农村集体土地所有权行使模式研究 法律出版社

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出版社: 法律出版社
ISBN:9787511832375
商品编码:27984762593
丛书名: 农村集体土地所有权行使模式研究
开本:32开
出版时间:2012-02-01

具体描述

基本信息:

 

书号:7511832375  

条码:9787511832375  

图书名称:农村集体土地所有权行使模式研究  

定价:18

作者:董景山著  

版别:法律  

出版日期:2012-02-01  

 

 

内容简介:

 

“三农”问题已经成为影响我国社会发展的关键问题。从民法视角看,“三农”问题其实际是农村集体所有权问题,因为农村集体所有权是与农民直接相关的权利,是关乎农业和农村发展的重要民事法律制度,可以说正是农村集体所有权将农民、农业和农村贯穿起来。我国农村集体所有权是伴随着社会主义制度而诞生的,农村集体所有权在我国自诞生起就一直处于制度变迁过程中,在不同阶段体现出不同的特点,并体现出不同的行使模式。
农村集体所有权是牵涉范围较广的复杂的民事法律制度,可以从多个角度展开研究。《农村集体土地所有权行使模式研究》主要从农村集体土地所有权行使模式入手,从民法视角梳理出.农村集体所有权行使框架的制度变迁路径。对我国现行农村集体所有权的相关立法上的问题进行探讨,并梳理出农村集体土地当前“公有私用”行使模式面临的困境,结合农村集体土地所有权行使模式的创新实践,探讨出农村集体土地所有权行使模式的变革方向。

  目录:

 

 

导论
O.1 写作缘起
0.2 选题依据
0.2.1 选题的理论意义和实践意义
0.2.2 国内外研究现状
0.3 篇章结构
0.4 研究方法
第1章 农村集体所有权内涵辨析
1.1 集体所有权追溯
1.2 集体所有权的不同定义
1.3 农村集体所有权的性质
1.3.1 农村集体所有权是私法上的权利
1.3.2 农村集体所有权性质的不同学说及评析
1.4 农村集体所有权的特点
1.5 本章小结
第2章 制度变迁与农村集体土地所有权的立法演变
2.1 制度变迁理论简介
2.1.1 马克思主义的制度变迁理论概述
2.1.2 新制度经济学制度变迁理论概述
2.2 土地承包前农村集体土地所有权的立法演变
2.2.1 农村集体土地所有权的萌芽
2.2.2 农村土地的“私有共用”模式——初级社
2.2.3 农村集体土地所有权的“公有公用”模式——高级社
2.2.4 农村集体土地所有权的“公有公用”模式——人民公社
2.2.5 人民公社成员权的消极性权利——退出权之争
2.3 农村集体土地所有权“公有私用”模式——农村土地承包
2.3.1 农村土地承包制度的政策及立法演进
2.3.2 《物权法》立法过程中农村集体土地所有权的存废之争
2.4 本章小结
第3章 农村集体土地所有权的当前问题及解决思路
3.1 当前农村集体土地所有权立法上的问题
3.1.1 农村集体土地所有权的相关主体立法上的问题
3.1.2 关于农民集体成员的资格问题
3.1.3 土地承包经营权物权化与农民集体成员权的冲突
3.2 农村集体土地所有权“公有私用”行使模式困境解析
3.2.1 农村集体土地使用权能的物权属性及其细碎化导致的问题
3.2.2 以农户为基础的土地承包经营权是农村诸多法律纠纷的根源
3.2.3 农户作为农业生产经营民事主体缺乏竞争力
3.2.4 农民集体虚化,成员问互助合作淡化
3.2.5 仅靠土地承包经营权不能解决农民富裕问题
3.2.6 “公有私用”模式带来的其他问题
3.3 理论界关于解决农村集体土地所有权制度困境的思路
3.3.1 对农村集体土地私有化思路的评析
3.3.2 对农村集体土地国有化思路的评析
3.4 本章小结
第4章 农村集体土地所有权行使的创新模式
4.1 农村社区股份合作模式
4.1.1 农村社区股份合作模式简介
4.1.2 对农村集体所有权股份合作改革的可取之处
4.1.3 现行农村集体所有权股份合作改革的问题
4.1.4 现行农村集体所有权股份合作改革的几点启示
4.2 “公司+农户”模式
4.2.1 “公司+农户”模式简介
4.2.2 对“公司+农户”模式的评析
4.3 土地承包经营权流转模式
4.3.1 讨论土地承包经营权流转需考虑的现实基础
4.3.2 土地承包经营权流转可能导致的不良后果
4.3.3 现行土地承包经营权流转制度的局限性
4.3.4 土地承包经营权流转的价值取向
4.4 土地合作社模式
4.4.1 土地合作社具体做法
4.4.2 土地合作社评析
4.5 农村集体土地“公有公用”的行使模式
4.5.1 农村集体所有权“公有公用”模式的两个样本
4.5.2 几点启示
4.6 本章小结
第5章 农村集体土地所有权行使模式的重构
5.1 农村集体土地所有权制度的目标及其正当性探析
5.1.1 农村集体土地所有权的公有性
5.1.2 农村集体土地所有权的价值取向
5.1.3 不丹国民幸福指数的启示
5.2 小岗模式的再认识
5.2.1 小岗村现状考察
5.2.2 几点启示
5.3 我国农村集体土地所有权制度变迁的启示
5.3.1 在制度需求者需求的基础上进行诱致性制度变迁
5.3.2 农村集体土地所有权行使模式应有明确的变迁目标
5.4 农村集体土地所有权行使模式的重构
5.4.1 两种土地承包经营权流转模式的创新
5.4.2 创新模式之一:构建农村社区合作社法人制度
5.4.3 创新模式之二:建立多层次的、多类型的农民专业合作社体系
5.4.4 农村集体土地所有权行使模式两条创新道路的辅助制度
5.5 本章小结
结论
参考文献
后记

