中国土地整治发展研究报告No 3 国土资源部土地整治中心 社会科学文献出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国土资源部土地整治中心 著

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出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509794128

商品编码：29734412144

包装：平装

出版时间：2016-07-01

基本信息

书名：中国土地整治发展研究报告No 3

定价：89.00元

作者：国土资源部土地整治中心

出版社：社会科学文献出版社

出版日期：2016-07-01

ISBN：9787509794128

字数：

页码：300

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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本书是全面反映中国土地整治发展实践、综合成效、探索创新的年度性研究报告，由国土资源部土地整治中心组织业界学者、地方专家和研究人员共同完成。书中对2015年和“十二五”期间中国土地整治发展实践与取得成就进行总结评述，对“十三五”时期土地整治发展走向进行预测展望，荟萃调查评价、学术研究、创新实践的新成果，聚焦行业热点和社会话题，从六个方面分专题进行论述，探析土地整治未来发展路径。

目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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蓝图与实践：当代中国土地利用规划与管理前沿探索 本书聚焦于在快速城镇化和工业化背景下，中国土地资源所面临的复杂挑战与前沿治理实践。它并非简单地重复既有的研究成果，而是深入剖析了新时代背景下，土地利用从宏观战略到微观实施层面所发生的深刻变革，旨在为土地管理、城乡发展以及生态文明建设提供具有前瞻性和操作性的理论支持与案例参考。 本书由多位深耕土地科学、城乡规划、资源经济学领域的资深专家和青年学者共同撰写，汇集了来自不同研究视角和地域实践的智慧结晶。全书结构严谨，逻辑清晰，分为理论基础重构、规划体系创新、实践路径探索与风险应对四大板块，力求构建一个多维度、立体化的中国土地利用研究新框架。 --- 第一部分：理论基础重构与时代背景透视 本部分首先对理解当代中国土地问题的理论基石进行了审视与更新。传统的土地管理理论往往侧重于产权界定和供给侧的静态分析，而本书则强调人地关系动态演化的复杂性。 1.1 土地要素的价值重估与多功能性理论： 探讨了在生态价值日益凸显的今天，如何科学量化和纳入土地的非生产性价值（如碳汇、生物多样性维持、文化传承）。提出“多功能土地利用潜力评估模型”，超越了单纯的农用地与建设用地二元对立的思维定式，强调区域土地承载力的动态弹性。 1.2 空间治理理论的本土化应用： 分析了自中央空间治理体系改革以来，土地规划与国土空间规划的衔接与冲突。重点研究了“人、地、时、空”四要素耦合下的治理逻辑，特别是地方政府在执行中央政策时，如何平衡短期经济增长诉求与长期可持续发展目标之间的内在张力。 1.3 城镇化质量与土地集约利用的内涵深化： 挑战了以“占地面积”衡量城镇化的传统指标，转而关注人口密度、基础设施效率和公共服务可达性。引入“基于尺度的土地利用效率指数”（LUEI），对不同层级城市群的土地利用效率进行横向和纵向的比较分析，揭示了粗放扩张模式的内在脆弱性。 --- 第二部分：国土空间规划体系的创新与集成 本章聚焦于国家治理体系改革背景下，国土空间规划体系如何从分散的“多规合一”迈向集成的、科学的“一张蓝图”。 2.1 基础测绘数据与精细化监管体系构建： 详细阐述了高精度遥感技术、物联网（IoT）数据在土地利用变化监测中的集成应用。重点案例分析了如何利用三维（3D）空间数据，实现对新增建设用地的立体化管理，有效遏制“批而未用”、“暗箱操作”等问题。 2.2 刚性约束与弹性配置的平衡机制设计： 研究了永久基本农田保护红线、生态保护红线等刚性约束的科学划定方法，并探讨了在这些红线划定后，如何在建设用地指标（如新增建设用地规模、存量土地挖潜）上实现弹性化配置。讨论了跨区域土地要素市场化配置（如城乡建设用地增减挂钩政策的优化）对缓解区域发展不平衡的作用。 2.3 乡村振兴战略下的县域土地综合整治新范式： 县域被视为连接宏观战略与微观实施的关键节点。本部分提供了针对中西部和东部不同发展阶段县域的土地综合整治模式。例如，针对东北地区的黑土地保护与高标准农田建设的融合路径，以及针对沿海地区“工改居”和“村庄合并”中的土地集约利用方案。强调了在乡村振兴中，如何通过宅基地“三权分置”改革盘活农村存量建设用地。 --- 第三部分：面向高质量发展的土地利用实践路径 本部分深入挖掘了在具体行业和关键领域，实现土地资源高效利用和高质量发展的创新实践。 3.1 存量土地的二次开发与城市更新的土地策略： 关注“城市病”的治理，探讨了工业用地“退二进三”（退出第二产业、进入第三产业或高新技术产业）的激励政策设计。案例研究了上海、深圳等地利用城市更新单元（CU）的容积率转移和产权置换机制，实现土地价值提升与城市功能优化的成功经验。 3.2 应对气候变化与土地碳中和目标： 这是一个新兴且至关重要的领域。本书详细分析了土地利用变化对区域碳排放的影响。提出了通过生态修复（如湿地恢复、退耕还林）增加碳汇的量化模型，以及在农业生产中推广保护性耕作技术对土壤固碳的贡献评估方法。 3.3 土地资源利用的数字化转型： 探讨了大数据、人工智能在土地利用决策支持中的作用。例如，如何利用机器学习模型预测未来新增建设用地的需求热点，从而提前进行土地储备和供应的结构调整，实现“需求导向”的供给管理。 --- 第四部分：土地管理面临的风险与制度保障 有效的土地管理必须建立在健全的法律框架和有效的风险防范机制之上。 4.1 耕地保护的法律执行与问责机制： 深入分析了当前耕地保护目标责任制执行中的“牛栏关猫”现象。提出了基于卫星遥感实时比对的问责体系设计，并探讨了地方政府在土地征用法定程序中的合规性风险与应对策略。 4.2 土地利用变化的社会公平性研究： 土地征收和项目开发往往涉及利益再分配。本书对不同群体（农民、新市民、原住民）在土地增值收益分配中的公平性进行了实证研究，并提出了构建多方参与的利益共享机制，以减少社会冲突。 4.3 土地资产管理与地方财政可持续性： 在“地少人多”的资源约束下，地方政府的土地财政依赖度亟待降低。本书探讨了如何通过提高土地的运营效率、发展地方性土地资产信托（LATT）等创新金融工具，逐步构建以资源节约和产业升级为核心的财政收入结构，确保地方政府的长期可持续运营能力。 --- 本书的价值在于其对“问题导向”和“实践创新”的高度聚焦。它拒绝宏大叙事的空泛，致力于提供可操作的政策工具和科学的分析框架，为新时期中国土地资源管理向精细化、绿色化、集约化迈进提供坚实的智力支撑。

