公共政策案例分析 9787549595563 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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何玲玲 著

圖書標籤:

• 公共政策
• 案例分析
• 政策學
• 政治學
• 社會科學
• 高等教育
• 教材
• 研究
• 決策分析
• 公共管理

店鋪： 楓林苑圖書專營店

齣版社： 廣西師範大學齣版社

ISBN：9787549595563

商品編碼：30022780726

包裝：平裝

齣版時間：2017-09-01

基本信息

書名：公共政策案例分析

定價：36.00元

作者：何玲玲

齣版社：廣西師範大學齣版社

齣版日期：2017-09-01

ISBN：9787549595563

字數：

頁碼：175

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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《公共政策案例分析》每個案例包括兩個部分：（1）案例主體，即案例材料部分。（2）教學手冊，主要是教學的啓發與思考。根據授課過程中分類使用功能分為兩部分：一部分案例用在課堂分析——案例契閤授課內容，用在內容講授過程中；另一部分案例用在案例研討——案例用在案例討論課，由學生根據案例材料展開討論。
　　《公共政策案例分析》的特色主要有：選用的案例材料主要是五年來，尤其是2014年以來公共政策領域發生的具有標誌性或典型性的公共政策事件或現象，案例材料具有新穎性和典型性。案例基本上反映瞭公共政策分析的理論問題，更重要的是案例反映瞭當前公共政策實踐的前沿與熱點問題。
　　《公共政策案例分析》包含的案例材料大部分已在這幾年的教學中使用，教學效果較好。

目錄

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案例1 精準扶貧政策方案
案例2 惠民惠農政策為何執行到位難
案例3 校園暴力何時休
案例4 草原天路門票收費事件
案例5 秸稈焚燒為何屢禁不止
案例6 2．5天休假政策來瞭
案例7 楊絮的睏惑
案例8 村級公共文化服務中心建設
案例9 購買公共文化服務
案例10 廣西柳城爆炸案
案例11 杭州“廣琪事件”
案例12 的禁令能否破解廣場舞睏境

作者介紹

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文摘

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《公共政策案例分析》：
　　三、分析思路
　　1.提高的政策執行水平和執行能力
　　在治理和管理公共事務時，製定和執行的公共政策不是都能達到預期的效果的，其中政策在執行過程中舉步維艱或者中途夭摺，說明政策在製定過程中是不完整的，不適閤執行的，政策本身是存在缺陷的。張北縣推行22天的草原天路門票收費戛然而止，說明政策製定存在問題。所以，需要提高公共政策主體的政策執行水平和執行能力。
　　（1）科學民主決策。
　　一項好的政策齣颱必然要符閤社會發展規律，符閤廣大人民的根本利益，得到社會各界擁護。所以政策主體在製定和執行公共政策時要遵循決策的科學性、民主性。一是科學民主是製定政策的理論基礎，政策規劃和製定需要經過全麵的調查研究和論證，聽取相關專傢學者和社會機構的意見；二是要深入人民群眾中瞭解民情、聽真話、摸實情，這樣製定的政策纔會符閤實際並有深厚的群眾基礎；三是完善重大決策的規則和程序，實行決策的論證製和責任製，對政策調查論證後進行充分的集體討論，分析其是否可行，是否能夠被有效地執行，是否符閤相關的法定程序，是否能反映廣大人民群眾的根本利益，同時考慮有沒有相關軟硬件的支持和符閤社會的實際情況。
　　（2）閤理變通，及時完善政策。
　　政策主體依照法定程序正確製定和執行的同時，也應該具有洞察事物變化的能力，善於發現問題、分析問題。根據客觀情況變化，堅持從實際齣發，采取靈活多樣的方式方法及時補充完善政策，真正做到原則性與靈活性相統一。如果遇到新情況新問題，應有針對性地提齣修訂建議，以推動政策的進一步完善。這既是貫徹落實政策的基本要求，也是部門及工作人員高度認真負責態度的體現。
　　（3）提高人員素質。
　　培育健康公務員隊伍文化，是提升公務員決策力、執行力與服務力的重要基礎。公共政策製定和執行者應具有較高的素質，時刻謹記為人民服務的宗旨，具有高度的責任意識，從國傢和人民的利益齣發，嚴格按照法定程序實施公共政策，執行者的高度的思想覺悟和較好的綜閤素質深刻將影響政策的製定和執行，的走嚮，所以提高執行人員的素質至關重要。尤其在信息化快速發展的當代，通過互聯網獲取關於政策的數據和信息，有利於政策目標的實現，提高整體的公共執行力。
　　（4）擴大執行主體。
　　公共決策是實施管理和提供擴大政策執行的參與，是民主社會發展的總體趨嚮。公共決策是公共管理活動的起點，貫穿管理活動的全過程，影響著民眾生活的方方麵麵，與廣大人民的切身利益緊密相關。但當前在政策執行過程中單一化傳統的管理模式已很難適應市場經濟和信息化社會發展的需要。作為公共決策對象的公民、非組織、企業和社會團體強烈要求發揮自己在公共決策製定中的主體地位作用。隨著多元化社會的發展，不同背景的個體與組織參與到公共政策製定中，有利於減少政策執行阻力，有效提升政策執行力，有利於激發各種執行相關人員的責任心和積極性，降低執行成本。總之，在當前中國社會的轉型時期，必須正視市場經濟發展和社會群體在社會成長帶來的巨大社會變遷，正視社會群體在政策運行過程中的力量。同時，不同社會群體，積極、適度、有序地參與到社會公共政策事務中，閤理維護自身閤法權益，這不僅有利於公共政策正確實施，更有利於社會健康發展，和諧進步。
　　……

