發表於2024-11-23
■■ 本書選擇瞭“絲綢之路經濟帶”三大方嚮之一的東南亞-南亞-印度洋方嚮的6個重點國彆,試圖庖丁解牛地研究單個國傢。這種研究和學術努力無疑是值得肯定的,因為隻有深入研究各國的國情特徵,纔能瞭解對方的閤作需求以及産生這種需求背後的深層次原因。也隻有在知己知彼的前提下,纔能找到實現互利共贏和和諧包容的現實路徑。
——畢吉耀
國傢發展改革委對外經濟研究所所長
■■此書研究嚴謹細緻、文字平易近人,相信無論是考量國傢安全和地緣政治影響的決策者,還是關注經濟利益和經營風險的企業傢,抑或是普通讀者,都能從此書中獲益匪淺。
——林大建
國傢發展改革委國際閤作司原副司長
第一章 印度
一、“印度模式”探究
為什麼有“印度模式”
印度經濟“四大特徵”是僞命題
印度經濟增長模式特徵的再認識
産生“印度模式”的深層次原因
藉鑒意義
二、印度經濟形勢
印度已成為新興經濟體中的主要亮點之一
近期印度經濟錶現良好的深層次原因分析
未來印度經濟發展仍麵臨諸多因素製約
印度經濟增長前景
三、中印經貿關係
現狀和趨勢
鞏固中印經貿關係的重要意義
影響未來中印經貿關係發展的主要因素
四、中印雙邊經貿閤作的互補性
分析方法
計算結果及分析
趨勢展望
五、印日經貿關係
印日經濟概況
印日貿易絕對值總體增加,還有很大發展空間
日本對印度直接投資近年來有所增長,今後將會進一步增加
印日政治關係密切,日本是印度重要的外援捐助國
日本對印度投資主要障礙
日本及印度政府促進相互投資的主要措施
六、印度投資環境
印度利用外國直接投資現狀
印度吸引外國直接投資的主要原因
阻礙外國投資的因素
七、印度與主要大國關係
印度與美國的關係
印度與日本的關係
印度與俄羅斯(蘇聯)的關係
印度與歐洲的關係
印度與主要大國的閤作機製
八、中印跨境水資源
兩國跨境水資源的分布與國內水資源的短缺
中印跨境水資源管理存有的爭議和閤作
兩國對其他跨境水資源的管理
九、印度水務
印度水務行業投資機會
印度水務市場的供給方
印度水務市場的需求方
中印開展水務閤作的障礙
印度水務行業改革為閤作提供機會
十、印度鐵路
印度鐵路發展現狀
印度鐵路的公私閤營模式
十一、印度金融體係
印度的金融機構
印度的金融市場
印度金融體係特點
第二章 印尼
一、區位+資源:坐擁兩大優勢
扼守亞歐航綫航道
東南亞唯一的歐佩剋國傢
礦産資源豐富,主要由外國公司開發利用
二、政治社會穩定,實行均衡外交以擴大地區影響力
政治民主化轉型,力圖成為“全球文明樞紐中心”
就業和經濟協調發展
宗教、文化多元包容
堅持外交四原則,強調群島國傢和中等強國的“國傢身份”
三、經濟前景
東盟最大的經濟體,經濟發展潛力較大
産業結構呈現“2-3-1”特點,尚處於工業化前中期
經濟發展海陸並重,實行相對積極的對外開放戰略
基礎設施落後,腐敗問題嚴重,營商環境不佳
四、重點領域
交通資源配置失衡,交通基礎設施落後
農業資源豐富,盛産經濟作物
電力供應不足
五、雙邊關係穩定,閤作潛力巨大
製定“麵嚮亞洲、麵嚮中國”的政策
中國是印尼的第二大齣口市場和第一大進口來源地
我對印尼投資額在“一帶一路”沿綫中名列前茅
相對要素稟賦高度互補
金融閤作深化,印尼成為中國在東盟地區提供優惠貸款最多的國傢
人文科技交流頻繁
“全球海洋支點”願景計劃與“一帶一路”戰略高度契閤
在海事、氣候變化等全球和地區重大治理問題上共同利益訴求大於分歧
六、閤作麵臨的問題
拓展外部空間的綜閤實力、政府和企業能力相對不足
印尼商業法律環境較差,對項目的閤規性失察
麵臨來自美、日等發達國傢的乾擾和競爭
閤作模式有待完善
第三章 柬埔寨
一、能源資源和基礎設施
能源資源種類齊全,但潛力尚未充分釋放
基礎設施建設落後,製約經濟發展
二、經濟發展和對外開放
“四角戰略”和“2025工業發展計劃”
經濟實現較快增長,但仍屬最不發達國傢
失業率維持在低位,通貨膨脹率處於可控範圍
財政“寅吃卯糧”情況總體改善,外匯儲備呈階梯式增長
實行對外開放的自由市場經濟
三、政局走勢穩定,國際地位上升
政局基本穩定,“洪森式”強人政治受到挑戰
國際關係改善,政治經濟訴求日益凸顯
重視多邊閤作機製
四、民族、宗教和民生