评分☆☆☆☆☆

这本书实在是一本令人大开眼界的大作！作为一名对土地问题深感好奇的普通读者，我原本以为这会是一本枯燥乏味的学术报告，但出乎意料的是，它以一种非常生动且富有洞察力的方式，为我揭示了中国土地整治背后错综复杂的世界。从开篇对中国土地现状的宏观描述，到一个个具体案例的深入剖析，都让我深刻理解了土地整治不仅仅是物理空间上的改造，更是一场涉及经济、社会、环境多重维度的系统工程。书中所描绘的各种土地利用模式的演变，以及不同时期政策导向对土地整治产生的影响，都让我对中国这片土地的变迁有了更深层次的认识。尤其是一些案例中，作者不仅展示了项目的成果，更探讨了实施过程中遇到的挑战、争议，以及如何通过创新性的解决方案来克服，这让整本书读起来既有理论深度，又不失实践的鲜活性。它帮助我打破了以往对土地问题的刻板印象，让我看到在宏大的国家战略背后，有着无数专业人士为这片土地的合理利用和可持续发展所付出的努力与智慧。这本书的逻辑条理清晰，叙述语言流畅，即使是对于非专业人士，也能很好地理解和吸收其中的信息，是一次非常愉悦且富有启发性的阅读体验。

