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☆☆☆☆☆

[美] 保罗·彼得森 著，段晓雁 译

图书标签:

• 联邦主义
• 政治制度
• 政治哲学
• 历史
• 美国政治
• 权力分立
• 宪政主义
• 政治理论
• 区域主义
• 公共政策

出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301183106

版次：1

商品编码：10833650

包装：平装

丛书名： 公共管理经典与前沿译丛

出版时间：1995-12-01

页数：189

内容简介

《联邦主义的代价》由保罗？彼得森编著。 《联邦主义的代价》以美国现代联邦体制下政府财政支出分配变化为主线，分别从功能理论和立法理论两个独特视角，对现代联邦制度的变迁、美国两党对联邦制度的影响、联邦体制下政府之间的博弈进行了深入分析，从而对美国联邦制度的代价进行了详细论证，具有一定的代表性，是一部了解美国现代联邦制度的重要著作。

目录

第1章 现代联邦制度的演变 1991年财政危机 早期联邦制度的代价 现代联邦制度的兴起 现代联邦制度的代价 第2章 联邦主义的功能理论和立法理论 功能理论 发展功能的演进 再分配功能的配置 一种经验理论 立法理论 立法者与发展 立法者与再分配 变化的理论 第3章 变化中的联邦制度 现代联邦制度的形成 政府财政支出分类 联邦政府再分配职能的侧重点 州和地方政府发展职能的侧重点 政府间转移支付 结论 第4章 州政府的政策选择为什么不同？ 州财政支出的差异 州发展性和再分配性政策制定的决定因素 州政府财政支出的综合分析 结论 第5章 福利：一场探底竞争 福利政策的趋势 经济增长速度减缓 对贫困人口的观念变化 政治保守化趋势 州和联邦福利“此消彼长”的关系 福利磁铁 州福利政策的未来 第6章 联邦财政援助：有可能公平吗？ 州政府角色定位的决定因素 选择合适的分析单位 影响联邦援助的因素 对联邦援助政策的综合考察 结论 第7章 大都市：财政是问题所在吗？ 城市的政治经济 大都市政府的代价 大都市的教育成本 联邦主义和大都市 联邦政治和大都市财政的未来 第8章 减少联邦主义的代价 比尔？克林顿的投资战略 再分配性政策的未来 美国联邦体制的稳定性和变化性 不应该改变的事 不能够改变的事 可能和应该改变的事 附录 参考文献

