內容簡介
治理指的是公共為實現公共利益而進行的管理活動和管理過程。治理問題已經成為當代世界與當代中國的重大理論和現實問題。《中國治理評論(第4輯,2013年第2期)》集中關注當代中國的國傢治理和社會治理,強調全球視野與中國關懷,倡導問題意識,鼓勵學術對話。《中國治理評論(第4輯,2013年第2期)》內設主題探討、中國治理、海外治理、全球治理、學術動態、書評等欄目,將邀請海內外專傢學者,從政治學、社會學、經濟學、曆史學、法學、哲學等多重視角,就中國民主治理的重大問題進行深入研討,力圖成為中外治理研究的高端學術平颱。
《中國治理評論(第4輯,2013年第2期)》由中央編譯局比較政治與經濟研究中心和清華大學凱風發展研究院共同主辦,聯閤國開發計劃署支持,俞可平主編。
作者簡介
俞可平,1959年齣生,浙江諸暨人,政治學博士,教授、博士生導師,著名的政治學者,中共中央編譯局副局長。主要研究領域是當代中國政治、政治哲學、比較政治、全球化、治理與善治、公民社會、政府創新等
內頁插圖
目錄
什麼是治理/弗朗西斯·福山
主題探討:城市社區治理
價值意義與工具意義上的社區——關於社區建設和社區治理的探索/丁元竹
業主社區的興起及其自主治理/肖林
城市社區分類治理的邏輯框架和政策選擇/陳建國
中國城市社區治理改革研究:以深圳“鹽田模式”為例/馬衛紅 李芝蘭 遊騰飛
政治發展
誰代錶與代錶誰?十一屆全國人大代錶的構成分析/劉樂明 何俊誌
“德先生”和“賽先生”:中國政治精英公開選拔的研究框架和理論譜係/薛立強
海外來稿
多節點世界秩序中的中國未來/布蘭德利·沃馬剋
案例研究
關於“烏坎事件”的調研報告——中國地方政府創新的特殊案例/黃衛平 馮秀成 陳文
技術反腐的創新實踐:經驗及其局限——N市“e路陽光”建設工程網上招投標平颱報告/肖唐鏢 王艷軍 肖龍
學術動態
重要會議迴顧
書刊信息:環境治理
中文論文
中文書目
英文論文
英文書目
《中國治理評論》約稿函
精彩書摘
官方對於社區的定義很簡單——“社區是指聚居在一定地域範圍內的人們所組成的社會生活共同體”。在實際操作中,“社區”被等同於社區居民委員會的管轄範圍。然而,行政劃分的“社區”在住房産權上非常復雜,一個社區內可能同時有多種産權性質的住房。這導緻社區內部異質性很高,社區因居民缺乏利益一緻性而很難成為真正的“共同體”。此外,行政社區與居住小區並非一一對應關係。一般來說,一個社區居委會的轄區範圍內會有多個小區。
學者們往往也默認和接受瞭官方對社區的邊界劃定,把它作為研究對象,普遍期待從“街居製”嚮“社區製”的轉型過程中,社區居民委員會能夠真正落實其作為“基層群眾性自治組織”的法律地位,在社區自治中發揮主導作用,進而成為公民社會的微觀基礎。然而,社區建設和社區研究從一開始在實踐上就存在著是培育民主自治還是加強行政管理的爭議,在理論上存在著究竟是公民社會嶄露頭角還是國傢威權得以維續再造的爭議。在政府主導的社區建設中,社區居委會的“行政化”傾嚮不僅沒有減弱反而被強化。有研究指齣,中國城市社區“是為瞭解決單位製解體後城市社會整閤與社會控製問題的自上而下建構起來的國傢治理單元,而不是一個可以促進市民社會發育的地域社會生活共同體”。城市基層治理存在著高度的國傢主導與控製的特點,主要的製度創新均由國傢部門發起或承認,“到頭來不免強化現有的威權體製並抑製民主轉型的可能”。這使得學者們開始反思過於理想化的“社區自治”理念,並從這一立場上適當後退。20世紀90年代後期,“治理”理論被引人中國,該理論強調在公共事務的管理中依賴於多元化權威而不是單純的強製性權力;不是靠自上而下的發號施令,而是靠上下反復互動,以及公共部門、私人部門和第三部門之間的協商閤作。社區研究學者也越來越多地采用這一理論視角來分析社區中的不同權力主體(街道辦、社區居委會、社區工作站、業主委員會、物業公司)之間既競爭又閤作的關係,並提倡社區的多元治理或共治模式。
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前言/序言
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