篇結語 283
第二十章 PPP模式交易結構分析法 283
第1節概述 283
一、你的PPP項目“開花”瞭嗎？ 283
二、PPP模式交易結構分析法 283
第二節 PPP模式交易結構 285
一、PPP模式交易結構總圖的繪製 285
第三節 PPP交易群 287
一、概述 287
二、交易主體、數量與性質 288
三、項目運作方式 293
四、付費機製 295
五、如何繪製PPP交易群分圖錶 296
第四節股東融資交易群 301
一、概述 301
二、第1層投資人權利結構 301
三、第二層投資人權利結構 303
四、如何繪製股東融資交易群分圖錶 303
第五節履約外包與債權融資交易群 306
一、履約外包交易群 306
二、債權融資交易群 307
第二十一章各方參與PPP項目的幾點建議 308
一、概述 308
二、政府方參與PPP項目的睏難與建議 308
三、社會資本方參與PPP項目的幾點建議 310
四、融資機構參與PPP項目的幾點建議 311
附件一：政策法規匯總錶（含簡稱） 313
PPP基礎性政策法規 313
PPP融資性政策法規 316
附件二：PPP圖錶匯總錶 320
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