前言/序言

《国族与裂痕：分裂时代的联盟图景》 一、 引言：联邦的承诺与现实的张力 人类历史上，联盟与联邦的构想，如同漂浮在权力海洋中的灯塔，指引着不同社群走向更广泛的合作与共同繁荣。然而，历史的航程并非一帆风顺，每一次伟大的联邦实践，都伴随着内在的张力与外在的挑战。本书《国族与裂痕：分裂时代的联盟图景》并非探讨某个特定历史时期或地域的联邦制度，而是以一种宏观的视角，深入剖析联邦制这一政治组织形态在不同文明、不同时代背景下的形成逻辑、运行机制、以及其所蕴含的固有矛盾。我们关注的，是联邦制作为一种“承诺”——承诺更高的效率、更广泛的代表性、更强的凝聚力——与现实中“裂痕”——诸如地方主义、民族认同冲突、权力分配不均——之间的持续博弈。本书旨在揭示，联邦并非一劳永逸的解决方案，而是一个动态演进、需要不断调适与平衡的复杂体系。 二、 联邦制的起源与演变：从城邦联合到国家联邦 联邦制的萌芽，可以追溯至古希腊的城邦联盟，以及中世纪欧洲的封建契约。这些早期的联合，尽管形式与后来的国家联邦相去甚远，却已然蕴含着共享主权、有限让渡权力的理念。本书将梳理联邦制思想在西方文明中的早期脉络，探讨诸如“邦联”到“联邦”的演变过程。我们将审视古代罗马共和国的公民权扩张与行省管理，以及早期欧洲的自由城市联盟，从中寻找联邦制基因的早期表达。 进入近代，民族国家的兴起与启蒙思想的传播，为现代联邦制的诞生奠定了理论和实践基础。本书将重点分析美国制宪会议上围绕联邦主义的激烈辩论，解析《联邦党人文集》等经典文献中关于权力分立、制衡以及各州与中央关系的论述。我们还将考察瑞士、加拿大、澳大利亚等不同国情的联邦制国家，研究它们在历史发展过程中，如何根据自身的文化、地理、民族构成等因素，塑造出具有独特风格的联邦模式。这些案例将帮助我们理解，联邦制并非一种僵化的模式，而是可以根据具体情况进行创造性改造的政治工具。 三、 联邦制的核心特征与运行逻辑：权力分配的艺术 联邦制最核心的特征，在于其“双重主权”的架构：国家主权在联邦层面与成员邦层面同时存在。本书将深入探讨这种权力分配的精妙之处。我们将分析联邦宪法在界定中央与地方权力边界上的作用，以及这种界定如何随着时间推移而发生微妙变化。 宪法：联邦的基石与仲裁者 联邦宪法是连接各个成员邦的纽带，也是解决争端的最高法律。本书将剖析联邦宪法在规范中央与地方关系中的关键作用，以及司法机构（如最高法院）在解释宪法、平衡权力方面的历史性角色。我们将考察不同联邦国家的宪法实践，例如美国宪法修正案的产生，加拿大各省权力边界的争议，以及德国联邦制的“合作联邦”特点，以期展现宪法在联邦制运行中的动态适应性。 中央与地方的权力互动：合作、竞争与冲突 联邦制下的权力运行，绝非简单的层级划分，而是充满了复杂的互动。本书将深入分析中央政府与成员邦政府之间的合作模式，例如财政转移支付、共同项目、信息共享等。同时，我们也关注两者之间的竞争，例如在税收、产业政策、吸引投资等方面的较量。更重要的是，我们将揭示当合作与竞争达到极限时，可能出现的权力冲突，以及这些冲突如何通过政治协商、法律裁决或宪法调整来解决。 代表性与多元化：联邦制的情感纽带 联邦制的一个重要目标是确保不同地区、不同群体能够获得有效代表。本书将探讨联邦制在保障少数群体权益、促进区域发展、维持文化多元性方面的作用。我们将分析联邦议会中，例如参议院制度如何体现各成员邦的平等代表性，以及地方政府在回应本地需求、维护地方特色上的优势。然而，我们也必须审视，在某些情况下，联邦制是否可能加剧地区间的经济不平等，或导致某些群体被边缘化。 四、 联邦制面临的挑战与潜在裂痕：分裂的阴影 尽管联邦制被视为一种能够平衡统一与多元的理想政治模式，但其内部始终存在着分裂的风险与挑战。本书将重点剖析联邦制在实践中可能出现的种种“裂痕”，并探究其根源。 地方主义的固化与离心倾向 成员邦对自身利益的过度维护，以及由此产生的“地方主义”情绪，是联邦制最直接的威胁。本书将分析，在哪些情况下，地方政府的权力会膨胀到足以挑战联邦的权威？当成员邦的经济利益、政治诉求与联邦整体利益发生尖锐对立时，会出现怎样的危机？我们将审视历史上一些地方分离主义运动，探究其爆发的深层原因，以及联邦政府采取的应对策略。 民族认同与文化隔阂：联邦的“软肋” 当联邦的成员构成复杂，存在着差异显著的民族、文化或宗教群体时，联邦制将面临更大的挑战。本书将分析，如何在一个由不同“国族”组成的联邦中，构建共同的政治认同，同时又不压制地方的文化独特性？我们将探讨，当民族认同与国家认同发生冲突时，联邦制是否能够有效调和？例如，加拿大魁北克省的分离主义运动，便是这种复杂性的一个生动案例。 经济不平等与区域发展失衡 联邦制下的资源分配，往往是矛盾的焦点。本书将分析，当联邦内部成员邦之间存在巨大的经济发展差距时，会产生怎样的政治后果？贫困地区对富裕地区可能产生的“怨言”，以及富裕地区对“转移支付”的抵触，都可能成为联邦稳定的隐患。我们将考察联邦政府在促进区域均衡发展、缩小贫富差距方面的努力，以及这些努力所面临的政治阻力。 外部压力与全球化时代的联邦命运 在全球化日益加深的今天，联邦制国家也面临着新的外部挑战。本书将探讨，在国际政治、经济一体化以及跨国挑战（如气候变化、流行病）面前，联邦制的优势与劣势何在？当国家主权受到外部力量的挑战时，联邦内部的协调能力是否会受到影响？ 五、 联邦制的未来：调适、演进与可能的重塑 面对重重挑战，联邦制并非只能走向衰落。本书的最后一部分，将着眼于联邦制的未来发展。我们认为，联邦制具有强大的生命力，其核心在于其内在的自我调适与演进能力。 “合作联邦”与“新联邦主义”的探索 本书将关注近年来一些联邦制国家在“合作联邦”或“新联邦主义”方面的探索。这些模式强调中央与地方之间的伙伴关系，而非简单的命令与服从。我们将分析，如何通过改革财政制度、权力分享机制，以及改进政治沟通，来增强联邦制的韧性。 数字时代与联邦制的挑战与机遇 数字技术的发展，正在深刻改变着政治互动的方式。本书将探讨，在信息传播加速、公众参与方式多样化的今天，联邦制将面临哪些新的挑战？例如，社交媒体是否会加剧地方主义的分裂，还是能为联邦提供新的沟通平台？ 联邦制的普适性与限度 最后，本书将审视联邦制的普适性与限度。联邦制是否适用于所有国家？在哪些条件下，联邦制是可行的，又在哪些条件下，它可能适得其反？通过对不同历史时期、不同文明背景下联邦制实践的梳理与反思，本书旨在为理解人类社会组织形式的演进，以及在复杂多元的世界中寻求稳定与合作，提供更为深刻的洞察。 《国族与裂痕：分裂时代的联盟图景》，希望能够引发读者对联邦制这一古老而又常新的政治形态的深入思考，理解其承诺背后的复杂性，以及在分裂与融合的时代洪流中，联邦制所扮演的至关重要的角色。

