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严金明 等 著

图书标签:

• 土地整治
• 规划设计
• 农业工程
• 国土资源
• 土地利用
• 工程测量
• 地理信息系统
• 环境工程
• 农村建设
• 可持续发展

出版社： 科学出版社

ISBN：9787030482945

版次：1

商品编码：11975860

包装：精装

开本：16开

出版时间：2016-05-01

用纸：胶版纸

页数：414

字数：540000

正文语种：中文

内容简介

　　《土地整治规划设计研究》是在国家科技支撑计划项目课题(2008BAB38U01)研究成果的基础上编撰而成。在研究我国土地整治规划的背景、理论和战略的基础上，《土地整治规划设计研究》依照土地整治实施管理的系统流程，开展区域土地整治资源环境效应诊断与预警技术研究、土地整治区功能定位判别技术研究、土地整治项目选址判别技术研究、节地节水型土地整治项目规划设计技术研究、生态化土地整治规划设计技术研究及土地整治项目管理信息系统研发，并结合我国东、中、西部三个典型项目区进行土地整治规划设计技术示范，形成了“效应评估一功能判别项目选址规划设计系统管理”的土地整治规划设计技术体系。
　　《土地整治规划设计研究》可供国土资源管理部门，土地整治管理有关单位，高校土地资源管理、农田水利、城乡规划和地理科学等专业科研人员阅读，还可供土地整治规划设计研究机构参考。

作者简介

　　严金明，教育部长江学者特聘教授，中国人民大学二级教授，剑桥大学访问学者。现任中国人民大学公共管理学院副院长，土地规划研究中心主任，土地管理系教授，博导。国际土地联盟（ILC）特邀顾问，国土资源部科技专家咨询委员会委员，全国土地利用总体规划专家组成员，全国海岛保护规划专家审查委员会委员，国家统计局自然资源资产负债表专家咨询组成员，中国土地学会常务理事，青年工作委员会主任委员。主持了国家社科基金重大项目、国家科技支撑项目、国家自然科学基金、教育部、国土资源部的课题三十余项，获部级科研奖励10项，其中一等奖3项；发表SSCI＼SCI、EI和CSCD／CSSCI等核心期刊论文150余篇，出版专著合著8本。先后入选教育部新世纪优秀人才、国土资源部首批科技领军人才、国土资源部创新团队、宝钢优秀教师奖和中国人民大学“十大教学标兵”。

目录

第一篇 导 论
第1章 土地整治规划设计研究导论
1．1 研究背景
1．2 研究意义
1．3 研究目标
1．4 研究内容
1．5 研究技术路线
第2章 中国土地整治规划战略顶层设计
2．1 战略背景
2．2 战略定位
2．3 战略目标与战略任务
2．4 战略统筹与战略判断
第3章 土地整治规划设计研究的理论基础
3．1 系统论
3．2 可持续发展理论
3．3 土地供给理论
3．4 景观生态学理论
3．5 西方经济学理论
3．6 区域经济理论
3．7 区位理论
3．8 城乡一体化理论
第4章 国内外研究现状及进展
4．1 土地整治研究历程
4．2 土地整治规划设计研究现状及进展
4．3 土地整治资源环境效应诊断与预警技术研究现状及进展
4．4 土地整治区功能定位研究现状
4．5 土地整治项目的选址标准研究现状及进展
4．6 生态化土地整治研究现状及进展

第二篇 土地整治规划设计关键技术研究
第5章 区域土地整治资源环境效应诊断与预警技术
5．1 土地整治资源环境效应分析
5．2 土地整治资源环境效应诊断与预警指标体系构建
5．3 土地整治资源环境效应的预警模型与方法
5．4 土地整治资源环境效应预警案例研究
第6章 土地整治区功能定位判别技术
6．1 土地整治区功能判定评价指标体系的确定原则
6．2 县域尺度下土地整治区功能定位判别技术
6．3 土地整治区功能定位判别案例研究
第7章 土地整治项目选址判别技术
7．1 区域土地整治项目选址判别
7．2 土地整治项目选址技术
7．3 典型土地整治项目选址研究
第8章 节地节水型土地整治项目规划设计技术
8．1 土地整治项目规划设计前期研究
8．2 节地型土地整治项目规划设计技术
8．3 节水型土地整治项目规划设计技术
8．4 节地节水综合型土地整治项目规划设计研究
第9章 生态化土地整治设计技术
9．1 土地整治生态环境保护研究
9．2 土地整治生态化设计研究
9．3 土地整治生态化设计成本一收益评价
第10章 土地整治项目管理信息系统研究
10．1 土地整治项目选址综合决策支持系统
10．2 土地整治规划设计系统研究
10．3 土地整治项目管理系统研究
10．4 土地整治规划设计信息系统研究

