发表于2024-11-23
随着经济技术的发展,我国核技术利用已经涵盖了工业、农业、医药、卫生等各个方面,并渗透到了经济社会许多领域,取得了瞩目的成就。为了在促进核技术利用发展的同时保护环境和公众健康,2005年国务院449号令颁布了《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(以下简称《条例》),规定由国务院环境保护部f飞对全国放射性同位素与射线装置的安全与防护工作实施统一监管。
由于历史原因,我国核与辐射安全文化的培植起步较晚,各核技术应用单位辐射安全意识和人员素质参差不齐;环保系统的辐射安全与防护工作也起步较晚,监管队伍专业技术比较薄弱。为了适应核技术利用和辐射安全监管的发展要求,快速提高辐射工作人员和监管人员的技术水平,环境保护部(国家核安全局)自2006年起组织对辐射工作人员和监管人员进行了辐射安全和防护培训;同时,为使监管工作在较高起点上正常开展、规范监督、提高监督水平,组织编制了《环境保护部辐射安全与防护监督检查技术程序》(以下简称《技术程序》)等一系列规范性文件。
自环境保护部(国家核安全局)开展辐射安全和防护培训以来,学员普遍反映通过培训在辐射防护和法规标准方面的知识确实得到了较大提高,但也反映教材内容太多又较深,重点不太突出,针对性不够强;《技术程序》自颁布实施以来,也有人反映不太理解其中的内容以及不会使用。因此,笔者针对核技术利用单位和监管工作的实际情况,将多年来培训授课的课件重新组织充实,尽量避开高深的理论,突出针对性和实用性,将医疗照射和工业照射的防护等内容放入了如何使用《技术程序》等章节,形成了这本《辐射安全与防护管理手册》(以下简称《手册》)。本书力求通俗易懂,让监管人员和核技术利用单位管理人员能在较短时间内尽快入门,掌握我国现行法规标准的主要要求。为方便使用,还附上了放射源和射线装置分类及常用核素衰变数据表等。
《手册》的主要对象是各级监管部门的监管人员和核技术利用单位的辐射安全与防护管理人员,也适用于放射工作人员。
《手册》正文从2012年7月才开始编写,虽经过反复修改,因时间过于匆忙,相信仍存在不少需要进一步完善的地方。同时,随着核技术利用事业的不断发展,还会有新的项目和新的问题陆续出现。希望各位读者多提宝贵意见。如果这本《手册》在特定的历史背景下,为推动我国核技术利用的管理起到了一点作用,作者就已备感欣慰。
毛亚虹
2012年10月于北京
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