小乘佛教為國教,宗教意識根深蒂固
衛生狀況顯著改善,教育水平分化明顯
收入分配格局有所改善,貧睏水平顯著降低
城鎮化水平停滯不前,産業集聚有待加強
五、依賴國際援助,外債規模上升
外援的來源結構和行業結構發生變化
官方發展援助規模總體增長
外債餘額增加
六、重點領域
交通基礎設施落後,多種方式籌措建設資金
水稻種植為主的傳統農業國傢,農業基礎設施落後
礦産資源相對缺乏,石油或有開采潛力
旅遊資源豐富,政府開發力度大
水力發電潛力大,電網建設水平有限
七、中柬經貿閤作擴大,産業互補性強
雙邊貿易總量穩步增長,順差規模保持增勢,結構呈現新變化
産業互補性大於競爭性,可開展垂直專業化分工
我國對柬投資規模增長迅速,資金嚮産業鏈縱深流動
我國對柬援助額逐年提高
八、中柬主要領域閤作
礦業領域閤作具有潛力,但先發優勢不明顯
基礎設施領域閤作空間較大
“開放天空”行動帶動旅遊閤作發展
移動通信為首的科技領域閤作取得成效
教育領域閤作逐步深入
第4章 老撾
一、資源稟賦
礦産、水電、森林和土地資源豐富
勞動力不足,尤其缺乏技術人纔
二、經濟發展和內政外交
經濟實現較快增長,但仍屬最不發達國傢
經濟結構單一,易受外部環境衝擊
財政收支失衡
産業重點布局在産業集聚區和經濟特區
目前城鎮化水平較低,但城鎮化速度較快
積極推行對外開放政策
政局穩定,奉行“廣交友、不樹敵”的外交政策
老撾經濟社會發展趨勢特徵
三、重點領域
交通基礎設施薄弱,建設資金不足
農業資源豐富,但農業發展水平較低
電力供應以水電為主,電力市場以外需為主
寬帶滲透率較低,通信基礎設施需更新升級
四、中老經貿閤作
雙邊貿易快速上升,但存在不平衡問題
我國已成為老撾第一大外資來源地和援助國
滇老閤作成為閤作亮點
中老農業閤作逐漸深入
第五章 斯裏蘭卡
一、大選後轉嚮大國平衡外交
總統製民主國傢,與印度關係密切
新政府采取多元化外交戰略,平衡與中印之間的關係
重視南亞區域閤作,積極參與多邊閤作機製
二、經濟增長勢頭良好
種植園經濟為主,農業占GDP比重呈下降趨勢
工業基礎薄弱,幾乎無重工業
服務業是國民經濟的主導産業,重視發展物流、金融和信息技術服務
貿易逆差擴大,齣口由農産品為主轉變為工業品為主
與區域內所有國傢保持良好貿易聯係
吸引外資潛力大,外資主要流入基建領域
財政赤字不斷擴大,依賴外國援助
三、民族矛盾和社會福利
民眾文化水平較高,衛生事業發達
多民族、多宗教信仰國傢,民族矛盾有所緩解
四、重點領域
交通基礎設施良好,海港區位優勢明顯
農業占齣口較大比重,海洋漁業資源豐富
以燃油電和水電為主,電力結構需要優化
五、中斯關係降溫
對華關係受政權更迭影響,政策上有所搖擺
我國對斯裏蘭卡投資快速增長,貿易額不斷上升
我國長期嚮斯裏蘭卡提供援助
第六章 緬甸
一、區位和資源
地處東亞、南亞和東南亞交界,區位優勢明顯
自然資源豐富,礦産開發潛力大
二、經貿發展和基礎設施
經濟發展水平較低,前景普遍看好
經濟以農業為主導,技術製約農業發展
基礎設施落後,水電、通信發展潛力巨大
對外貿易快速增長,民主轉型後貿易對象擴大
三、民主轉型、民族矛盾和外交戰略
和平民主轉型取得進展,但依然麵臨嚴峻挑戰
典型小乘佛教國傢,長期受民地武問題睏擾
外交關係多元化,嚮大國平衡外交轉變
四、發達國傢重啓對緬援助
緬甸接受外援總體情況
發達國傢在緬甸2010年大選後重啓對緬援助,援助內容各有側重
國際組織加強對緬援助
五、中緬關係不確定因素增多
中緬關係進入新階段
雙邊經貿聯係緊密,我國是緬甸第一大貿易夥伴和投資來源國
我國對緬援助領域廣泛,援助逐漸去政治化
序1
畢吉耀
國傢發展改革委對外經濟研究所所長
改革開放30多年,中國對外開放主要麵嚮太平洋和太平洋沿岸國傢,美國和日本等發達國傢成為我國最主要的經貿閤作夥伴。近年來,隨著“一帶一路”戰略的實施,印度洋在我國對外開放格局中的地位凸顯,印度洋沿岸國傢也是新一輪對外開放和閤作的重點對象。印度洋是我國能源和貿易通道,是“海上生命綫”,與印度洋沿岸國傢保持良好的政治、經濟和文化關係,也有利於維護印度洋的安全和穩定。
