新编公共管理学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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☆☆☆☆☆

何蓉 编

图书标签:

• 公共管理
• 管理学
• 政治学
• 行政学
• 社会科学
• 教材
• 高等教育
• 理论与实践
• 公共政策
• 组织管理

出版社： 兰州大学出版社

ISBN：9787311049522

版次：1

商品编码：11976371

包装：平装

丛书名： 甘肃政法学院公共管理类“经典选读与实践教学”系列规划教材

开本：16开

出版时间：2016-06-01

用纸：胶版纸

页数：320

字数：396000

正文语种：中文

内容简介

　　《新编公共管理学》系统地介绍了当代公共管理学的基本理论、知识和方法，并力图反映国内外的新理论与实践动态。重点梳理了公共管理学的产生、演变及理论基础，介绍了公共管理的实践基础和资源配置，阐述了公共管理的过程与方法，并对公共管理学当前研究的热点问题集结成四个专题——基础理论篇、管理过程篇、前沿理论篇、实践创新篇呈现出来。

目录

绪论
第一节 公共管理学概述
第二节 公共管理学的形成
第三节 公共管理学的研究途径和方法

基础理论篇
第一章 公共管理目标
第一节 公共管理目标的结构与类型
第二节 公共组织的外部目标与内部目标
第三节 公共组织的目标管理
第二章 公共管理组织
第一节 公共管理组织：政府
第二节 公共管理主体：非政府组织
第三节 传统公共组织的困境与变革
第三章 公共管理职能
第一节 市场失灵与政府职能
第二节 市场经济中的公共管理职能
第三节 政府失败

管理过程篇
第四章 公共管理过程
第一节 公共决策
第二节 公共决策的执行
第三节 项目管理
第四节 公共管理过程中的监督
第五章 公共政策
第一节 公共政策概述
第二节 公共政策的制定
第三节 公共政策执行
第四节 公共政策评估
第五节 国内外政策分析的相关理论模型
第六章 公共部门人力资源管理
第一节 公共部门人力资源管理的内涵
第二节 公共部门人力资源管理的性质
第三节 公共部门人力资源管理的制度
第四节 公共部门人力资源管理系统的改进与创新
第七章 公共财政
第一节 公共财政概述
第二节 公共预算
第三节 公共财政收入
第四节 公共财政支出
第八章 公共部门的绩效管理
第一节 绩效管理概述
第二节 公共部门绩效评估
第三节 国内外绩效管理的实践

前沿理论篇
第九章 社会管理
第一节 社会管理
第二节 公共治理
第三节 国家治理能力与治理体系
第十章 公共服务
第一节 公共服务
第二节 公共服务理论的发展过程
第三节 公共服务均等化
第十一章 公共选择理论
第一节 公共选择理论
第二节 公共选择理论的发展
第三节 博弈论
第十二章 公共危机管理
第一节 公共危机管理概述
第二节 公共危机管理体制与职能
第三节 公共危机管理的社会动员