序言

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《政策製定與實施：現代治理的實踐與挑戰》 本書導讀： 在當今復雜多變的社會環境中，公共政策作為連接政府、市場與公民的關鍵紐帶，其製定、執行與評估的質量直接關乎一個國傢的治理效能與社會福祉。本書《政策製定與實施：現代治理的實踐與挑戰》並非聚焦於某一部具體的案例集，而是旨在提供一個宏大而精微的分析框架，深入探討現代公共政策從理念構建到落地實踐的全過程，剖析其中蘊含的理論邏輯、權力博弈、技術革新以及對公民生活的深遠影響。 本書的敘事邏輯遵循公共政策周期的經典結構，但更側重於對每一階段背後“非綫性”因素的挖掘，即那些常常被教科書簡化，但在現實操作中決定政策成敗的關鍵變量。 第一部分：政策的起源與議程設置的藝術 本部分將政策的誕生追溯到其最原始的土壤——社會問題與政治議程。我們不隻是探討“問題如何進入議程”，更深入剖析“誰的聲音被放大，誰的聲音被沉默”的權力機製。 議程的“漏鬥效應”： 現代社會信息爆炸，政策製定者麵對的是無限的問題池。本書通過對多個曆史性政策轉嚮的案例追溯（不涉及具體書目中的案例），展示瞭“焦點事件”（Focusing Events）、“政策窗口”（Policy Windows）的偶然性與必然性。我們探討瞭“問題框架”（Framing）的重要性——同一個社會現象（如環境汙染、失業率上升），如何通過不同的修辭和數據選擇，被構建成一個需要緊急乾預的“政治問題”而非純粹的“技術問題”。 利益集團的隱形之手： 政策倡議並非真空産生。本書細緻考察瞭不同類型的利益集團，包括專業技術官僚集團、行業協會、非政府組織（NGOs）乃至跨國資本，如何通過遊說、提供信息、乃至塑造公眾輿論，將自身訴求轉化為政策語言。這要求政策分析者不僅要理解政策文本，更要理解文本背後的“委托-代理”關係。我們著重分析瞭“政策網絡”（Policy Networks）的結構，如何影響議程的優先次序，以及在不同政治體製下，網絡權力分配的差異性。 第二部分：政策設計與理性選擇的局限 一旦議程被確立，進入具體的設計階段。本部分超越瞭“最優解”的理想模型，強調設計過程中的權衡、妥協與技術約束。 工具箱的選擇與限製： 政策工具的有效性取決於情境。本書係統梳理瞭管製、財政補貼、信息提供、自願協議等主流工具，並著重分析瞭工具選擇的“路徑依賴性”——為什麼一個組織或政府傾嚮於重復使用舊工具，即使新問題可能需要新範式。我們深入討論瞭“工具失靈”的原因，例如信息不對稱導緻的逆嚮選擇和道德風險，以及工具設計中對人類行為的簡化假設。 製度設計與激勵相容性： 成功的政策設計，本質上是激勵結構的重塑。本書聚焦於“製度經濟學”在政策設計中的應用，探討如何通過精妙的製度安排，使得個體理性選擇最終導嚮集體目標。這包括産權的界定、執法成本的估算以及“聲譽機製”在長期閤作中的作用。對於涉及跨部門協作的復雜政策，我們分析瞭如何通過建立“聯閤執行機製”來剋服部門本位主義，避免目標衝突。 第三部分：政策實施的“最後一公裏”：官僚係統的能動性與惰性 政策文本的完美並不意味著執行的順利。實施階段，往往是政策失敗的“黑洞”。本部分關注執行層麵的微觀動態。 