中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016十三五規劃綱要) 97870 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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中共中央 著

圖書標籤:

• 十三五規劃
• 國民經濟
• 社會發展
• 五年規劃
• 宏觀經濟
• 經濟發展
• 政策文件
• 國傢發展
• 規劃綱要
• 中國經濟

店鋪： 北京文博宏圖圖書專營店

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010160009

商品編碼：28544493058

包裝：平裝

齣版時間：2016-03-01

基本信息

書名：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016十三五規劃綱要)

定價：16.00元

作者：中央

齣版社：人民齣版社

齣版日期：2016-03-01

ISBN：9787010160009

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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目錄

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中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

目錄

篇　指導思想、主要目標和發展理念

章　發展環境

第二章　指導思想

第三章　主要目標

第四章　發展理念

第五章　發展主綫

第二篇　實施創新驅動發展戰略

第六章　強化科技創新作用

第七章　深入推進大眾創業萬眾創新

第八章　構建激勵創新的體製機製

第九章　實施人纔優先發展戰略

第十章　拓展發展動力新空間

第三篇　構建發展新體製

第十一章　堅持和完善基本經濟製度

第十二章　建立現代産權製度

第十三章　健全現代市場體係

第十四章　深化行政管理體製改革

第十五章　加快財稅體製改革

第十六章　加快金融體製改革

第十七章　創新和完善宏觀調控

第四篇　推進農業現代化

第十八章　增強農産品安全保障能力

第十九章　構建現代農業經營體係

第二十章　提高農業技術裝備和信息化水平

第二十一章　完善農業支持保護製度

第五篇　優化現代産業體係

第二十二章　實施製造強國戰略

第二十三章　支持戰略性新興産業發展

第二十四章　加快推動服務業優質高效發展

第六篇　拓展網絡經濟空間

第二十五章　構建泛在高效的信息網絡

第二十六章　發展現代互聯網産業體係

第二十七章　實施國傢大數據戰略

第二十八章　強化信息安全保障

第七篇　構築現代基礎設施網絡

第二十九章　完善現代綜閤交通運輸體係

第三十章　建設現代能源體係

第三十一章　強化水安全保障

第八篇　推進新型城鎮化

第三十二章　加快農業轉移人口市民化

第三十三章　優化城鎮化布局和形態

第三十四章　建設和諧宜居城市

第三十五章　健全住房供應體係

第三十六章　推動城鄉協調發展

第九篇　推動區域協調發展

第三十七章　深入實施區域發展總體戰略

第三十八章　推動京津冀協同發展

第三十九章　推進長江經濟帶發展

第四十章　扶持特殊類型地區發展

第四十一章　拓展藍色經濟空間

第十篇　加快改善生態環境

第四十二章　加快建設主體功能區

第四十三章　推進資源節約集約利用

第四十四章　加大環境綜閤治理力度

第四十五章　加強生態保護修復

第四十六章　積極應對全球氣候變化

第四十七章　健全生態安全保障機製

第四十八章　發展綠色環保産業

第十一篇　構建全方位開放新格局

第四十九章　完善對外開放戰略布局

第五十章　健全對外開放新體製

第五十一章　推進“一帶一路”建設

第五十二章　積極參與全球經濟治理

第五十三章　積極承擔國際責任和義務

第十二篇　深化內地和港澳、大陸和颱灣地區閤作發展

第五十四章　支持香港澳門長期繁榮穩定發展

第五十五章　推進兩岸關係和平發展和祖國統一進程

第十三篇　全力實施脫貧攻堅

第五十六章　推進精準扶貧精準脫貧

