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张兆成 著

图书标签:

• 行政法
• 行政行为
• 事实行为
• 行政裁量
• 行政程序
• 证据
• 法律适用
• 公共管理
• 政府行为
• 法学研究

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010125473

版次：1

商品编码：11410988

包装：平装

开本：16开

出版时间：2014-02-01

用纸：胶版纸

页数：478

正文语种：中文

内容简介

　　《行政事实行为研究》在对目前国内外行政法学界行政事实行为理论进行总结、归纳、整合、反思的基础之上，结合当前我国公共行政管理实践的状况，以法治行政为基本理念、以人权保障为基本主线，分别对行政事实行为的概念内涵、特征、表现形式、功能作用、类型化、法律规制以及行政事实行为侵权的法律救济等问题进行了系统探讨研究。

目录

序

前言

一、问题缘起

二、研究方法

(一)语义分析与逻辑分析相结合的方法

(二)比较分析与系统分析相结合的方法

(三)案例分析与实证分析相结合的方法

(四)历史分析与材料分析相结合的方法

三、研究意义

四、研究现状

五、本书重点及创新

第一章 行政事实行为研究价值

一、研究行政事实行为的理论价值

(一)丰富和发展行政法学理论体系

(二)丰富和促进人权保障理论的发展

二、研究行政事实行为的实践价值

(一)发展和保障公民权益的现实需要

(二)实现法律规制、打造法治政府的必然要求一

(三)实现行政法制度创新与完善的重要途径

第二章 行政事实行为理论在一些主要国家和地区的研究状况及评析

一、行政事实行为现象凸显的时代背景与实践因素

二、行政事实行为概念产生的理论环境

三、一些国家和地区行政法学界事实行为理论发展及其评析

(一)法国

(二)德国

(三)日本

(四)韩国

(五)中国台湾地区

(六)英、美国家关于行政事实行为理论研究状况述评

(七)对中国大陆地区行政法学界事实行为理论研究述评

(八)对目前国外、国内行政法学界事实行为概念及理论的综合评析与总结

第三章 行政事实行为之内涵、特征及其类型化探析

一、行政事实行为概念界定的前提性问题――行政行为概念的再确证及行政事实行为在行政行为体系中的位置

(一)行政行为概念的再确证

(二)行政事实行为在行政行为体系中的位置

二、本书对行政事实行为概念的界定

三、行政事实行为的特征

(一)行政事实行为作为行政行为的一般性特征

(二)行政事实行为的内在结构性特征

(三)行政事实行为的功能性特征

(四)行政事实行为的法律属性上特征

(五)行政事实行为与相关概念的关系

四、本书对于行政事实行为的基本分类探析

(一)行政事实行为的类型化问题

(二)行政事实行为的分类问题探讨

第四章 行政事实行为的法律规制――法治行政的必由之路

一、对行政事实行为实行法律规制的必要性

二、规制、法律规制的一般理论

三、目前域外、域内对于行政事实行为的法律规制现状

(一)域外对于行政事实行为的法律规制概况

(二)中国台湾与大陆对于事实行为的法律规制研究概况

四、行政事实行为的原则规制

(一)行政法规则与行政法基本原则

(二)行政法基本原则与规则在事实行为中的适用分析

(三)行政事实行为应适用哪些基本原则之探讨

第五章 监督行政――对行政事实行为侵权之救济

一、对行政事实行为进行救济的诉讼外途径

(一)国外对于行政事实行为影响相对人权益问题进行诉讼外救济概况

(二)中国大陆目前对事实行为侵犯相对人权益问题的行政救济现状及存在问题分析

(三)对行政事实行为侵犯人民权益应该给予救济的行政途径探析

二、对于行政事实行为给予救济的诉讼(司法)途径

(一)中国大陆地区对于行政事实行为侵犯个人、组织权益司法救济的现状及存在问题

(二)实现行政事实行为司法救济的基本途径

结论

参考文献

后记