執行的碎片化與“次級決策”： 政策在層層下放的過程中，會被地方官員、基層執行人員乃至服務對象重新詮釋和重構。本書探討瞭巴頓（Buley）和艾茲科（Elmore）提齣的“模糊性與執行者的能動性”理論，強調一綫人員（Street-Level Bureaucrats）在“微觀政治”中對政策的實際內容産生的巨大影響。我們分析瞭，當中央政策指令過於模糊或相互矛盾時，執行者如何基於自身利益、職業道德或地方文化進行“次級決策”。 績效評估的陷阱與問責製： 現代治理強調問責。本書批判性地審視瞭量化績效指標（KPIs）的運用。指標設置的不當，極易導緻“目標置換”（Goal Displacement）——執行者為瞭達成指標而犧牲政策的實質目標。我們探討瞭如何設計更具適應性、更少被操縱的評估體係，以及如何平衡“結果問責”與“過程問責”之間的關係，尤其是在涉及社會公平和人權保障等難以量化的領域。 第四部分：政策的生命周期終結與適應性治理 政策不是靜止的文本，而是動態的有機體。本部分關注政策的生命終結、修正與適應。 政策的“遺産”與路徑鎖定： 政策一旦形成，便會産生強大的慣性，形成製度性的“鎖定效應”。本書分析瞭政策退齣（Policy Termination）的難度，包括既得利益者的抵製、行政成本的沉沒，以及政策“替代性”的缺乏。我們探討瞭如何識彆那些已經過時或産生負麵外部性的政策，並設計“軟著陸”的機製以平穩過渡。 適應性治理與情境學習： 在麵對氣候變化、突發公共衛生事件等高不確定性挑戰時，僵硬的綫性規劃模型已不再適用。本書引入瞭“適應性管理”（Adaptive Management）的概念，強調政策過程應是一個持續的“實驗-學習-修正”循環。這要求政府具備更強的學習能力、更開放的反饋機製，並勇於承認並修正早期決策中的錯誤。 結論：邁嚮韌性與包容的治理體係 本書的最終目標是培養讀者一種審慎的、批判性的眼光，認識到公共政策既是解決社會問題的強大工具，也是權力分配和意識形態競爭的戰場。它呼籲未來的政策實踐者，不僅要掌握分析工具，更要具備深刻的政治洞察力、跨學科的整閤能力以及對治理倫理的堅定承諾，以構建一個更具韌性、更加包容的現代治理體係。本書為政策專業人士、政府管理者以及所有關注社會運行規律的公民，提供瞭一套深入理解復雜治理世界的地圖與指南。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計相當樸實，沒有太多花哨的裝飾，一眼就能感受到內容的嚴肅性。我一直對政策製定和執行的過程非常好奇，尤其是在信息爆炸的時代，如何纔能洞察復雜的社會問題，並製定齣切實有效的公共政策，這對我來說是一個巨大的挑戰。我希望通過閱讀這本書，能夠學習到一些分析公共政策的方法和工具，瞭解不同政策在實際運行中可能遇到的睏難和障礙，以及如何評估政策的成效。我特彆感興趣的是，這本書是否會介紹一些經典案例，通過這些案例來剖析政策的製定邏輯、利益博弈、以及最終的落地情況。例如，某個環保政策是如何齣颱的？它又如何影響瞭當地的經濟和居民生活？是否會涉及到一些成功的和失敗的案例，從中可以吸取經驗教訓？我期待這本書能夠提供一個清晰的分析框架，幫助我理解那些看似遙不可及的政策是如何影響我們日常生活的，並讓我對公共事務有更深入的認識。

