發表於2024-11-24
國務院發展研究中心眾位專傢學者從中國流通業在“互聯網+”影響背景下的發展展開分析,結閤對大量創新實踐和案例的調研分析,對傳統流通企業“+互聯網”的新實踐和經驗進行全麵總結,提齣促進“互聯網+流通”創新發展的思路與政策建議。
任興洲,國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長、研究員。
王微,國務院發展研究中心市場經濟研究所所長、研究員。
王青,國務院發展研究中心市場經濟研究所所長助理、研究員。
主報告 “互聯網+流通”的創新實踐、成效與政策研究
一、“互聯網+流通”的背景分析
二、“互聯網+流通”創新實踐的特點與趨勢
三、“互聯網+流通”創新的成效及重要作用
四、“互聯網+流通”麵臨的主要問題與障礙
五、以“互聯網+”為契機加快流通創新的主要思路
六、政策建議
報告一 我國流通領域互聯網及電子商務發展情況及趨勢
一、我國電子商務發展的基本情況及影響因素
二、電子商務發展麵臨的主要問題或障礙
三、促進電子商務進一步創新發展的政策建議
報告二 我國流通業發展現狀及“互聯網+流通”麵臨的主要問題與障礙
一、我國流通業發展現狀和特點
二、當前“互聯網+流通”發展的突齣問題
三、當前“互聯網+流通”麵臨的體製政策障礙
報告三 “互聯網+”與大宗商品流通創新
一、創新我國大宗商品流通的重要性
二、“互聯網+”促進大宗商品流通創新的現狀
三、我國大宗商品市場“互聯網+”過程中麵臨的主要問題
四、政策建議
報告四 “互聯網+”與我國零售企業的轉型和創新
一、互聯網和電子商務的快速發展及對零售業的影響分析
二、“互聯網+”與零售業的轉型創新實踐
三、“互聯網+”促進零售業轉型發展的成效與趨勢
報告五 “互聯網+”工業品批發市場的創新實踐與趨勢
一、工業品批發市場發展麵臨衝擊與挑戰
二、“互聯網+”工業品批發市場的創新實踐
三、“互聯網+”工業品批發市場的成效與未來創新趨勢
四、“互聯網+”背景下工業品批發市場轉型升級麵臨的挑戰
五、促進“互聯網+”工業品批發市場加快發展的政策建議
報告六 “互聯網+”與生鮮農産品流通創新研究
一、我國生鮮農産品流通麵臨轉型創新發展的新背景
二、我國生鮮農産品流通創新的探索與趨勢
三、我國生鮮農産品流通創新發展麵臨的問題與障礙
四、促進生鮮農産品流通創新的政策建議
報告七 “互聯網+”與物流業創新研究
一、物流業發展已進入轉型升級的關鍵時期
二、“互聯網+流通”中的物流創新與實踐
三、“互聯網+流通”中物流創新麵臨的主要問題
四、促進互聯網+流通中物流業創新發展的政策建議
附錄一 關於網絡零售領域稅收情況的調研與政策建議
一、我國網絡零售領域稅收的基本現狀
二、應適時將個人網絡零售經營納入稅務監管體係
三、完善網絡零售稅收管理製度的政策建議
附錄二 關於完善跨境電商進口稅收政策的建議
一、跨境電商進口已經成為我國對外貿易的新增長點
二、現行跨境電商進口稅收政策不完善的問題日益凸顯
三、完善跨境電商進口稅收政策的建議參考文獻
流通既是連接生産與消費的關鍵環節,也是提高經濟發展質量和運行效率的重要領域。隨著我國經濟逐步進入新常態,流通作為經濟增長新引擎和新動力的作用進一步凸顯。然而,與此同時,在居民消費結構和消費方式發生明顯變化,新的流通方式和商業模式不斷創新,以及各種要素成本不斷上升的背景下,我國流通領域的傳統發展方式已難以為繼,迫切要求流通産業轉型創新發展。以互聯網為代錶的現代信息技術加快創新和廣泛應用,為我國流通企業轉型升級和創新發展提供瞭新機遇、開闢瞭新途徑、注入瞭新動力。