 

 


农村集体土地所有权行使模式研究:理论、实践与未来走向 导言 农村集体土地所有权,作为中国农村经济社会发展的重要基石,其所有权的性质、权能的行使、价值的实现以及与国家、集体、农民之间关系的厘定,一直是法学界、经济学界以及社会学界关注的焦点。特别是在中国经济体制深刻变革、城镇化进程加速推进的当下,农村集体土地所有权行使模式的有效性与合理性,直接关系到农民的切身利益、农村的稳定发展以及城乡区域的协调进步。《农村集体土地所有权行使模式研究》一书,旨在深入剖析当前中国农村集体土地所有权行使的现状、问题,并基于理论探索与实践经验,提出具有前瞻性的改革思路与可行性的模式建构。本书并非仅停留在对现有法律法规的罗列与解释,而是力求通过多学科的视角,对其背后的深层逻辑、历史演进及未来发展趋势进行系统性的梳理与辨析。 第一章:农村集体土地所有权理论基础与历史演进 本章首先追溯农村集体土地所有权的渊源,从中国古代的土地制度演变谈起,特别是新中国成立后,集体土地所有权在社会主义改造中的确立与发展。深入探讨“所有权”这一核心法律概念在集体土地所有权语境下的特殊性,分析其与国家所有权、私人所有权的异同,以及中国特色社会主义法律体系下对集体土地所有权性质的界定。将从马克思主义的土地所有权理论出发,结合中国具体的国情,阐释集体土地所有权的经济基础、社会功能及其价值取向。同时,本章也将梳理我国集体土地所有权相关法律法规的发展脉络,从《土地改革法》到《土地管理法》,再到《民法典》的颁布,分析不同时期法律政策的调整及其对集体土地所有权行使模式的影响。重点将放在对“谁是所有者”、“所有权的权利内容是什么”、“如何体现所有权”、“集体土地所有权的市场化改革思路”等基础理论问题的深入辨析。 第二章:当前中国农村集体土地所有权行使的现状与挑战 本章将聚焦于当前中国农村集体土地所有权在实践层面遇到的具体问题。首先,通过大量的案例分析和实地调研数据,呈现集体土地所有权在占有、使用、收益、处分等各方面的实际行使状况。我们将细致地考察农村土地承包经营权、宅基地使用权、建设用地使用权等权利与所有权之间的关系,分析这些派生权利在实践中对集体土地所有权行使所产生的制约与促进作用。 其次,本章将深入剖析当前集体土地所有权行使过程中存在的突出矛盾和挑战。这包括但不限于: 所有权主体模糊与权责不清: 村民小组、村民委员会、村集体经济组织等不同层级集体经济组织在集体土地所有权行使中的角色定位,以及由此引发的权责划分不清、决策效率低下等问题。 土地利用效率低下与价值实现困境: 严格的土地用途管制,对集体土地经营性开发利用的限制,导致集体土地价值难以充分释放,农民收益受损,农村经济活力不足。 征地拆迁中的利益博弈与社会矛盾: 征地过程中,集体土地所有权在补偿、安置等方面的权益如何得到有效保障,如何平衡国家、集体、农民三方利益,成为引发社会矛盾的重要根源。 农村宅基地制度改革的推进与阻碍: 宅基地“三权分置”等改革措施在实践中的落地情况,以及面临的法律障碍、管理难题和农民接受度等问题。 集体经营性建设用地入市的实践探索与风险防范: 盘点国家试点的经验,分析入市的流程、交易机制、税费制度以及潜在的风险,如可能引发的“土地金融化”或“资本下乡”的负面效应。 集体土地所有权流转的法律规范与市场机制缺失: 现有法律对集体土地所有权流转的限制,以及缺乏有效的市场化交易平台和价格形成机制,导致土地要素的流动不畅。 第三章:农村集体土地所有权行使模式的比较研究与理论借鉴 本章旨在跳出单一的中国视角,通过比较研究,为中国农村集体土地所有权行使模式的创新提供理论借鉴。我们将选取具有代表性的国家或地区,如: 发达国家的土地所有权制度: 重点分析其在私有土地所有权体系下,如何通过土地规划、地役权、土地信托等制度,实现土地资源的高效配置与可持续利用。特别关注其土地市场化运作的经验,以及如何保护公共利益与私人权益。 