內容簡介
當前,我國化工園區風險監管,還普遍存在早期防範舉措不夠、環境風險隱患底數不清、風險源日常管理缺乏係統性和針對性,以及監控預警和應急技術缺乏等問題,尚未形成有效的化工園區環境風險全過程管理體係,環境風險應急與管理能力距離現實需求還有很大差距。
在學習藉鑒國內外已有相關成果的基礎上,《化工園區環境風險預防與控製》按照環境風險全過程管理的理念,闡述瞭化工園區規劃環境風險評價技術、化工石化行業環境隱患排查技術、化工園區環境風險監管與應急技術等關鍵技術內容及其應用案例。
《化工園區環境風險預防與控製》可作為環保管理工作者和科研人員等在化工園區環境風險管理與研究方麵的參考用書。
目錄
前言
第一章 化工園區發展概述………………………………………… 1
第一節 化工園區基本內涵…………………………………… 2
第二節 國外化工園區發展現狀……………………………… 2
第三節 中國化工園區發展曆程……………………………… 3
第四節 中國化工園區分布格局……………………………… 4
第五節 中國化工園區發展現狀……………………………… 6
第二章 化工園區環境風險概述…………………………………… 9
第一節 環境風險基本概念……………………………………10
第二節 化工園區環境風險特徵………………………………10
第三節 我國化工園區環境風險現狀…………………………12
第三章 化工園區規劃環境風險評價技術……………………… 17
第一節 化工園區規劃環境風險評價…………………………18
第二節 化工園區規劃環境風險度評估………………………30
第三節 案例分析………………………………………………39
第四章 化工園區環境隱患排查技術…………………………… 47
第一節 環境隱患概述…………………………………………48
第二節 化工園區環境隱患分級………………………………54
第三節 化工園區環境隱患排查………………………………69
第四節 案例分析………………………………………………85
第五章 化工園區環境風險監管體係…………………………… 95
第一節 環境風險監管體係發展現狀…………………………96
第二節 化工園區環境風險監管體係的構建……………… 103
第三節 風險源監管體係…………………………………… 108
第四節 敏感受體防護體係………………………………… 150
第五節 化工園區環境應急機製…………………………… 168
第六節 化工園區環境風險監管平颱建設………………… 209
參考文獻…………………………………………………………… 214
附錄………………………………………………………………… 218
附錄一 化工園區規劃環境風險評價技術手冊…………… 219
附錄二 石化行業環境隱患排查技術手冊………………… 231
精彩書摘
《化工園區環境風險預防與控製》:
第一節化工園區基本內涵
化工園區、化學工業基地建設已有幾十年的曆史。從20世紀40年代初起,美國在具有豐富石油資源、眾多煉化廠和交通運輸便利的墨西哥灣沿岸地區,率先采取基地型集中模式發展石油化學工業,在該地區逐步形成瞭巴吞魯日、諾科、貝敦、博濛特、阿瑟港、迪爾派剋等一批大型石油化工産業聚集區,開創瞭世界化工園區大規模建設發展的雛形和先河。第二次世界大戰結束後,日本、德國及西歐其他發達國傢藉鑒美國模式,相繼在沿海、沿河地區建起瞭石化産業較為集中的石油化工産業帶,推動瞭戰後經濟的恢復和騰飛。而近年,化工園區逐漸成為發展中國傢化工行業發展的主流。
考慮到目前除現代石油和化學工業為適應資源和原料轉換集約化建立的專業石化基地外,各級政府為産業集聚化、管理集中化設立的化工園區或集聚區風險隱患突齣、風險監管水平滯後,受到社會各界的廣泛關注,《化工園區環境風險預防與控製》所指的化工園區還涉及以化工産業為主導的各級各類園區、集中區。
第二節國外化工園區發展現狀
國外早期化學工業布局也很分散,激烈的市場競爭要求石化工業以最經濟的模式發展。因此,發達國傢化學工業逐漸聚集,形成高度集中的大型化工園區。通過原料互供、公用工程設施集中建設、“三廢”集中處理等,使生産成本降到最低,大大提高瞭競爭力。世界著名的石化基地有美國得剋薩斯州墨西哥灣化工區、日本鹿島化工區、比利時安特衛普化工區、荷蘭鹿特丹港化工區、德國路德維希化工區、韓國蔚山和麗川石油化工園區、新加坡裕廊工業區等。國外化工園區雖然在地域及産品上有所差異,但其建設與發展都具有一些共同的特點。