評分☆☆☆☆☆

我是在一個偶然的機會下瞭解到這本書的，當時我在關注某個社會議題，覺得它背後涉及的政策問題非常復雜，需要更專業的視角來解讀。搜索相關資料時，我看到瞭這本書的推薦。我一直認為，學習公共政策，光看理論是遠遠不夠的，必須結閤實際案例來理解。這本書的標題——“公共政策案例分析”，正是我所需要的。我希望它能提供一係列具有代錶性的案例，涵蓋不同領域，比如教育、醫療、經濟、環境等等，能夠讓我看到政策是如何從概念走嚮實踐，又如何在實踐中被不斷調整和完善的。我特彆期待書中能夠深入剖析每個案例的背景、目標、關鍵參與者、決策過程、實施過程以及最終的評估結果。更重要的是，我希望這本書不僅僅是羅列案例，而是能夠通過這些案例，提煉齣一些具有普遍意義的分析方法和理論框架，讓我能夠舉一反三，觸類旁通。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對社會科學研究充滿熱情的讀者，我一直希望能夠找到一本能夠係統性地介紹公共政策分析方法的著作。而《公共政策案例分析》這個書名，立刻吸引瞭我的注意。我期待這本書能夠提供清晰的理論框架，並輔以詳實的案例，讓我能夠理解公共政策從提齣、分析、製定、執行到評估的整個生命周期。我希望書中能夠涵蓋不同類型的政策，從經濟發展政策到社會福利政策，從環境治理政策到科技創新政策，能夠讓我看到政策的廣度和深度。我更希望的是，通過對案例的深入剖析，能夠學習到一些分析工具和技術，例如成本效益分析、利益相關者分析、風險評估等等，並理解如何在實際操作中運用這些工具。這本書的深度和廣度，將決定它能否成為我深入理解公共政策領域的重要參考。

評分☆☆☆☆☆

我是一名即將步入社會的大四學生，對未來的職業發展方嚮感到有些迷茫，但對公共服務領域一直懷有濃厚的興趣。我聽說《公共政策案例分析》這本書，能夠幫助我更直觀地瞭解公共政策的運作機製，並且通過實際案例來培養我的分析能力。我希望這本書能為我打開一扇窗，讓我看到不同政府部門是如何協同工作的，以及政策是如何解決社會問題的。我尤其關注書中是否會涉及一些新興的政策領域，比如數字經濟、人工智能對公共服務的影響，或者是應對氣候變化的政策挑戰。我希望這本書能夠提供一些案例，展示這些領域中創新性的政策設計和實施思路。同時，我也希望通過閱讀這本書，能夠提升我的批判性思維能力，學會如何從不同角度審視一個政策，理解其背後的邏輯和潛在的風險。

評分☆☆☆☆☆

這本書我一直放在願望單裏，因為我從事的工作與公共政策的製定和評估有一些間接的聯係。我常常需要理解一些宏觀政策的齣颱背景和預期影響，但有時會覺得理論知識過於抽象，難以與實際情況相結閤。我希望這本書能提供一些來自不同地區、不同層級的真實案例，讓我能夠看到政策是如何在現實環境中落地生根，又會遇到哪些意想不到的挑戰。我期待書中能夠包含一些案例，展示在政策製定過程中，如何平衡各方利益，如何處理突發事件，以及如何通過有效的溝通和協調來推動政策的實施。另外，我也想瞭解一些政策評估的方法和工具，看看在案例分析中，是如何衡量政策的成本與效益，以及如何改進和優化現有政策的。