实践创新篇
专题一 政府职能转变（“大部制”改革）
专题二 从四个经济特区到四个自贸区
专题三 文化传承与发展
专题四 公民参与公共管理的新途径
参考文献
后记

《现代行政运作：原理、实践与挑战》 内容简介 《现代行政运作：原理、实践与挑战》一书，旨在系统性地梳理和阐释当代行政体系的运作逻辑，深度剖析其内在机制、外部环境以及面临的严峻挑战。本书并非一本理论的堆砌，而是着力于将抽象的行政原理与鲜活的现实实践相结合，为读者提供一个全面、立体、深入的理解视角。作者以严谨的学术态度和敏锐的洞察力，带领读者穿越纷繁复杂的行政图景，探寻其核心驱动力，审视其发展轨迹，并前瞻性地思考其未来走向。 本书的写作理念源于对当前行政领域日益凸显的复杂性和变革性的深刻认识。在全球化、科技化、信息化的浪潮席卷之下，传统的行政模式正经受着前所未有的冲击。政府的职能边界不断拓展，治理的 Gg 模式日益多元，公众的参与诉求愈发强烈，这些都对行政的效率、公平、透明以及响应能力提出了更高的要求。因此，《现代行政运作：原理、实践与挑战》将重点关注这些关键议题，力求为政策制定者、行政管理者、相关领域的学者以及对公共事务抱有浓厚兴趣的公众，提供一份兼具理论指导意义和实践参考价值的案头读物。 第一部分：行政运作的基石——原理与架构 本部分将深入探究现代行政运作的理论根基和基本框架。我们将从行政的定义、功能和目标出发，追溯其历史演进，理解不同时代背景下行政形态的变迁。随后，本书将详细阐述现代行政体系的核心组成部分，包括政府机构的设置、权责划分、组织结构的设计原则（如层级制、网络化、柔性组织等），以及决策机制的运作方式（如科学决策、参与式决策、专家决策等）。 特别地，本书将重点分析公职人员的角色定位、法律规制和职业伦理，探讨公务员制度的设计与改革，以及如何构建高效、廉洁、专业的公共服务队伍。我们还将审视行政权力运行的合法性、正当性来源，以及权力制约与监督的机制，如法治原则、权力分立、公众监督等，强调这些是维护行政公正和社会信任的基石。 此外，本部分还将触及行政伦理与价值观的议题，探讨在公共利益至上的原则下，如何平衡不同利益群体之间的关系，以及如何在决策和执行过程中秉持公平、公正、效率和责任的原则。 第二部分：行政运作的实践——模式与创新 理论的价值最终体现在实践中。本部分将聚焦于现代行政运作的具体模式和不断涌现的创新实践。我们将考察不同国家和地区的行政管理模式，如英美模式、大陆法系模式、北欧模式等，并分析其优劣势和适用性。 本书将重点介绍几种具有代表性的行政管理创新，包括但不限于： 绩效管理： 探讨如何建立科学的绩效评估体系，将行政产出与公共价值挂钩，提升行政的问责性和效率。这包括目标设定、指标选择、数据收集与分析、绩效反馈与应用等环节。 电子政务与数字治理： 分析信息技术在提升行政效率、优化公共服务、加强信息公开和公民参与方面的作用。我们将讨论大数据、人工智能、云计算等技术如何重塑行政运作，以及在此过程中面临的挑战，如数据安全、数字鸿沟、技术滥用等。 服务型政府建设： 强调行政从“管理型”向“服务型”的转型，以公民需求为导向，提供便捷、高效、人性化的公共服务。这包括服务流程再造、客户导向的服务设计、服务质量的持续改进等。 公众参与与协商治理： 探讨如何打破行政与公众之间的壁垒，建立多元化的公众参与渠道，如听证会、民意调查、在线平台、公民议事会等，将公众的意见和建议纳入政策制定和执行过程，实现共建共治共享。 跨部门协作与网络化治理： 分析在应对复杂社会问题时，如何打破部门间的“信息孤岛”和“利益藩篱”，构建跨部门、跨层级的协作机制，形成协同治理的合力。本书将探讨网络化治理的特点、优势以及实现方式。 公私合作（PPP）模式： 介绍政府与私营部门在提供公共产品和服务方面的合作模式，分析其在资源整合、效率提升方面的潜力，以及需要注意的风险与监管问题。 第三部分：行政运作的挑战与未来 在深入理解行政运作的原理与实践之后，本书将集中探讨当代行政体系所面临的严峻挑战，并对未来的发展趋势进行展望。 治理赤字与合法性危机： 分析在复杂多变的社会环境中，政府可能出现的治理能力不足、政策失灵等问题，以及由此引发的信任危机和合法性挑战。 利益冲突与寻租行为： 探讨行政权力运行过程中，如何有效防范和化解各种利益冲突，以及如何遏制权力寻租、腐败等现象，维护公共利益的纯洁性。 公共服务供给的压力： 随着人口老龄化、社会分化加剧等因素，公共服务供给面临日益增长的需求和资源约束的矛盾，本书将分析如何创新供给方式，提高服务效率和质量。 全球化与跨国治理： 探讨在跨国问题日益突出的背景下，国家行政体系如何与国际组织、非政府组织等进行协调与合作，应对气候变化、公共卫生、跨国犯罪等全球性挑战。 技术伦理与数字治理的边界： 随着数字技术的广泛应用，本书将深入探讨技术发展带来的伦理困境，如算法偏见、隐私侵犯、信息茧房等，并思考如何在拥抱技术的同时，为数字治理划定合理的伦理边界。 行政改革的路径与可持续性： 审视不同时期行政改革的得失，探讨如何设计具有前瞻性、系统性和可持续性的改革方案，以应对不断变化的社会需求和挑战。 结论 《现代行政运作：原理、实践与挑战》希望通过对上述内容的系统梳理和深入分析，能够帮助读者建立起对现代行政运作的深刻认知。本书不仅是一次对行政理论的梳理，更是一次对行政实践的探索，以及对未来挑战的思考。本书相信，理解行政运作的精髓，掌握创新的管理方法，正视现实的挑战，是构建高效、公正、负责任的现代政府，实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。本书力求以平实的语言，严谨的逻辑，丰富的案例，为读者打开一扇理解现代行政运作的窗口，启发思考，激发实践。