好的，这是一份针对名为《行政事实行为研究》的书籍，但内容完全不涉及该主题的图书简介，旨在详细描述一部结构清晰、内容丰富的法学著作。 --- 图书简介 书名：论公共利益的实现路径：现代行政法治视野下的效率与正义 作者： [此处可留空或填充虚构作者名] 出版社： [此处可留空或填充虚构出版社名] ISBN： [此处可留空或填充虚构ISBN] 定价： [此处可留空或填充虚构定价] --- 内容概述 本书聚焦于现代行政法治框架下，如何在追求行政效率与坚守法律正义之间实现有效平衡。在全球化、信息技术飞速发展对传统行政模式带来巨大冲击的背景下，本书深入剖析了行政权力的边界、合法性基础及其运行机制。全书结构严谨，逻辑清晰，旨在为法学研究者、法律实务工作者以及政策制定者提供一套系统而深刻的理论工具和实践指引。 本书并非对单一行政行为类型的研究，而是立足于宏观的行政法原理，探讨国家治理体系的现代化进程中所面临的核心挑战。全书围绕“公共利益”这一核心概念展开，探讨其在不同法律制度中的界定、衡量标准及其在具体行政活动中的优先位次。 第一部分：行政法治的基石与现代挑战 本书的开篇部分系统梳理了行政法治的理论渊源与核心原则，并着重分析了当前环境下这些原则所遭遇的新挑战。 第一章：行政法治的内在逻辑与现代重塑 本章首先界定了现代行政法治的内涵，强调其不仅仅是“依法行政”，更是一种以人民福祉为依归的治理理念。它深入探讨了从古典自由主义法治向社会治理型法治的演变路径，分析了国家职能扩张对传统“禁止权力滥用”范式的冲击。重点讨论了“比例原则”、“信赖保护原则”在应对复杂公共事务时的适应性及其适用边界。 第二章：公共利益的复杂性：概念界定与价值衡量 公共利益是行政行为合法性的核心来源，也是争议的焦点。本章摒弃了对公共利益的单一化理解，将其分解为经济效率、社会公平、个人权利保障和环境可持续性等多个维度。本章探讨了在多重利益冲突场景下，如何运用价值衡量方法（如成本效益分析、权利冲突的优先排序等）来确定行政决策的合理性基础，并提出了一个动态的公共利益评估模型。 第二部分：行政程序的优化与效率的重构 本部分转向具体行政过程的实证分析，探讨如何通过优化行政程序来提升治理效率，同时不损害公民的程序性权利。 第三章：科学决策与行政规划的合法性 在高度复杂的社会管理中，行政规划已成为实现公共利益的重要工具。本章批判性地考察了行政规划的法律地位、制定过程的民主参与性以及规划变动的法律约束力。强调规划的科学性不仅体现在技术手段上，更体现在其价值选择的公开性和可辩护性上。引入了对“前瞻性立法”与“僵化规划”之间张力的分析。 第四章：跨部门协作与一体化治理的法治困境 现代行政面临的突出问题是权力碎片化和部门壁垒。本章聚焦于跨部门协作机制（如联席会议、专门委员会）的法律基础与运行障碍。探讨了在一体化治理模式下，如何界定各部门的责任边界，以及如何确保在协作过程中，行政决策的最终合法性能够被追溯和审查，避免“责任真空”的出现。 第五章：监管科技的应用与数据驱动的行政效率 大数据、人工智能等新兴技术正在重塑监管模式。本章探讨了“智慧监管”的法律边界，特别是数据采集、使用和共享的合法性要求。重点分析了算法偏见（Algorithmic Bias）对行政公平原则的潜在威胁，以及如何建立对自动化决策的有效法律审查机制，确保技术服务于法治，而非凌驾于法治之上。 第三部分：救济机制的完善与公民权利的有效保障 行政效率的提升必须以公民权利的充分保障为前提。本部分着眼于行政救济体系的改革与完善，探讨如何构建一个反应迅速、实质有效的救济机制。 第六章：行政行为的司法审查：从合法性到适当性 本章深入分析了司法审查的范围和强度。主张在特定领域（如高度自由裁量领域），法院审查应超越单纯的合法性审查，转向对决策过程的“适当性”或“合理性”的实质性审查。引入了对“司法克制”与“司法能动”的平衡理论，并结合跨国比较案例，探讨了法院在平衡效率与正义中的角色定位。 第七章：替代性争议解决机制（ADR）在行政领域的适用 传统的行政诉讼往往耗时长久，不利于快速解决影响广泛的公共事务。本章全面考察了调解、和解、行政裁决等ADR机制在行政争议解决中的应用潜力。探讨了如何设计有效的ADR机制，以在保障当事人实质权利的同时，减轻司法负担，提高争议解决的效率和满意度。 第八章：行政责任的分配与国家赔偿制度的现代化 本章探讨了在复杂行政管理中，如何精准追究行政责任。分析了在涉及多个主体、多阶段行为的复合型违法情形下，责任的分配规则。重点研究了国家赔偿制度在应对新型行政行为（如数据泄露、系统性错误）时的适用性，并提出了构建与现代风险社会相适应的、更具补偿性和威慑力的行政责任体系的建议。 结论：面向未来的行政法治蓝图 本书在结论部分总结了效率与正义的辩证关系，强调行政法治的现代化是一个持续的过程，要求理论创新与制度改革同步推进。它倡导建立一种“有韧性的治理体系”（Resilient Governance），能够在快速变化的社会环境中，既能高效地实现公共目标，又能坚定地维护法治精神和公民基本权利。 本书文字精炼，论证有力，理论深度与实践关怀并重，是研究现代行政法治、国家治理体系改革的必备参考书。 ---