部分发展中国家的集体土地所有权实践: 考察其在集体土地制度改革中,如何处理土地私有化、集体化与国家干预之间的关系,以及在土地权利分配、收益分享等方面的不同模式。 亚洲一些国家(如日本、韩国)的农村土地制度: 分析其在农业现代化进程中,如何通过土地集约经营、土地合作组织等形式,优化集体土地的利用效率,并保障农民的经济利益。 通过对这些不同模式的深入剖析,本章将提炼出其中具有普遍意义的理论要素和成功经验,并分析其在中国语境下的适应性与可行性,为我国农村集体土地所有权行使模式的优化提供理论支持。 第四章:农村集体土地所有权行使模式的创新路径与实践探索 基于前三章的理论梳理与问题分析,本章将提出中国农村集体土地所有权行使模式的创新路径。我们将重点探讨以下几个方面: 明晰集体土地所有权主体,完善内部治理结构: 探讨如何通过完善村集体经济组织章程、建立健全集体成员议事制度、引入专业化管理机构等方式,真正实现集体土地所有权的“人”的明确,并提升其决策与管理效能。 健全集体土地权利体系,促进权利的独立与流转: 深入研究如何将集体土地所有权与承包权、使用权等进行更加清晰的法律界定,探索集体经营性建设用地使用权入市的制度化、规范化路径。研究如何建立健全农村土地流转市场,为土地要素的自由流动创造条件,促进土地向优势主体集中。 创新集体土地增值收益分配机制,实现农民利益最大化: 探讨如何建立更加公平、合理的集体土地增值收益分配机制,包括通过土地入市、开发建设等方式产生的收益,如何更有效地惠及全体集体成员,保障农民的财产性收入。 深化农村宅基地制度改革,盘活农村闲置宅基地: 结合农村人口结构变化和城镇化发展趋势,探索宅基地“三权分置”的深化改革,研究如何激活农村闲置宅基地资源,发展乡村旅游、特色农业等新业态,同时防范土地市场的风险。 构建多元化集体土地开发利用模式,提升土地价值: 鼓励发展集体土地入股、合作开发、土地信托等多元化的利用模式,打破土地利用的僵化格局,激发农村经济的内生动力。 强化农村集体土地的法律保障与监管: 提出健全集体土地所有权相关的法律法规,完善土地用途管制、征地拆迁程序、土地登记等制度,建立健全有效的法律监督和行政监管体系,防范土地违法行为,保障集体土地的合理利用。 第五章:农村集体土地所有权行使模式的未来展望与政策建议 本章将对未来农村集体土地所有权行使模式的发展趋势进行展望,并在此基础上提出具有操作性的政策建议。我们将分析影响未来集体土地所有权行使模式的关键因素,如城乡融合发展、乡村振兴战略的推进、数字经济在土地管理中的应用等。 展望: 预测在未来的城镇化进程中,农村集体土地所有权将如何与国家所有权、私人所有权在法律框架内进行更加精细化的协同与共存。探讨集体土地所有权在乡村振兴战略中的基础性支撑作用,以及其在推动城乡要素平等交换、促进共同富裕方面的潜力。 政策建议: 法律层面: 推动《土地管理法》等相关法律法规的进一步修订,进一步明确集体土地所有权的权能,为改革提供坚实的法律基础。 经济层面: 建立健全农村土地要素的市场化配置机制,健全土地价格形成机制,完善土地金融制度,引导社会资本有序参与农村土地开发利用。 社会层面: 加强对农民权益的保护,建立健全集体土地权益纠纷解决机制, promoting rural governance modernization. 管理层面: 运用现代信息技术,建立健全农村集体土地管理的信息化平台,提升管理效率和透明度。 结论 《农村集体土地所有权行使模式研究》一书,期望通过对农村集体土地所有权理论基础的深刻理解,对实践中面临挑战的精准把握,对域外经验的审慎借鉴,以及对创新模式的积极探索,为中国农村集体土地所有权制度的改革与发展贡献一份力量。本书的出版,旨在推动相关研究的深入,启发实践的创新,并为政府决策者提供有益的参考,最终促进中国农村经济社会的可持续发展,实现农民的安居乐业和农村的繁荣振兴。本书相信,通过不断的理论创新与实践探索,必将走出一条符合中国国情、具有中国特色的农村集体土地所有权行使之路。