第三篇 土地整治规划设计研究实证与示范
第11章 东部典型实验区（福建）项目示范
11．1 东部项目区基本情况
11．2 东部项目建设条件分析
11．3 项目规划布局与建设内容
11．4 东部项目工程设计
第12章 中部典型实验区（山西）项目示范
12．1 中部项目区概况
12．2 土地利用潜力状况及潜力分析
12．3 规划方案
12．4 项目工程设计
第13章 西部典型实验区（贵州）项目示范
13．1 西部项目区概况
13．2 西部项目建设条件分析
13．3 项目规划目标及标准
13．4 项目规划与设计
第14章 研究结论及政策建议
14．1 研究结论
14．2 政策建议
参考文献

精彩书摘

　　《土地整治规划设计研究》：
　　1.2.3土地整治项目选址判别技术的研究意义
　　目前土地整治项目选址标准单一。土地整治项目区的划定多是为了达到一定的面积要求，未能建立多层次的整治目标体系。例如，有些土地整治项目为了达到规模效应，一些真正最需要整治的地块可能由于规模不达标而被漏掉，而另一些不符合要求的地块可能由于为了保持区域完整性和连续性而被圈入，土地整治项目选址并未真正达到因地制宜的要求。
　　土地整治项目必须要落实到一定的区域范围内。土地整治区域的选择是土地整治的前提，是一切土地整治活动的基础，土地整治项目选址的科学性直接决定了土地整治项目的效果。
　　开展土地整治项目选址判别技术研究可为各级土地整治项目定位判别提供参考。土地整治功能定位是一切土地整治活动的基础和导向。我国传统的土地整治项目都以增加耕地为主要目的，在我国当前形势下，土地整治已经成为一项多目标的综合性工程。土地整治除了在保证守住18亿亩耕地红线方面有重要作用外，已经成为众多社会矛盾，如增加耕地数量与提高耕地质量、维持农业生产与保护生态环境、促进经济发展与维护社会稳定等的化解途径。单从整治的模式来看，有主动整治型，如增加耕地数量实现占补平衡型、提高耕地质量改善农业生产环境型、调整土地利用结构促进经济发展型；也有被动整治型，如促进灾害治理维护社会稳定型土地整治。正确认识现阶段我国土地整治总体功能定位，并根据区域的具体条件正确定位区域土地整治目标，选择适宜的土地整治模式，是各级土地管理部门亟须解决的问题。
　　1.2.4节地节水型综合规划技术的研究意义
　　在现行的土地开发整治规划设计规范中，仅强调耕地数量的增加和农田基本建设的配套，而对土地整治的质量和水土问题考虑不足，会导致土地整治规划设计与施工中存在以下突出的问题：①在田块和沟渠设计方面，忽视与当地的地形、地质和水文条件的结合，造成输水效率低下、灌溉水资源浪费的现象；②在田块与路、沟、渠、林工程组配方面，出现占用耕地、超标修建田问路等现象，而且规划指导不足，重复配置，致使土地资源浪费现象凸显；③在整个项目规划设计中，目标单一且追求高标准、水泥化等工程措施，忽视农田生态系统的特性，导致相关的环境问题。因此，开展整治区节地节水型田块与路、沟、渠、林工程综合规划技术的系统研究显得尤为迫切和必要。
　　根据目前我国土地整治工程建设和各级政府监管的需要，特别是针对我国水资源紧缺、人均耕地面积少，以及经济快速发展导致建设占用耕地的长期性问题，整治区节地节水型田块与路、沟、渠、林工程综合规划技术研究是亟须开展的创新课题。
　　基于上述背景分析，以建立可推广应用的节地节水型土地整治综合规划技术体系为目标，研究整治区不同种植条件和地形条件下节地型规划技术、节水型规划技术、综合型规划技术，并进行东部、中部、西部整治示范区节地节水型规划技术应用示范，为今后土地整治项目的综合规划设计提供科学依据和技术参考，为土地整治规划设计项目的优化配置提供重要的理论与技术支持，是健全土地整治规划设计技术的重要组成部分。对进行可持续土地开发整治项目的理论与方法进行研究，形成数量、质量、生态管护并重的土地整治规划设计技术标准具有重要的科学意义与实践价值。
　　1.2.5土地整治区生态化设计技术的研究意义
　　随着我国土地管理体制的深化改革和土地制度的不断完善，土地资源可持续利用受到越来越多国内学者的重视，并展开了相关研究工作。土地整治作为解决目前土地问题的手段之一，日益受到国家的重视。与之相应，新时期的土地整治也被赋予了更多的内涵，在范围上，由相对孤立、分散的土地开发整理项目向集中连片的综合整治转变，从农村延伸到城镇工矿；在内涵上，由增加耕地数量为主向增加耕地数量、提高耕地质量、优化用地结构布局、改善生态环境并重转变；在目标上，由单纯的建设性保护耕地向促进新农村建设和城乡统筹发展转变；在实施手段上，由单纯的项目管理向以项目为载体结合城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦调整利用等政策的综合运用转变（贾文涛，2012）。
　　单纯地增加耕地数量和单一目标的土地整治已经不适应现代土地管理的要求，以提高土地生态环境品质和耕地质量为目标的土地整治已成为今后研究的重点。在这样的形势之下，开展土地整治区生态化设计技术的研究具有很大的现实意义，具体体现在以下几个方面。
　　……