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我最大的感受是，作者在“行政事实行为”这一看似微观的研究领域，却窥见了宏大的治理图景。它并非仅仅停留在对某个具体法律条文的解读，而是将行政事实行为置于整个国家治理体系的大背景下进行审视。书中花了相当大的篇幅，探讨了行政事实行为与公民权利之间的互动关系，尤其是如何通过对事实行为的规范，来保障公民在面对行政机关时，不至于因信息不对称或权力失衡而遭受不公。作者并非一味地强调行政的效率和便捷，而是深刻地认识到，任何行政行为，即便是“事实行为”，都不能脱离对公民基本权利的尊重和保障。他提出的“事后司法审查”和“问责机制”等概念，对于理解如何约束行政权力，维护社会公正，具有重要的现实意义。尤其是在一些新型治理模式下，比如大数据驱动的公共服务，或者由社会力量参与的社区治理，行政事实行为的形态和影响更加多元和复杂。作者在这方面的论述，既具有前瞻性，又充满现实关怀，为我们在理解和应对这些新挑战时，提供了宝贵的理论支撑和实践指引。总而言之，这本书远超出了我对一本专业书籍的预期，它以一种极为深刻而又富于洞察力的方式，展现了行政事实行为在现代国家治理中的重要地位。

评分☆☆☆☆☆

“行政事实行为研究”这本书，如同作者精心搭建的一座桥梁，连接了抽象的法律原则与鲜活的社会实践。让我尤为赞赏的是，作者在探讨行政事实行为时，始终保持着一种批判性的视角，他没有将行政机关视为一个完美的、永远正确的实体，而是深刻地剖析了行政事实行为在运行过程中可能出现的弊端，例如越权、滥用职权、或者因操作不当而导致公民权益受损的情况。书中通过大量真实案例的剖析，清晰地展现了这些潜在的问题，并进一步提出了有效的应对策略。例如，作者详细阐述了如何通过完善的内部监督机制、公开透明的决策流程，以及便捷的救济渠道，来防范和纠正行政事实行为中的不当之处。这让我深感，这本书不仅仅是一部学术研究，更是一部关乎公民权益保障的“行动指南”。在阅读的过程中，我时常会联想到自己生活中遇到的各种与行政机关打交道的经历，并试图用书中提供的理论框架去理解和分析。这种“学以致用”的体验，极大地提升了我对这本书的认同感和价值感。它让我意识到，理解行政事实行为，对于提升公民的权利意识和法律素养，具有不可忽视的作用。