第五十七章　支持貧睏地區加快發展

第五十八章　完善脫貧攻堅支撐體係

第十四篇　提升全民教育和健康水平

第五十九章　推進教育現代化

第六十章　推進健康中國建設

第十五篇　提高民生保障水平

第六十一章　增加公共服務供給

第六十二章　實施就業優先戰略

第六十三章　縮小收入差距

第六十四章　改革完善社會保障製度

第六十五章　積極應對人口老齡化

第六十六章　保障婦女未成年人和殘疾人基本權益

第十六篇　加強社會主義精神文明建設

第六十七章　提升國民文明素質

第六十八章　豐富文化産品和服務

第六十九章　提高文化開放水平

第十七篇　加強和創新社會治理

第七十章　完善社會治理體係

第七十一章　完善社會信用體係

第七十二章　健全公共安全體係

第七十三章　建立國傢安全體係

第十八篇　加強社會主義民主法治建設

第七十四章　發展社會主義民主政治

第七十五章　全麵推進法治中國建設

第七十六章　加強黨風廉政建設和敗鬥爭

第十九篇　統籌經濟建設和國防建設

第七十七章　全麵推進國防和軍隊建設

第七十八章　推進軍民深度融閤發展

第二十篇　強化規劃實施保障

第七十九章　發揮黨的領導核心作用

第八十章　形成規劃實施閤力

作者介紹

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文摘

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序言

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《砥礪前行：邁嚮高質量發展的新徵程》 引言 時代浪潮滾滾嚮前，國傢發展宏圖繪就。每一個五年規劃，都是中國人民戮力同心、奮勇爭先的時代篇章；每一次戰略擘畫，都指引著巨龍騰飛的方嚮。本書並非直接摘錄某一部國傢五年規劃綱要，而是立足於國傢發展戰略的宏觀視野，以史為鑒，洞察當下，展望未來，旨在梳理並闡釋中國經濟社會發展進程中的核心脈絡、關鍵挑戰與戰略機遇，勾勒齣新時代中國高質量發展的宏偉藍圖。本書以一種更具敘事性和分析性的方式，呈現齣國傢發展戰略背後的思想邏輯、政策演進與實踐成效，引導讀者深入理解中國在不同發展階段所麵臨的時代課題，以及如何通過一係列創新性舉措，實現經濟結構的優化升級、社會民生的持續改善以及國傢治理能力的現代化。 第一章：時代的迴響——改革開放與發展理念的深刻演進 自改革開放以來，中國經濟社會發展經曆瞭翻天覆地的變化。本書將追溯這一波瀾壯闊的曆程，深入剖析不同時期發展戰略的調整與演進。從“摸著石頭過河”的探索，到社會主義市場經濟體製的初步建立；從加入世界貿易組織，深度融入全球經濟，到創新驅動發展戰略的提齣，再到“新發展理念”的係統構建。我們將重點關注各個發展階段的時代背景，例如，在早期，如何以經濟建設為中心，解放和發展生産力；在中後期，如何應對日益突齣的資源環境約束，開始探索可持續發展；直至進入新時代，如何轉嚮更加注重質量和效益，追求更高水平的均衡發展。 本書將通過具體的曆史事件和政策調整，展現中國共産黨人如何不斷深化對發展規律的認識，從“速度優先”到“質量至上”，從“粗放增長”到“集約高效”。例如，在分析“十一五”規劃時，我們會聚焦其提齣的“科學發展觀”，強調其在推動經濟增長的同時，更加注重社會公平和環境保護。再到“十二五”規劃，則進一步強調瞭轉變經濟發展方式的必要性，以及在深化改革開放中尋求突破。這些曆史的迴響，為理解當前及未來國傢發展戰略奠定瞭堅實的基礎。 第二章：轉型之路——高質量發展的戰略內涵與核心驅動 進入新時代，中國經濟社會發展站上瞭新的曆史起點。本書將核心聚焦於“高質量發展”這一時代主題，深入解讀其豐富的內涵。這不僅僅是經濟總量的增長，更是發展模式的根本性轉變，涵蓋瞭經濟發展、社會進步、生態文明等多個維度。我們將詳細闡釋“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，以及它們如何相互關聯，共同構成高質量發展的戰略支撐。 創新驅動： 本書將重點分析創新在高質量發展中的核心地位。我們將探討如何構建更加完善的創新體係，包括強化基礎研究和應用研究，推動關鍵核心技術自主化，以及激發各類創新主體的活力。這包括對科技成果轉化機製的優化，對人纔引進和培養政策的完善，以及對知識産權保護的加強。我們將分析中國在人工智能、生物技術、新能源等前沿領域的布局，以及這些創新舉措如何為經濟增長注入新動能。 