前言/序言

土地整治规划设计研究 图书简介 本书深入探讨了土地整治的理论基础、规划设计方法与实践应用，旨在为土地资源的可持续利用与高效管理提供科学指导。内容涵盖了从宏观的国家土地利用战略到微观的田间地块整治的具体技术，力求构建一个系统、全面的土地整治知识框架。 第一部分：土地整治的理论基础与时代背景 第一章：土地整治的内涵、目标与发展沿革 本章首先界定了“土地整治”的广义与狭义概念，明确其核心在于通过工程技术、行政管理和经济激励等手段，对现有土地资源进行优化配置和改良提升，以适应社会经济发展和生态环境保护的需求。详细阐述了土地整治的多元化目标，包括提高土地利用效率、改善农业生产条件、促进城乡融合发展、以及修复和保护国土生态环境。 追溯土地整治的全球与国内发展历程，分析了不同历史阶段的政策导向与实践重点。重点剖析了在新型城镇化、乡村振兴战略和“绿水青山就是金山银山”理念深入实施的背景下，土地整治所面临的新形势、新挑战和新机遇。探讨了土地整治如何从传统的农田水利建设、低效用地再开发，向现代的集约利用、生态优先转型。 第二章：土地资源承载力与适宜性评价 土地整治规划的科学性建立在对现有土地资源潜力的准确评估之上。本章详细介绍了土地资源承载力的理论模型，包括人口承载力、农业生产承载力和生态环境承载力三个维度。阐述了如何运用定量分析方法，结合区域自然禀赋、水资源状况和基础设施水平，科学测算区域土地资源的最大可利用上限。 重点介绍了土地适宜性评价的技术体系。采用多准则决策分析（MCDA）方法，构建评价指标体系，将土地的自然条件（地形地貌、土壤肥力、水文地质）与社会经济条件（区位优势、交通可达性、现有建设用地分布）进行叠加分析。通过构建评价图谱，明确不同地块的整治潜力等级，为后续的规划设计提供精准的决策依据。 第二部分：土地整治规划的编制与技术路径 第三章：国土空间规划体系下的土地整治上位规划衔接 随着“多规合一”和国土空间规划的推进，土地整治规划必须与国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、以及各类城乡规划进行有效衔接。本章探讨了土地整治规划在国家、省、市、县四个层级的空间结构中的定位。 详细阐述了如何将上位规划中确定的耕地保护红线、生态保护红线和城镇开发边界等硬约束指标，转化为具体的土地整治工程目标。研究了基于地理信息系统（GIS）的空间协同分析方法，确保整治规划的空间布局与整体规划的宏观导向保持一致，避免碎片化和重复建设。 第四章：农村土地整治的总体设计与功能重构 本部分聚焦于当前土地整治的重点领域——农村。本章提出了一种基于“要素优化配置”的农村土地整治总体设计思路。这要求整治工作不仅关注农田本身的平整度与灌溉条件，更要将宅基地、林地、以及乡村公共设施用地纳入一体化设计范畴。 深入分析了农村土地整治中的功能重构问题，包括：如何通过“增减挂钩”政策实现建设用地指标的节余，并引导其向城镇集聚；如何通过农村集体经营性建设用地入市改革，激活沉睡的土地资产；以及如何通过整治腾退的宅基地，用于发展乡村旅游、养老康养等新业态，实现土地的多重价值转化。 第五章：高标准农田建设的工程设计与标准体系 高标准农田建设是确保国家粮食安全的基石。本章系统梳理了我国现行的《高标准农田建设通则》及系列技术规范。重点剖析了田间工程的设计要素，包括土地平整工程（坡度控制、地块形状优化）、灌溉排水工程（管网配套、节水技术应用）、土壤改良工程（深松、培肥、有机质提升）以及田间道路与设施配套。 强调了工程设计的科学性和可持续性。要求设计必须充分考虑当地的土壤类型、气候特征和灌溉水源的可持续性。