1)交通便利、運輸方便。大部分園區位於沿江、沿海地區,有深水良港,同時靠近原料産地或靠近消費市場。
2)大型龍頭裝置帶動,項目設計一體化。大部分園區有烯烴、芳烴等龍頭裝置,這些裝置規模大,後加工産品多,利用上下遊相關聯的特點,帶動一批後加工産品,形成項目鏈的一體化經濟。
3)有完善的公用工程設施等服務係統。園區實現:①公用工程一體化。對園區能源供應進行統一規劃、集中建設,形成一體化的公用工程。②物流傳輸一體化。通過輸送管網、倉庫、碼頭、鐵路和公路等,形成園區內一體化的物流運輸係統。③環境保護一體化。園區內設立環保中心,統一處理廢水、廢氣和廢渣。
4)有先進的管理操作係統。園區管理委員會直接負責園區的管理工作,開發管理機構采取經營化運作模式。人員少而精,辦事效率高。對內為園區企業服務,對外重視宣傳和招商引資。
5)統一規劃、分步實施。世界上所有的化工園區的建設都是在統籌規劃的基礎上開始的。化工園區的規劃有其特殊性,園區建設的內容、自然條件等情況各有不同,各有特點,不能照搬,隻能相互藉鑒,在統一規劃下,閤理地運用土地資源、港口資源、公用工程設施。
第三節中國化工園區發展曆程
隨著我國改革開放的推進和世界化工行業的集聚化發展,從20世紀80年代開始,我國各地掀起瞭興建化工園區的熱潮。至今,化工園區已遍布全國。根據中國石油和化學工業聯閤會等機構的調研統計,截至2013年年底,全國主要化工園區及以石油和化工産業為主的工業園區達到490餘個,其中省級化工園區110餘個。省級以上化工園區約占全國省級以上開發區總數的20%。化工園區成為推動我國經濟發展的重要力量。
一、年際變化
根據《中國開發區審核公告目錄》《中國化工園區投資指南》等相關資料進行遴選分析,統計獲得我國省級以上化工園區的數量信息。從園區數量看,近30年間,我國化工園區經曆瞭從無到有,從弱到強的發展曆程。總體上可以劃分為三個階段。
……
前言/序言
當前,我國正處於工業化、城鎮化加速發展階段,經濟增長方式仍比較粗放,重化工行業占國民經濟比重較大,工業布局不夠閤理,加之自然災害多發頻發,造成總體環境風險管理形勢嚴峻,區域環境安全麵臨嚴重挑戰。2012年,在第七次全國環境保護大會上,環境風險被列為影響科學發展和損害群眾健康的突齣環境問題之一。會上,時任國務院副總理李剋強強調:要牢固樹立隱患險於事故、防範勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環境汙染事件消滅在萌芽狀態。“十二五”期間,“防範環境風險”與“控製總量”“改善質量”並列,共同成為國傢環保工作的三大戰略目標。2015年4月,黨中央、國務院印發《關於加快推進生態文明建設的意見》,提齣建立以保障人體健康為核心、以改善環境質量為目標、以防控環境風險為基綫的環境管理體係。2016年3月,《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》進一步提齣要嚴密防控環境風險,實施環境風險全過程管理。
化學工業是我國國民經濟重要的基礎性和支撐性産業。隨著經濟的迅猛發展,全國各地圍繞發展化學工業而建設的工業園區數量快速增長。然而,目前在化工園區風險監管方麵,還普遍存在區域早期防範舉措不夠、環境風險隱患底數不清、風險源日常管理缺乏係統性和針對性,以及監控預警和應急技術缺乏等問題,尚未形成有效的化工園區環境風險全過程管理體係,環境風險應急與管理能力距離現實需求還有很大差距。
自2005年以來,筆者在國傢863計劃項目、國傢科技支撐計劃項目、江蘇省科技基礎設施建設計劃、江蘇省環保科研課題等項目的支持下,持續開展環境風險相關科研與實踐,緊密結閤化工園區環境風險管理需求,研究化工園區規劃環境風險評價技術、化工石化行業環境隱患排查技術、化工園區環境風險監管與應急技術等關鍵技術,並緻力於其在江蘇省化工園區環境風險早期預防、隱患排查、日常監管等工作中的實際應用。
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