评分☆☆☆☆☆

“行政事实行为研究”——光看书名，我本以为会是一部严谨、枯燥的法律学术著作，充斥着晦涩的专业术语和繁琐的案例分析。然而，翻开它，却发现作者以一种出人意料的流畅笔触，将原本可能沉闷的行政法理论，赋予了鲜活的生命力。书的开篇，对于“事实行为”的界定，就摆脱了死板的定义堆砌，而是通过一系列生动的日常场景，比如市政工程的日常维护、基层执法人员的现场处置，甚至是社区志愿者的服务活动，来揭示这些看似“非正式”的行政活动背后，其实蕴含着深刻的法律意义和价值。作者并没有止步于理论的梳理，而是巧妙地将理论与实践紧密结合，通过对不同国家、不同地区在行政事实行为管理上的具体做法进行比较分析，为读者展现了一个更为广阔的视野。特别令人印象深刻的是，书中对一些模糊地带的处理方式，例如在紧急状态下，政府部门为了应对突发事件而采取的临时性、非规范性措施，其合法性边界在哪里？又该如何进行事后追责？作者的论述鞭辟入里，既承认了现实的复杂性，又坚持了法律的原则性，让人读来既感到切中时弊，又获得了启发。即便不是法律专业人士，也能从这些具体的分析中，理解行政权力在现实运行中的具体形态，以及与之相伴的权利义务关系。

评分☆☆☆☆☆

起初，我是抱着一种“碰运气”的心态来阅读“行政事实行为研究”的，因为我对这个领域知之甚少，而且总觉得与自己日常生活关联不大。然而，这本书带来的惊喜程度，远远超出了我的想象。作者的写作风格非常独特，他没有一开始就抛出大量学术概念，而是从一个个鲜活的案例切入。比如，书中描绘了城市管理者在处理街头摆摊摊贩时的场景，从劝离到暂扣物品，再到最终的行政处罚，这一系列看似日常的行政执法动作，在作者的笔下，被剖析得淋漓尽致。他不仅解释了这些行为的法律依据，更重要的是，他深入探讨了这些行为背后的行政逻辑和价值取向。让我印象深刻的是，作者并没有回避行政事实行为中存在的模糊性和随意性，而是坦诚地分析了这些问题可能带来的风险，并提出了相应的规制思路。他反复强调，“事实行为”并非不受法律约束的“灰色地带”，而是需要通过更为精细化的制度设计和更加透明化的执行过程，来确保其合法性和合理性。这种辩证的思考方式，让我对行政机关的运作有了更深的理解，也让我认识到，作为公民，我们需要关注的，并不仅仅是那些正式的、成文的法律条文，而是行政机关在日常生活中所采取的每一个具体行动。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，“行政事实行为研究”这本书，为我打开了一扇全新的认知之门。此前，我对行政法律的理解，大多局限于那些正式颁布的法律、法规，总觉得距离我等普通人的生活有些遥远。然而，这本书的出现，彻底改变了我的看法。作者以一种极其生动且富于洞察力的方式，将“行政事实行为”这一概念，还原到了其最本真的意义——即行政机关在履行职责过程中，那些直接作用于社会现实，产生法律后果的行为，即使它们可能没有经过严格的立法程序，或者在形式上不够规范。书中对这一概念的深入挖掘，不仅拓展了我对行政法学的理解边界，更重要的是，它让我看到了行政机关在日常运转中，那些“润物细无声”的影响力。比如，城市规划部门在现场勘查后作出的批示，消防部门在检查后下达的整改通知，亦或是环保部门在日常巡查中作出的现场警告，这些看似琐碎的“事实行为”，实际上都蕴含着重要的法律意义，并直接关系到公民的权利与义务。作者通过对这些行为的细致梳理和深度分析，让我对行政权力在现实社会中的作用有了更为全面和深刻的认识，也让我更加意识到，关注并理解这些“事实行为”，对于维护自身的合法权益，有着举足轻重的意义。