同时，引入了BIM（建筑信息模型）技术在农田工程项目中的应用潜力，以提升设计精度和施工管理效率。 第三部分：土地整治的生态导向与可持续发展 第六章：生态优先的土地整治与景观修复 现代土地整治必须摒弃单纯追求产量提升的旧观念，转向生态效益最大化。本章探讨了生态敏感区的土地整治策略，如湿地恢复、水源地保护区周边的土地用途管制与改造。 详细介绍了基于生态系统服务功能（如涵养水源、生物多样性维护）的土地整治评价体系。提出了“生态斑块化”和“廊道化”的整治理念，通过在整治地块中预留和恢复自然植被带、生态沟渠，增强农田生态系统的稳定性和连通性。讨论了重金属污染农田的安全修复技术路径，如植物修复、土壤固化稳定化技术的集成应用。 第七章：城乡建设用地集约利用与存量提质增效 随着城镇化进入中后期，粗放扩张的模式难以为继。本章聚焦于存量建设用地的挖潜与提质。详细分析了城市“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造中的土地整治策略。 介绍了城市低效工业用地的再开发流程，包括土地性质的调整、污染场地的风险评估与治理、以及容积率的优化配置。重点阐述了利用“城市更新”契机，通过增加公共绿地、提升基础设施密度的手段，实现建设用地使用强度的提升（即“提质”），而非简单地扩大用地面积（即“增量”）。 第八章：土地整治的经济计量与效益评估 土地整治投入巨大，科学的效益评估是项目可持续实施的关键。本章构建了土地整治项目的多维度效益评估模型。 该模型不仅核算了直接的土地产出率提升、新增耕地面积等经济指标，更量化了生态效益（如碳汇增加量、水土流失减少量）和社会效益（如农民增收、人居环境改善指数）。详细阐述了成本效益分析（CBA）和投入产出分析（IOA）方法在土地整治项目全生命周期中的应用，为财政投入的合理性和政策的有效性提供量化支撑。 结语：展望未来土地整治的数字化与智能化 本书最后展望了未来土地整治技术的发展方向，强调了大数据、遥感监测、物联网技术在土地整治全过程中的集成应用。提出构建数字孪生土地整治平台，实现从地块监测、方案生成到工程实施、后期评估的全流程智能化管理，以期实现更精准、更高效、更绿色的土地资源管理新范式。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直颠覆了我对“土地”的认知！我一直以为土地整治就是简单的平整一下田地，或者修修水利设施，没想到它背后蕴含着如此深奥的学问。我一直对城乡发展有着浓厚的兴趣，经常关注一些关于城市规划和乡村振兴的文章，但总感觉缺少了那么一点“根基”。这本书的出现，恰恰填补了这个空白。它不仅仅是在讲技术层面的土地利用，更是在探讨如何通过科学的土地整治，实现经济、社会、生态的和谐统一。书中对于土地利用效率的提升、耕地质量的改良、生态环境的修复等方面的论述，让我看到了土地整治在可持续发展中的巨大潜力。我特别喜欢其中关于“集约节约用地”的章节，这对于当前我国土地资源日益紧张的现状，无疑具有极强的现实意义。它教会我如何从宏观和微观层面去审视土地问题，如何通过精细化的设计，最大化土地的价值，同时又最大限度地保护好我们宝贵的土地资源。这本书的语言风格也很接地气，虽然涉及专业知识，但并不晦涩难懂，很多案例分析都非常生动形象，让我能够轻松理解其中的原理和方法。读完这本书，我仿佛打开了一扇新的大门，对未来的城乡发展充满了更多的思考和期待。它让我意识到，每一个土地的规划和整治，都可能深刻影响一个地方的未来命运，这种责任感和使命感，也是这本书带给我的重要启示。