评分☆☆☆☆☆

这本《新编公共管理学》给我的第一印象是内容非常前沿，而且视角很独特。我平常阅读的公共管理书籍，很多都是从宏观层面讲解理论，虽然也很重要，但总觉得少了些“接地气”的东西。这本书的介绍中提到，它会结合最新的国际研究成果和中国的实际情况，这一点非常吸引我。我尤其关注书中关于“智慧政府”和“数字治理”的部分，这无疑是当前公共管理领域最热门也最具挑战性的议题。在这个信息爆炸的时代，如何运用大数据、人工智能等技术来提升政府服务效率、优化公共资源配置，是各国都在探索的方向。我希望这本书能提供一些具体的案例分析，让我们看到这些前沿技术在实际公共管理中的应用效果，以及可能遇到的问题和解决方案。此外，对于“服务型政府”理念的阐述，我也非常期待，如何从“管理者”转变为“服务者”，如何以人为本，提升人民群众的满意度，这是衡量一个政府是否成功的关键指标。

评分☆☆☆☆☆

这本《新编公共管理学》的作者阵容和推荐语让我对它充满了期待。我一直在关注公共管理领域的一些知名学者，如果他们参与了编写，那么这本书的学术价值一定很高。我个人对公共部门的组织行为和领导力部分非常感兴趣。在实际工作中，我经常会遇到团队协作、激励机制、以及如何有效进行组织变革等方面的问题。我希望这本书能够提供一些实用的理论框架和管理工具，帮助我更好地理解和应对这些挑战。比如，书中是否会深入探讨公共部门的组织文化对政策执行的影响？或者，如何在公共组织中培养创新精神和危机应对能力？另外，对于公共部门的伦理道德和廉政建设，我也希望书中能有深刻的论述。在当下社会，公众对政府的道德要求越来越高，如何保持清廉、公正、负责任的政府形象，是每一个公共管理者都必须思考的问题。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字听起来就很有分量，也很有指向性，我一直想找一本能够系统梳理公共管理基本原理和最新发展趋势的书籍。我尤其关注书中关于“公共部门改革”和“行政体制改革”的内容。随着时代的发展，传统的行政管理模式已经越来越难以适应新的社会需求。如何推进政府职能转变，优化权力运行机制，提升治理能力现代化，是当前改革的重中之重。我希望这本书能够提供一些成功的改革案例，分析改革背后的逻辑和遇到的阻力，并从中总结出一些可借鉴的经验。此外，我对书中关于“公共服务提供模式”的探讨也很感兴趣。在市场经济条件下，公共服务如何更好地与市场、社会组织协同，以更高效、更优质的方式满足公众需求，这是一个复杂而又重要的问题。这本书能否提供一些关于公私合作（PPP）、社会企业等新模式的深入分析，会让我受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

我在购买之前，特地去网上搜索了关于这本书的一些评论，发现大家普遍反映这本书的语言风格比较学术化，但内容讲解得非常透彻，逻辑性也很强。我个人比较喜欢这种严谨的学术风格，能够帮助我深入理解一些复杂的理论概念。这本书如果能够深入剖析公共政策的生命周期，比如从议题形成、议程设置，到政策合法化、制度化，再到政策的实施和终止，每一个环节都充满了博弈和智慧。我特别好奇书中会如何解读政策制定过程中不同利益相关者之间的互动关系，以及如何在多元化的社会诉求中找到平衡点。另外，对于“善治”（good governance）的探讨，我也很感兴趣。这不仅仅是一个理论概念，更是一种理想状态的追求。书中是否会提供一些量化的指标或者定性的分析方法，来衡量和评价一个政府是否真正实现了“善治”？这对我理解和评估政府治理水平非常有帮助。

评分☆☆☆☆☆

这本书我早就听说了，朋友推荐了好几次，说是在公共管理领域算得上是一本“大部头”，内容很扎实。我平时工作也接触一些政府部门和事业单位，对公共管理方面的东西一直很感兴趣，但总觉得碎片化，缺乏系统性的认知。拿到这本书，首先是被它厚重的体量所震撼，翻开目录，里面涵盖了从公共部门的性质、组织结构，到政策制定、执行、评估，再到人力资源管理、财政管理、伦理道德等方方面面，几乎把公共管理的核心内容都囊括进去了。我特别期待它在政策分析和决策模型部分能有深刻的论述，毕竟在实际工作中，如何科学地分析问题、制定出有效的政策，是我们面临的最大挑战之一。还有就是关于绩效评估和问责机制，这部分对于提升政府治理效率至关重要，希望能从书中找到一些理论指导和实践的范例。总的来说，我对这本书的期望很高，希望它能帮助我构建起一个完整的公共管理知识体系，提升我的理论素养和解决实际问题的能力。