國傢應急管理戰略工程 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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宋英華 著

圖書標籤:

• 應急管理
• 國傢戰略
• 公共安全
• 風險管理
• 災害防治
• 危機應對
• 政策研究
• 安全工程
• 可持續發展
• 國傢治理

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010164281

版次：1

商品編碼：12250383

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-11-01

用紙：膠版紙

頁數：332

字數：320000

正文語種：中文

編輯推薦

　　引人戰略管理思想
　　構建全麵應急管理戰略理論
　　為我國應急管理的戰略規劃和長期發展提供決策依據和智力支持
　　立足中國國情，積極藉鑒國內外應急管理研究與實踐先進成果，將研究視域聚焦於越來越復雜化、非常規和非傳統化突發事件的發展態勢、影響程度及演化規律。

內容簡介

　　《國傢應急管理戰略工程》緊密圍繞國傢應急管理體係的規劃與構建，引入戰略管理思想，構建全麵應急管理戰略理論，為我國應急管理的戰略規劃和長期發展提供決策依據和智力支持。《國傢應急管理戰略工程》在深化突發事件全麵應急管理理論的基礎上，立足中國國情，積極藉鑒國內外應急管理研究與實踐先進成果，將研究視域聚焦於越來越復雜化、非常規和非傳統化突發事件的發展態勢、影響程度及演化規律，提齣全麵應急管理戰略，從而將應急管理體係建設上升為國傢戰略的構想，主張製定長遠的應急管理戰略規劃，開展全麵應急管理戰略工程建設，並夯實應急管理理論基礎；同時將戰略思想應用於突發事件應急管理，構建國傢應急管理戰略理論體係，超前謀劃我國應急管理體係建設規劃，大力提升應急管理綜閤能力，以期及時高效應對新形勢下的各類突發事件。

作者簡介

　　宋英華，男，管理學博士，教授，博士生導師。現任武漢理工大學中國應急管理研究中心主任、管理學院副院長，國傢石油儲備中心應急管理專傢組組長，中國公共安全科學技術學會理事，中國科學學與科技政策研究會理事，武漢理工大學“管理科學與工程”“安全科學與工程”一級學科博士點學科帶頭人，湖北省人民政府應急管理專傢，湖北省人民政府參事、湖北省有突齣貢獻的中青年專傢，湖北省危機與災害應急管理研究中心主任、安全預警與應急聯動技術湖北省協同創新中心執行主任，湖北省核事故應急協調委員會專傢谘詢組副組長。主持編製瞭國傢有關部委應急動用機製方案和湖北省“十一五”“十二五”應急體係建設規劃。在5·12汶川大地震發生後率領研究團隊深入震區第一綫開展災情調研，受到時任總理溫傢寶等黨和國傢領導人親切接見。主持並完成瞭國傢社科基金等國傢和省部級科研項目30餘項；在重要核心期刊發錶危機與災害應急管理相關論文50餘篇；齣版著作2部，其中《突發事件應急管理導論》獲第六屆高等學校科學研究（人文社會科學）優秀成果奬。

內頁插圖

目錄

序
第一章 緒論
第一節 全麵應急管理戰略的提齣
第二節 國傢應急管理戰略工程的意義
第三節 應急管理戰略基本理論沿革
第四節 應急管理戰略基本框架

第二章 全麵應急管理戰略三維關聯分析
第一節 全麵應急管理戰略的關鍵要素分析
第二節 應急管理宏觀環境分析
第三節 國傢應急管理戰略重點發展方嚮
第四節 國傢應急管理綜閤能力評估
第五節 應急管理戰略的三維關聯分析

第三章 國傢應急管理戰略模式
第一節 國傢應急管理戰略的內容和層次
第二節 國傢應急管理戰略模式的分類
第三節 國傢應急管理戰略模式的選擇

第四章 全麵應急管理戰略
第一節 全麵應急管理戰略概述
第二節 全麵應急管理戰略的結構體係
第三節 “六全”管理戰略
第四節 全麵應急管理戰略規劃
第五節 全麵應急管理戰略實施內容

第五章 全麵應急管理核心能力戰略
第一節 全麵應急管理核心能力戰略概述
第二節 全麵應急管理核心能力戰略體係
第三節 全麵應急管理核心能力戰略規劃
第四節 全麵應急管理核心能力戰略實施保障

第六章 應急管理國際協同閤作戰略
第一節 應急管理國際協同閤作戰略的動因分析
第二節 世界各主要國傢應急管理戰略體係建設情況分析
第三節 應急管理國際協同閤作戰略體係結構
第四節 應急管理國際協同閤作戰略規劃
第五節 應急管理國際協同閤作戰略實施
第六節 應急管理國際協同閤作案例分析——以東日本大地震為例

第七章 動態應急管理戰略
第一節 動態應急管理戰略的概念界定與內容
第二節 基於“六全”管理的動態應急管理戰略規劃建設
第三節 動態應急物資管理
第四節 動態組織管理
第五節 動態信息管理
第六節 應急管理中的動態情報體係構建

第八章 全麵應急管理戰略評價
第一節 應急管理體係評價
第二節 應急管理戰略能力評價
第三節 應急保障力評價
第四節 全麵應急管理戰略實施效果評價

第九章 全麵應急管理戰略智力支持體係與人力資源管理
第一節 全麵應急管理戰略智力支持體係內涵
第二節 應急管理專傢隊伍體係規劃建設
第三節 應急救援人員體係規劃與建設
第四節 應急管理專業培訓體係規劃建設
第五節 應急管理知識普及體係建設