用户评价

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不得不说,这本书的排版设计确实很用心。页眉页脚清晰,章节标题醒目,目录结构也相当合理,能够帮助读者快速找到自己感兴趣的部分。我之所以会关注“农村集体土地所有权行使模式研究”,是因为最近听闻了一些关于农村宅基地改革的消息,这让我对集体土地的未来走向产生了浓厚的兴趣。书中是否会深入分析不同行使模式下的法律风险和收益,比如在土地流转、征收补偿、股权设置等方面,是否存在潜在的法律漏洞?我对书中对“集体所有权”的性质以及其与国家所有权、个人所有权的关系的论述非常感兴趣,这涉及到我国农村土地制度的核心问题。有没有可能在书中找到关于如何平衡集体利益、国家利益和个人利益的独到见解?毕竟,土地问题的解决,关乎乡村振兴的大战略,这本书能否在这个宏观背景下,提供一些微观层面的具体思路,这非常重要。

评分

这本书的封面设计倒是挺朴实的,封面上“农村集体土地所有权行使模式研究”几个大字,配上“法律出版社”的字样,一看就给人一种学术、严谨的感觉。我一直对农村土地问题挺关注的,毕竟这关系到很多人的切身利益,也牵扯到我国国情的重要方面。这本书的选题就非常有现实意义,毕竟农村集体土地所有权到底怎么行使,怎么才算最合理、最符合法律规定,怎么能真正保护农民的权益,这些问题都是需要深入研究的。我尤其好奇的是,书中对“行使模式”的界定和分类会是怎么样的?是通过历史演变来梳理,还是通过不同地区的实践来比较?有没有可能涉及到一些前沿的法律理论,比如对“所有权”概念的再解读,或者结合了经济学、社会学的视角来分析?法律出版社出版的书,通常在内容深度和专业性上都有一定的保障,所以对这本书的学术价值还是抱有较高期待的。我希望它能提供一些扎实的理论分析,而不是停留在泛泛而谈的层面。

评分

这套书的装帧质量,说实话,比我预期的要好不少。纸张厚实,印刷清晰,即使是细小的字体也一点不费眼。虽然标题是“农村集体土地所有权行使模式研究”,听起来有点像冷冰冰的学术报告,但实际翻阅起来,感觉比我想象的要更易读。它不像那种纯粹的法条汇编,而是通过对不同地区、不同案例的分析,来展现集体土地所有权在实际运作中的各种情况。我特别留意了书中对一些具体模式的介绍,比如城乡结合部、山区、平原地区,这些地方的土地性质和利用方式差异很大,集体土地所有权行使起来肯定也各有不同。书中是否详细地探讨了这些差异背后的深层原因,比如经济发展水平、地方政策导向、甚至是地方文化习俗的影响?我尤其想知道,在推进农村集体经营性建设用地入市等改革背景下,书中提出的行使模式是否有前瞻性,能否为当前的实践提供有益的借鉴?

评分

这本书的封面上“法律出版社”的标志,本身就代表着一种权威性。我一直觉得,农村集体土地所有权的问题,是连接城市和农村、连接法律和现实的重要桥梁。这本书的标题精准地抓住了这个核心。我希望书中能够详细阐述,在不同的法律框架下,集体土地所有权是如何被理解和界定的,以及在不同的社会经济环境下,有哪些具体的行使模式被实践和探索。比如,是否会对比研究中国大陆、港澳台地区,甚至是一些其他国家在集体土地所有权方面的经验,从而为我国的改革提供一些多元化的视角?我尤其关注书中对集体土地所有权在抵押、担保、租赁等方面的法律规制,这些都是非常实际的应用场景。希望这本书能够提供一些清晰的法律指引,能够帮助理解和规避相关的法律风险,真正促进农村集体土地的健康发展。

评分

我对这本书的关注点,其实更多地集中在它如何解决现实问题。我所在的农村,就曾因为集体土地的使用和收益分配问题,发生过不少纠纷。我希望这本书能提供一些切实可行的解决方案,或者至少能为我们理解这些复杂问题提供一个清晰的框架。比如,书中是否会讨论集体土地所有权的实现形式,是直接由村集体统一管理,还是可以分解到户,或者采取其他的合作模式?对于集体土地的开发利用,涉及到收益的分配,这往往是矛盾的焦点。书中是否会提供一些公平合理的收益分配机制的建议,例如如何保障普通村民的权益,如何防止村干部滥用权力,如何处理集体经济组织成员的界定问题?法律出版社的书,通常在引用法条和司法解释方面会非常严谨,我希望这本书不仅有理论深度,更能落地,能够指导实际操作,减少不必要的冲突。

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