评分☆☆☆☆☆

《联邦主义的代价》这本书，带给我的最大感受是其严谨的学术态度和前瞻性的洞察力。作者在书中对联邦主义的探讨，不仅仅是对现有模式的描述，更是对其未来发展趋势的深刻预判。我被书中对各种制度设计背后逻辑的剖析所深深吸引，它让我明白，每一个看似微小的制度安排，都可能对整个国家机器的运转产生深远的影响。而且，作者在论证过程中引用的数据和文献都相当扎实，给人一种信服感。我感觉作者在撰写这本书时，一定做了大量的案头工作，并且对现实政治有着深入的观察。书中对于“代价”的讨论，并非是消极的抱怨，而是对一种发展模式必然伴随的取舍和权衡的冷静分析。它让我意识到，任何一种治理模式都不是完美的，都必须付出一定的代价。这本书的价值在于，它能够帮助我们更清醒地认识到这些代价，从而做出更明智的决策。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我对政治哲学类的书籍都抱着一种审慎的态度，生怕过于晦涩难懂。然而，这本《联邦主义的代价》彻底打消了我的顾虑。作者的写作风格非常流畅，引人入胜，他善于运用类比和故事，将枯燥的政治理论变得鲜活起来。我尤其喜欢书中的一些“如果”式的推演，它能够帮助读者设身处地地思考，如果当初某个选择不同，现在的局面又会是怎样。这种假设性的探讨，极大地增强了本书的启发性。它不仅仅是提供信息，更重要的是引导读者进行批判性思考。我感觉作者的立场是客观而公正的，他努力呈现了联邦主义的各个侧面，既有其优势，也有其不足。读这本书，我并没有感觉到被强行灌输某种观点，而是被邀请加入到一场关于国家构建和治理的深度对话中。它让我对“妥协”和“制衡”在国家运行中的重要性有了更深刻的认识。