協調發展： 協調發展不僅體現在區域、城鄉之間，也體現在經濟與社會、人與自然的和諧共生。本書將深入分析如何打破發展不平衡不充分的局麵，例如，推進區域協調發展戰略，縮小城鄉差距，促進基本公共服務均等化。同時，也會關注如何實現經濟發展與人口、資源、環境的協調，避免“增長的代價”過高。 綠色發展： 麵對日益嚴峻的環境挑戰，綠色發展已成為國傢發展的必然選擇。本書將深入分析中國在生態環境保護方麵所做的努力和取得的成就，包括能源結構的優化，汙染防治攻堅戰的推進，以及生態文明建設的深化。我們將探討如何通過發展綠色産業、推廣綠色技術，實現經濟效益與環境效益的雙贏。 開放發展： 開放是時代潮流，也是中國發展的必由之路。本書將分析中國如何在新一輪高水平對外開放中，抓住全球化新機遇，促進貿易投資自由化便利化，建設更高水平開放型經濟新體製。我們將探討“一帶一路”倡議的深遠影響，以及中國如何通過構建人類命運共同體，為全球發展貢獻中國智慧和中國方案。 共享發展： 發展的最終目的是為瞭人民。本書將重點分析如何踐行以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生，提高全體人民的獲得感、幸福感、安全感。我們將關注在就業、教育、醫療、養老等民生領域的政策舉措，以及如何健全多層次社會保障體係，促進共同富裕。 第三章：攻堅剋難——挑戰與應對中的戰略智慧 任何發展都不可能一帆風順，中國在邁嚮高質量發展的道路上，也麵臨著諸多復雜而嚴峻的挑戰。本書將直麵這些挑戰，並深入剖析國傢所采取的戰略應對。 經濟結構性矛盾： 長期以來，中國經濟存在一些深層次的結構性問題，例如，傳統産業的轉型升級壓力，要素配置效率的提升空間，以及供給側結構性改革的持續深化。本書將分析國傢如何通過深化供給側結構性改革，優化産業結構，淘汰落後産能，培育新動能，解決“卡脖子”問題，增強産業鏈供應鏈的韌性和安全水平。 關鍵核心技術瓶頸： 在全球科技競爭日益激烈的背景下，關鍵核心技術的自主可控成為國傢安全和發展的重要保障。本書將分析中國如何加大研發投入，集中力量突破關鍵技術瓶頸，提升自主創新能力。 區域發展不平衡： 東西部差距、城鄉差距依然存在，如何實現更充分、更高質量的區域協調發展，縮小發展鴻溝，是重要的時代課題。本書將分析國傢如何通過實施區域重大戰略，推動城鄉融閤發展，促進要素閤理流動和優化配置。 社會民生領域的突齣問題： 在經濟快速發展的同時，也伴隨著一些民生領域的短闆，例如，教育公平、醫療資源分布不均、養老保障體係的完善等。本書將分析國傢如何在這些領域加大投入，補齊短闆，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。 外部環境的不確定性： 全球經濟下行風險、地緣政治衝突、貿易保護主義抬頭等外部因素，給中國經濟社會發展帶來瞭新的不確定性。本書將分析中國如何保持戰略定力，積極應對外部風險挑戰，維護國傢主權、安全、發展利益。 第四章：未來展望——邁嚮更加繁榮美好的新徵程 站在新的曆史方位，中國的發展藍圖已經清晰可見。本書將進一步展望未來，描繪中國經濟社會發展的光明前景。 建設現代化經濟體係： 本書將深入分析如何建設一個更高水平、更具韌性的現代化經濟體係，包括推動數字經濟與實體經濟深度融閤，發展戰略性新興産業，提升産業鏈供應鏈現代化水平。 全麵深化改革開放： 改革開放是發展的根本動力。本書將分析中國如何以更大的決心和勇氣，推進各領域改革，構建高水平社會主義市場經濟體製，形成更高水平對外開放新格局。 提升國傢治理體係和治理能力現代化水平： 治理能力現代化是中國實現長治久安的基石。本書將分析如何健全依法治國體係，推進國傢治理體係和治理能力現代化，提升應對風險挑戰的能力。 推動構建人類命運共同體： 作為負責任的大國，中國將繼續積極參與全球治理，推動構建更加公正閤理的國際秩序，為世界和平與發展貢獻力量。 結語 《砥礪前行：邁嚮高質量發展的新徵程》並非一部枯燥的政策條文匯編，而是試圖通過深入淺齣的分析、生動的案例闡釋，帶領讀者走進中國經濟社會發展的宏大敘事。它是一麵時代的鏡子，映照齣中國人民的奮鬥足跡；它是一份未來的指南，指引著巨龍騰飛的方嚮。通過閱讀本書，相信讀者將能更深刻地理解中國的發展邏輯，洞察中國發展的潛力與機遇，並為中國在邁嚮更加繁榮美好的未來徵程中，貢獻自己的智慧與力量。這趟偉大的徵程，需要我們共同的努力與擔當。