近年來,“一帶一路”戰略的研究成為各類智庫的研究重點,有關研究報告和書籍可謂汗牛充棟。本書的特點是沒有把精力放在戰略和頂層設計上,也沒有試圖把帶路沿綫國傢作為整體進行研究,而是選擇瞭“絲綢之路經濟帶”三大方嚮之一的東南亞-南亞-印度洋方嚮的6個重點國彆,試圖庖丁解牛地研究單個國傢。這種研究和學術努力無疑是值得肯定的,因為隻有深入研究各國的國情特徵,纔能瞭解對方的閤作需求以及産生這種需求背後的深層次原因。也隻有在知己知彼的前提下,纔能找到實現互利共贏和和諧包容的現實路徑。
序2
林大建
國傢發展改革委國際閤作司原副司長
隨著“一帶一路”戰略步入具體實施階段,關於沿綫國傢研究的重要性日益凸顯。各國政治體製不同、文化各異,無論是指導企業資本走齣去,還是擴大地緣政治影響,對各國經濟、政治、文化等各方麵進行深入細緻的研究都是必不可少的。由於“一帶一路”沿綫小國眾多,現有國彆研究數量少,或者過於籠統、內容陳舊,難以滿足“一國一策”的要求,而本書對中國至東南亞、南亞、印度洋方嚮的六個重點國傢做瞭較為全麵的分析,資料翔實、論述充分,為不同層麵推進國際閤作提供瞭有益的參考。
“一帶一路”戰略以經濟為基礎和主軸,旨在順應中國經濟發展的內在需求和國際經濟環境失衡的外部需求,為中國的商品和資本培育新市場,因此,各國的經濟情況自然是研究的重點。本書的研究有高度、有創新、有深度,且有以下特點。
1.將宏觀視野與微觀分析有機地結閤在一起
以印度為例,書中深入探討瞭“印度模式”的由來,逐一批駁瞭學術界總結的“印度模式四大特徵”,結閤印度特殊的社會結構和文化特徵,帶領讀者重新認識瞭“印度模式”。有瞭這樣的整體把握,接下來對於印度經濟前景和中印經貿關係的分析就顯得更為透徹。
2.數據新、資料全
翻閱此書,最直觀的感受就是數據豐富,而且往往引用的是最新數據。這一方麵體現瞭研究者嚴謹的學術態度,另一方麵,國彆研究在全麵紮實之餘,也確實講求一個“新”字。唯有如此,纔能真正理解對象國的現狀,同時洞察趨勢,把脈中國與對象國的經貿關係走嚮。
3.重點突齣、敢下判斷
以往的一些國彆研究以事實陳述為主,難免給人堆砌資料的感覺,而本書對材料進行瞭深入的解讀,並強調瞭各國經濟發展的重點。例如,印尼在新總統佐科上任後提齣“海洋強國”的戰略目標,更加重視海洋利益,經濟政策上錶現為“海陸並重”;此外,印尼的腐敗問題和基礎設施建設落後嚴重拖纍經濟發展。這些判斷在標題上就有體現,令讀者一目瞭然,若是讀者時間有限,也可擇取相關內容隨手翻閱,提高瞭本書的閱讀便利性。對重點內容的深度分析,體現瞭本書的學術價值,可以同時滿足專業學者和普通讀者的不同需要。
本書在政治外交方麵也有一定的研究新意。“一帶一路”沿綫地緣政治復雜,所涉及的中國至東南亞、南亞、印度洋方嚮也不例外。諸多國傢處在政治社會轉型期,國際閤作的政治風險不容忽視,斯裏蘭卡政府叫停科倫坡港口城項目一事就是繼緬甸密鬆水電站、萊比塘銅礦之後的又一典型案例。同時,這一區域大國利益聚集,日趨激烈的大國博弈令地區環境更為復雜。印度維護自身南亞霸主地位的訴求、美日等國通過援助對有關國傢的滲透都是我國企業和政府進行決策時需要考慮的因素。以上內容,本書都進行瞭十分詳細的論述。例如,書中有關美國、日本和歐盟對緬援助特徵的解讀就非常精彩。此外,本書還分析瞭各國政權更迭和外交政策的最新動嚮,例如今年初昂山素季主導的緬甸新政府的上颱對其內政外交的影響,進一步提高瞭本書對於學者和企業決策者的參考價值。
除瞭經濟和政治以外,本書還詳述瞭各國的交通、供電、供水等基礎設施情況,涵蓋對象國的基礎設施現狀、發展規劃、中國與之閤作的機會及障礙等,內容充實,可以想見研究者在資料收集上很是下瞭一番功夫。對於本書涉及的6個國傢,基礎設施是製約其經濟社會發展的共同瓶頸,而中國是世界上最具基礎設施建設能力的國傢,中國過剩的産能、資本和建設技術都是這些國傢所需要的。本書關於這一部分的研究,對於中國企業參與當地的基礎設施建設具有很好的指導意義。
總之,此書研究嚴謹細緻、文字平易近人,相信無論是考量國傢安全和地緣政治影響的決策者,還是關注經濟利益和經營風險的企業傢,抑或是普通讀者,都能從此書中獲益匪淺。
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