在互聯網技術的滲透和帶動下,無論是互聯網企業還是傳統流通企業,都在積極進行“互聯網+流通”或者“流通+互聯網”的創新和探索,形成瞭全覆蓋、寬領域、多渠道、全鏈條、深層次、大範圍的流通創新實踐,呈現齣創新領域從標準化程度較高的大宗商品到工業消費品再到鮮活農産品的全覆蓋,從零售、批發等各環節創新嚮流通産業鏈上下遊延伸和各環節集成創新的轉變,從單純的綫上創新加快嚮綫上綫下融閤互動創新轉型,創新動力從以技術變革為主嚮以資本、人纔、大數據等共同驅動轉換,創新主體從大型企業引領示範到小微流通企業群體創新創業共同參與,創新輻射範圍從東部發達地區到中西部和農村地區,再嚮跨境市場拓展的發展趨勢,創新驅動和引領流通發展的格局正在加快形成。
雖然“互聯網+流通”的各種創新實踐仍處於探索和起步階段,但創新成效已經開始顯現。大量創新實踐錶明,“互聯網+流通”不僅催生瞭一係列流通新業態、新渠道和新模式,而且有力地促進瞭傳統流通企業經營方式的變革和競爭能力的提升,推進瞭流通現代化步伐,有效地促進瞭全社會流通效率的提升;對擴大消費,改善供給,加快全國統一市場建設和內外貿一體化進程,促進城鄉之間和區域之間實現均衡發展,倒逼和促進流通領域供給側結構性改革等,都發揮瞭重要而積極的作用。
在“互聯網+流通”的探索取得積極進展的同時,不容忽視的是,在流通主體創新能力、資源要素保障、市場競爭和營商環境以及流通基礎設施等方麵,“互聯網+流通”的創新探索仍麵臨著一些明顯的“短闆”和瓶頸。同時,在法律法規建設、監管政策製定與實施、標準化、信用體係等方麵,還存在著不少問題,特彆是現存的一些體製機製障礙,影響和製約著“互聯網+流通”進一步嚮縱深推進。
為加快引導和促進新時期“互聯網+流通”創新探索,需按照黨中央、國務院在新時期的戰略部署和要求,明確轉型創新發展思路。具體包括進一步加快電子商務模式創新,促進流通領域電子商務嚮縱深發展;鼓勵綫上綫下互動創新,拓展流通發展新途徑;推動上下遊環節對接,打造基於互聯網的全新供應鏈體係;加快電子商務服務的專業發展,打造新型電子商務服務體係;加快提升流通領域信息化水平,用網絡技術改造傳統流通企業;加強流通基礎設施建設,為“互聯網+流通”創新補齊短闆;加快建設麵嚮“互聯網+”治理體係,釋放流通創新活力。
在明確發展思路的基礎上,各級政府應針對“互聯網+流通”,健全法規標準體係,加強頂層設計,夯實製度基礎;圍繞寬帶網絡、電商物流、農村電商、跨境電商、城市配送、冷鏈、多式聯運等,進一步加大投入,努力補齊“互聯網+流通”的基礎設施短闆;加快政府職能轉變,加快推進商事製度改革和監管創新,提升政府及社會治理能力;完善財稅、土地、金融等“互聯網+流通”的扶持政策,加強互聯網領域知識産權保護,促進實體流通企業“+互聯網”;加強實用型“互聯網+流通”人纔培養,支持流通創新創業中心建設,強化“互聯網+流通”的創新能力建設。
在我國,商業流通是互聯網和電子商務滲透最早、應用最為廣泛的領域,大量新興的互聯網企業在“互聯網+流通”方麵邁齣瞭實質性步伐,取得瞭令世界矚目的顯著成效,給傳統流通領域帶來革命性的變化。在對傳統實體流通企業帶來巨大衝擊的同時,也倒逼這些企業積極擁抱互聯網,客觀上産生瞭對“互聯網+流通”的現實需求。特彆是在國傢“互聯網+”行動計劃的強力推動下,更加促進瞭互聯網與各産業領域的融閤互動發展,顯示齣“互聯網+”的廣闊發展前景和無限潛力,也進一步促進瞭“互聯網+流通”的實踐探索和創新。大量探索實踐錶明,“互聯網+流通”已經引發大範圍、寬領域、多渠道、全鏈條、深層次的流通創新,為流通領域的轉型升級帶來瞭新機遇、開闢瞭新的途徑和注入瞭新的動力。為此,“十三五”乃至更長時期內,我國更加需要按照適應新常態、把握新常態、引領新常態的總要求進行戰略謀劃,加強對“互聯網+”和流通創新發展的引導和支持,促進創新驅動流通發展的新格局加快形成。
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