评分☆☆☆☆☆

这本书为我打开了一扇认识土地问题的全新窗口。我一直对可持续发展和环境保护有着强烈的关注，常常思考如何在经济发展的同时，最大限度地减少对环境的影响。这本书从土地整治的视角，为我提供了深刻的解答。我尤其被书中关于“土地整治与生态环境保护的协同增效”的论述所吸引。它揭示了如何在土地开发利用的过程中，通过科学的规划和设计，来保护和修复生态系统，实现经济效益和生态效益的双赢。书中关于“退耕还林还草与土地可持续利用”的章节，让我看到了通过土地整治，能够有效遏制水土流失，改善区域的生态环境，这对于我国许多生态脆弱地区的治理，具有重要的指导意义。此外，书中对于“耕地保护与粮食安全”的论述，也让我深刻认识到土地整治在保障国家粮食安全方面的战略性作用。它教会我如何通过科学的土地利用规划，最大限度地保护耕地资源，提高耕地质量，从而为保障国家粮食安全提供坚实的土地支撑。这本书让我明白，土地整治并非仅仅是关于土地的物理改造，更是一项关乎环境保护、生态修复和可持续发展的系统工程。它为我提供了一个全新的视角来思考土地问题，也为我未来的研究和实践指明了方向。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的最深刻的感受，就是土地整治的无限可能性。我一直以来对城市更新和区域发展有着浓厚的兴趣，经常会思考如何让老旧的城市区域焕发新的活力，如何让分散的区域实现协同发展。这本书恰恰从土地整治的角度，为我提供了全新的思考维度。它不仅仅是关于如何利用土地，更是关于如何通过土地的优化配置，来重塑区域的功能和价值。书中关于“城市更新中的土地综合整治”的章节，让我看到了将存量土地进行深度盘活的巨大潜力。通过对低效用地、闲置用地的再开发和再利用，不仅能够优化城市空间结构，更能提升城市的经济活力和创新能力。我特别喜欢书中关于“区域协同发展与土地联动开发”的论述。它强调了通过跨区域的土地整治与规划，来实现资源共享、优势互补，从而带动整个区域的协调发展。这对于我们当前面临的区域发展不平衡问题，具有重要的启示意义。读完这本书，我感觉自己对城市和区域的发展有了更深层次的理解，也更加认识到土地整治在其中扮演的关键角色。它不仅仅是解决眼前的土地利用问题，更是为未来的城市发展和区域繁荣奠定坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

对于一个对城乡规划和土地利用有着长期关注的人来说，这本书无疑是一份宝贵的参考资料。我一直对不同地区在土地利用模式上的差异感到好奇，特别是那些成功实现土地集约化和高效利用的案例。这本书就系统地梳理了土地整治的理论框架，并结合大量的实践案例，为我提供了丰富的研究素材。我尤其对书中关于土地整治的效益评估和风险分析的部分印象深刻。它不仅仅是教你如何做设计，更重要的是教会你如何去衡量设计的成效，如何规避潜在的风险。在当前土地市场化改革不断深化的背景下，如何科学合理地进行土地整治，如何保障农民的利益，如何促进城乡协调发展，这些都是亟待解决的问题。这本书在这些方面都给出了深入的探讨和建设性的意见。我特别喜欢书中关于“生态修复与土地整治相结合”的论述，这与我一直以来倡导的绿色发展理念不谋而合。通过对土地整治的精细化设计，不仅能够提升土地的经济效益，更能改善区域的生态环境，实现人与自然的和谐共生。这本书的结构清晰，逻辑严谨，每一章节都层层递进，引人入胜。它为我提供了一个全新的视角来审视土地问题，也为我在未来的研究和实践中提供了重要的理论支撑和方法指导。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，推动乡村振兴，离不开扎实的土地基础。这本书恰恰为我提供了理解和实现这一目标的关键钥匙。在阅读过程中，我深刻体会到了土地整治并非只是简单的“面子工程”，而是关乎乡村产业发展、人居环境改善、文化传承等方方面面的系统工程。书中对于乡村土地的整理、农田的改造、宅基地的优化配置等具体内容的详细阐述，让我看到了土地整治在提升乡村生产生活生态方面的重要作用。我尤其被书中关于“土地整治与农业现代化相结合”的章节所吸引。它不仅讲述了如何通过土地平整、高标准农田建设来提高农业生产效率，还探讨了如何通过土地流转、规模化经营来促进农业产业的升级。这对于我们当前正在大力推进的农业现代化进程，具有极强的借鉴意义。此外，书中对于如何利用土地整治来改善农村人居环境，提升乡村的宜居宜业水平，也给出了很多有益的启示。例如，通过对村庄内部土地的重新规划，可以优化公共空间布局，完善基础设施，打造美丽乡村。这本书让我意识到，土地整治工作做得好不好，直接关系到乡村振兴战略的成败。它不仅是一本技术指导手册，更是一份指引我们如何科学规划和建设美丽乡村的智慧宝典。