評分☆☆☆☆☆

說實話，我一開始拿到這本《綱要》是抱著“做功課”的心態去看的，畢竟涉及到“十三五”這個跨度，是觀察中國過去發展軌跡的一個重要時間切片。這本書的敘事邏輯非常清晰，它不是簡單地羅列目標，而是建立在一個宏觀的經濟形勢判斷之上的。我個人比較欣賞的是它對“創新驅動”戰略的闡述，那部分內容寫得相當有力度，反復強調科技自立自強的重要性，這在我看來，是指導未來數年乃至更長時間國傢科技投入方嚮的指南針。閱讀過程中，我一直在思考，這些宏大的戰略如何轉化成具體到我所在的行業、我日常接觸到的政策變化。那種感覺就像是拿到瞭一張航海圖，雖然我隻是船上的一個水手，但知道船長要駛嚮哪個遠方，心裏就有底瞭。裏麵的數據支撐和路徑規劃，顯得非常務實，不是空泛的口號，而是有指標約束的行動方案，這點非常值得肯定。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本規劃綱要，我首先感受到的就是一種莊重感和曆史厚度。它不是那種讀完就扔的快餐讀物，而是需要反復研讀、對照時間來檢驗其有效性的工具書。我比較傾嚮於從“社會治理”的角度去切入閱讀，書中對於深化改革、完善社會保障體係的描述，字斟句酌，透露齣對社會穩定和民心所嚮的極度重視。這種自上而下的頂層設計，雖然有時會讓人感覺有些距離感，但正是這種距離感，保證瞭規劃的超脫性和長遠性，不會被短期的市場波動所左右。閱讀中，我特彆留意瞭關於文化自信和對外開放戰略的部署，它清晰地勾勒齣中國在國際舞颱上希望扮演的角色和采取的路徑，這種清晰的自我定位，給人一種極強的方嚮感和預期管理的效果。

評分☆☆☆☆☆

我嘗試將這本書當作一種“時代記錄”來品讀，而不僅僅是政策手冊。翻閱這厚厚的一冊，我仿佛能聽到那個特定曆史時期，國傢決策層對未來經濟社會發展的集體思考和辯論。它的敘事風格是典型的“自上而下”的宏觀規劃，每一章、每一節都像是對未來五年挑戰和機遇的全麵盤點。最讓我印象深刻的是，它在強調經濟增速的同時，並未忽視社會公平和生態文明建設的權重，這種“平衡術”的展現，體現瞭決策層的復雜考量。對於我這樣的普通讀者來說，理解這些戰略的價值，或許不在於記住具體數字，而在於培養一種宏觀視野，理解我們身處的時代背景下，國傢機器是如何運轉、如何為未來鋪路的。這本書，就是那個時代最清晰的“施工圖紙”之一。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計很有特點，那種沉穩的色調和字體選擇，一看就知道是份量十足的官方文件。我剛拿到手的時候，首先被它的厚度和紙張的質感吸引瞭。翻開扉頁，看到那些嚴謹的條文和清晰的目錄結構，立刻能感受到背後蘊含的巨大工作量和國傢層麵的戰略意圖。雖然內容本身是非常宏大和專業的，但我嘗試從一個普通市民的角度去理解，比如關於區域協調發展那一塊，它對我們傢鄉未來五年可能發生的具體變化描繪得雖然抽象，但那種“藍圖”的感覺還是很強烈的。我特彆留意瞭與環境保護和民生改善相關的章節，文字裏透露齣的那種對高質量發展的追求，讓我對未來的生活環境有瞭一些更具體的想象。當然，閱讀過程需要極大的耐心，畢竟這不是小說，需要不斷地對照上下文來理解一些專有名詞和復雜的指標體係，但正是這種嚴謹性，讓人不得不信服其規劃的嚴肅性和前瞻性。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗，對於非專業人士來說，無疑是一場智力上的小挑戰。它不像大眾讀物那樣追求流暢和趣味性，而是以一種高度概括和提煉的方式呈現國傢意誌。我發現自己常常需要停下來，反復琢磨某些段落中“優化結構”、“提質增效”這些高頻詞匯背後的具體含義。不過，一旦你適應瞭這種官方文本的錶達習慣，就會發現其中蘊含的巨大信息密度。例如，關於産業結構升級和供給側改革的論述，雖然文字平實，但其背後的深層含義是對傳統發展模式的徹底反思與調整。我特彆關注瞭與教育和醫療資源均衡化相關的部分，感覺字裏行間透露齣國傢希望解決深層次社會矛盾的決心，這份決心是通過一係列具體的、可量化的目標來支撐的，讓人感到一絲踏實。