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政府績效評價方麵綜閤研究成果,非常實用的教科書!
內容簡介
正確地認識和理解政府績效評價,是科學開展政府績效評價的基礎。本書在分析和藉鑒西方發達國傢評價理論的基礎上,提齣政府績效評價是對政府活動的效率和效果的一種實證性的研究。本書研究瞭開展政府績效評價的工具、方法與實踐,提齣瞭一個具有科學性和實證性的績效評價理論體係。這一體係對於推動我國科學地開展政府績效評價和有效地發揮政府績效評價的作用有著重要的意義。
作者簡介
施青軍,中央財經大學政府管理學院教授、行政管理係主任、校學術委員會委員,並為北京工業大學、上海國傢會計學院、廣西財經大學等高校兼職教授。
目錄
第一編基本概念第1章為什麼要開展政府績效評價 / 3
1.1政府改革與績效評價 / 3
1.2促進政府問責 / 16
1.3完善政府決策與管理 / 19
1.4改進政府激勵 / 23
第2章如何理解政府績效評價 / 27
2.1“評價”的含義、性質與特點 / 27
2.2財政部國際司的績效評價定義 / 37
2.3財政部預算司的績效評價定義 / 46
2.4績效測量(監測)與績效評價 / 51
2.5政府績效評價的概念界定 / 55
第3章政府績效管理與績效評價 / 63
3.1政府績效管理的含義與內容 / 63
3.2績效評價在政府績效管理中的地位與作用 / 68
3.3案例研究: 預算績效管理與績效評價的關係 / 72
3.4結語 / 87
第4章政府績效評價與績效審計 / 89
4.1政府績效審計的概念與特點 / 89
4.2績效評價與績效審計的聯係 / 92
4.3績效評價與績效審計的差異 / 95
4.4結語 / 100
第二編評價工具與方法
第5章項目變革理論及運用 / 105
5.1變革理論的概念與性質 / 105
5.2變革理論與績效評價 / 112
5.3如何構建一個變革理論 / 117
5.4變革理論與平衡記分卡 / 122
第6章績效評價框架及構成 / 128
6.1何為績效評價框架(矩陣) / 128
6.2伊瑪斯和瑞斯特的評價設計矩陣 / 133
6.3亞洲開發銀行的DMF矩陣 / 153
6.4財政部國際司的評價框架 / 163
第7章績效指標的開發問題 / 186
7.1績效指標的概念與類型 / 186
7.2如何開發恰當的績效指標 / 194
7.3指標開發應注意的問題 / 201
7.4績效指標開發的兩個案例 / 208
第三編評價實踐與發展
第8章總結性評價: 傳統的績效評價 / 231
8.1總結性評價的特點與作用 / 231
8.2總結性評價的內容與準則 / 235
8.3總結性評價的程序與方法 / 247
8.4總結性評價在我國的實踐 / 256
第9章形成性評價與前瞻性評價 / 278
9.1形成性評價的特點與作用 / 278
9.2形成性評價的評價維度與指標 / 284
9.3形成性評價在我國的實踐 / 291
9.4前瞻性評價及在我國的實踐 / 300
第10章績效評價發展的兩個趨勢 / 310
10.1傳統績效評價的發展趨勢——影響評價 / 310
10.2不確定性時代的績效評價——演進性評價 / 334
第四編評價結果與應用
第11章績效評價結果及其運用 / 355
11.1績效評價結果與報告形式 / 355
11.2評價結果應用與管理改進 / 362
11.3建立責任型政府與評價結果應用 / 372
11.4建設學習型政府與評價結果應用 / 384
附錄 / 397
主要參考文獻 / 405
前言/序言
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