评分☆☆☆☆☆

阅读这本书的过程，我仿佛经历了一场关于中国土地的“思维漫游”。它并没有给我直接的“答案”，而是通过层层递进的论述和丰富多样的案例，引领我一步步地探索土地整治的奥秘。书中对于中国土地资源禀赋的独特分析，以及如何在此基础上制定因地制宜的整治策略，让我对“因地制宜”这四个字有了更深的理解。我注意到，书中在探讨技术应用、管理模式、制度创新等方面，都展现了中国土地整治领域的前沿动态和最新成果。它让我看到了，中国的土地整治工作，正在从过去的粗放式发展，逐步走向精细化、智能化、可持续化的新阶段。更重要的是，这本书让我感受到了一种“家国情怀”，字里行间都流露出对中国这片土地深沉的关切和对未来发展的强烈期盼。它让我意识到，了解和关注土地整治，不仅是对一个专业领域的认知，更是对我们赖以生存的家园的责任感和使命感的体现。这本书是一次极具价值的知识与情感的双重洗礼。

评分☆☆☆☆☆

这本书的深度和广度着实令人印象深刻，仿佛为我打开了一扇通往中国土地发展脉络的神秘之门。它不仅仅是关于“整治”本身，更是通过“整治”这个视角，串联起了中国近代以来农业生产方式的变革、城乡人口流动的影响、以及国家经济发展战略的变迁。书中对不同区域、不同时期土地利用方式的对比分析，以及由此引发的社会经济效应的阐述，都显得尤为细致和深入。我特别欣赏它在分析问题时所展现出的严谨态度，不仅仅停留在现象的描述，更深入挖掘了背后的原因和机制。例如，书中对于一些土地流转制度改革的探讨，让我理解了在经济发展的大潮中，如何平衡效率与公平，以及如何保障农民的权益。同时，它也让我看到了，在追求土地集约高效利用的同时，如何去考量生态环境的可持续性，如何在经济增长与环境保护之间找到微妙的平衡点。这本书的阅读过程，就像是在和一位经验丰富、学识渊博的智者对话，他用清晰的逻辑、翔实的案例，一点点地为你铺陈开一幅宏大的中国土地发展画卷，让我对这个曾经被忽视的领域产生了前所未有的兴趣和敬意。

评分☆☆☆☆☆

我一直对那些能够提供宏大视角、又能兼顾微观细节的著作情有独钟，而这本书无疑满足了我的这一期待。它不仅仅是一份关于土地整治的“报告”，更像是一部关于中国土地“进化史”的百科全书。书中对中国土地利用结构的历史演变、不同区域的土地利用特点，以及土地整治在促进区域协调发展、改善农村人居环境等方面所发挥的关键作用，都进行了系统而全面的梳理。我尤其惊叹于它在案例选择上的独到之处，每一个案例都像一个生动的缩影，折射出中国不同地区在面对土地挑战时所展现出的多样性和创造力。通过这些案例，我看到了技术创新如何改变土地耕作方式，政策引导如何促进土地资源的优化配置，以及社区参与如何提升土地整治的成效。这本书让我明白，土地整治并非简单的工程建设，而是一个复杂而动态的过程，需要综合考虑历史、文化、经济、社会和环境等多种因素。它的文字风格既有学术的严谨，又不失大众的可读性，让我能够轻松地沉浸其中，体会到中国土地发展所经历的艰辛与辉煌。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的最深刻感受，是它对“中国经验”的深刻反思和总结。它并没有将土地整治简单地定义为某个单一的理论或模式，而是通过大量案例和数据，展现了中国在探索自身土地发展道路上的独特历程。书中对不同时期、不同区域土地整治政策的分析，以及其背后所蕴含的战略考量，让我对中国土地政策的演变有了更清晰的认识。我特别关注书中关于土地整治与乡村振兴、脱贫攻坚等国家重大战略之间的联系，这让我看到了土地整治不仅仅是一个专业领域，更是服务于国家发展大局的重要支撑。它帮助我理解了，在快速的经济发展过程中，如何通过科学的土地利用规划和管理，最大限度地发挥土地的经济效益、社会效益和生态效益。同时，书中对一些挑战和潜在风险的坦诚探讨，也让我认识到土地整治工作的复杂性和长期性，以及需要不断学习和适应变化的重要性。这本书的价值在于，它不仅提供了宝贵的知识，更激发了读者对中国土地发展之路的深入思考。