评分☆☆☆☆☆

这本《联邦主义的代价》读完之后，我感觉像是经历了一场思想的马拉松，作者以一种令人信服的叙事方式，将我带入了一个既熟悉又充满挑战的政治议题之中。书中的论证逻辑清晰，层层递进，让人忍不住跟着作者的思路去思考，去质疑。我尤其被书中对于历史事件的深刻剖析所吸引，它不仅仅是简单的陈述，而是挖掘了事件背后复杂的权力博弈和意识形态的冲突。每一次翻页，都像是揭开一层新的面纱，看到那些隐藏在历史洪流下的驱动力。作者对各种观点的平衡处理也做得相当到位，既有对主流声音的有力阐释，也不乏对那些被忽视或边缘化的声音的关注。读这本书，我感觉自己仿佛置身于一场激烈的学术辩论现场，各种观点碰撞出智慧的火花，让我受益匪浅。它不仅仅是一本关于联邦主义的书，更是一次关于国家治理、权力分配以及公民责任的深刻反思。读完后，很多关于国家运行的疑问得到了解答，同时也激发了更多新的思考。

评分☆☆☆☆☆

我最近读的这本《联邦主义的代价》真的让我眼前一亮，它以一种非常独特且引人入胜的视角，审视了联邦主义这一政治模式。作者的语言风格非常具有画面感，仿佛我能够看到书中描绘的那些政治博弈的场景，听到那些激烈的辩论。我尤其欣赏书中对权力分散与集中的辩证关系的探讨，它揭示了联邦主义在促进地方自治和创新活力的同时，也可能带来效率低下和分裂的风险。这种深入骨髓的分析，让我对联邦主义的理解上升到了一个新的高度。它不仅仅是一本书，更像是一次对于国家治理本质的探索。我发现，作者在书中并没有简单地赞扬或批评，而是试图呈现一种更全面、更 nuanced 的图景。读完之后，我对于如何构建一个既有凝聚力又不失活力的国家，有了更清晰的认识，也更加理解了“妥协”和“合作”在政治实践中的重要性。

评分☆☆☆☆☆

我最近读完的这本《联邦主义的代价》是一本相当令人耳目一新的作品，它以一种非常具象化的方式，将抽象的政治理论落地。我最欣赏的地方在于，作者并没有停留在理论的层面，而是通过大量生动的案例分析，将联邦主义的运作机制和可能面临的困境展现在读者面前。那些细节，那些真实的事件，让我对联邦政府与地方政府之间的关系有了更直观的认识。我感觉作者的笔触非常老练，能够将复杂的政治概念解释得通俗易懂，即使是初涉此领域的读者也能轻松理解。而且，书中对于不同地区、不同历史时期联邦制所展现出的多样性，也让我大开眼界。它打破了我对联邦主义的刻板印象，让我看到了它作为一种治理模式所具有的灵活性和适应性，同时也毫不回避地揭示了其可能带来的挑战和代价。读完之后，我对于如何平衡中央集权与地方自治，如何有效分配权力以促进国家发展，有了更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

其实是凑单买的，不过翻了一翻觉得还行，是政治学的书，作为个非专业人士就是开拓下视野。

评分☆☆☆☆☆

联邦主义的代价 联邦主义的代价

评分☆☆☆☆☆

政治学专业值得一读的好书

评分☆☆☆☆☆

其实是凑单买的，不过翻了一翻觉得还行，是政治学的书，作为个非专业人士就是开拓下视野。

评分☆☆☆☆☆

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联邦主义的代价 联邦主义的代价

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