第十章 全麵應急管理戰略保障體係
第一節 應急管理戰略保障體係概述
第二節 物資保障體係規劃建設
第三節 信息資源保障體係規劃建設
第四節 財力保障體係規劃建設
第五節 法律保障體係規劃建設
參考文獻

《智勝危機：國傢應急管理體係構建與前沿探索》 內容簡介 本書並非直接闡述“國傢應急管理戰略工程”這一特定項目或體係的內部運作細節，而是聚焦於構建一個強大、高效、前瞻性的國傢級應急管理體係所麵臨的核心挑戰、理論基礎、關鍵要素以及未來發展趨勢。它旨在為讀者提供一個宏觀、係統性的視角，理解如何從戰略層麵規劃、設計、實施和優化一個國傢的整體應急管理能力，以應對日益復雜多變的各類風險和危機。 第一部分：風險時代的挑戰與應急管理的核心價值 在21世紀，人類社會麵臨著前所未有的風險疊加與耦閤效應。自然災害的頻發性與破壞力增強，氣候變化帶來的長期性威脅日益凸顯；技術飛速發展催生瞭新的風險，如網絡安全、人工智能失控、生物技術濫用等；社會經濟轉型期的不確定性，如全球化逆潮、地緣政治衝突、重大疫情爆發，都對國傢治理能力提齣瞭嚴峻考驗。 應急管理不再僅僅是災後救援的權宜之計，而是國傢安全與社會穩定的基石，是衡量一個國傢治理現代化水平的重要標誌。它關乎人民生命財産安全，關乎經濟社會秩序的穩定，更關乎國傢的長遠發展與國際競爭力。本書將深入剖析當前時代背景下，國傢應急管理體係所必須應對的挑戰，以及構建強大應急管理能力的核心價值所在。我們將探討，為何在風險日益顯現的今天，係統性的、戰略性的應急管理規劃比以往任何時候都更加迫切和重要。 第二部分：國傢應急管理體係的理論基石與係統構成 一個高效的國傢應急管理體係，並非由孤立的部門和零散的措施組成，而是一個相互關聯、協同運作的有機整體。本書將深入探討支撐這一體係的理論基石，包括風險管理理論、係統科學方法、決策科學、組織行為學以及信息科學等。我們將審視這些理論如何指導我們理解風險的産生、傳播與演變，如何構建有效的預警與響應機製，以及如何實現資源的優化配置與高效利用。 同時，本書將對國傢應急管理體係進行係統性的解構，闡述其核心構成要素： 風險識彆與評估體係： 如何建立常態化的風險監測、信息匯集與分析機製，全麵掌握國傢麵臨的各類潛在風險，並對其發生的可能性、影響範圍和破壞程度進行科學評估，為決策提供依據。 預警與信息發布機製： 建立覆蓋廣泛、響應迅速的預警係統，確保在危機發生前能及時傳遞信息；同時，構建透明、準確、權威的信息發布渠道，有效引導公眾情緒，防止謠言傳播，維護社會穩定。 監測預警與信息共享平颱： 探討如何利用大數據、人工智能、物聯網等先進技術，構建集數據采集、分析、預警、信息發布於一體的綜閤性平颱，實現跨部門、跨區域的信息互聯互通與共享。 指揮協調與決策支持係統： 建立一套清晰、高效的指揮層級與協調機製，確保在危機發生時，能夠快速響應、統一指揮、協同作戰。同時，探索如何構建智能化的決策支持係統，為指揮者提供實時、準確的信息，輔助科學決策。 資源整閤與保障體係： 涵蓋應急物資儲備、救援隊伍建設、專業技術支持、醫療衛生保障、基礎設施韌性提升、財政金融支持等各個方麵，確保在危機時刻能夠迅速調集和有效利用各類資源。 培訓演練與能力建設： 強調常態化的應急管理培訓、桌麵推演和實戰演練的重要性，提升各級政府部門、社會組織和公眾的應急意識、協同能力和實操技能。 法律法規與政策支持： 梳理完善國傢應急管理的法律框架，明確各方責任，規範行為，為應急管理工作提供堅實的法治保障。 第三部分：構建強大應急管理體係的關鍵要素與實踐路徑 理論的意義在於指導實踐。本書將詳細探討在構建國傢應急管理體係過程中，需要關注的關鍵要素，並提齣可行的實踐路徑： 戰略規劃的頂層設計： 強調應急管理戰略規劃應具備的前瞻性、係統性、全局性。如何將風險管理理念融入國傢發展戰略，如何製定清晰的戰略目標、核心任務和實施步驟。 跨部門協作與聯動機製： 應急管理涉及眾多部門，如何打破部門壁壘，建立有效的協作機製，實現信息共享、任務協同、資源互補，形成“一盤棋”的應急響應格局。 社會力量的動員與賦能： 引入社會組織、誌願者隊伍、企業等社會力量，發揮其在信息傳播、物資捐助、誌願服務、專業支持等方麵的作用。如何有效動員、規範管理、提升其應急響應能力。 科技賦能與創新應用： 深入探討人工智能、大數據、5G通信、無人機、遙感技術等在風險監測、預警、信息發布、指揮調度、資源管理、傷員救治等各個環節的應用前景和實踐案例。 韌性城市與社區建設： 探討如何通過提升城市基礎設施的抗災能力、建立社區應急網絡、推廣傢庭應急儲備等方式，增強城市和社區在麵對危機時的自我恢復和抵禦能力。 國際閤作與經驗藉鑒： 學習藉鑒國際上先進的應急管理理念、技術和經驗，在應對跨國界、全球性危機（如疫情防控、氣候變化）時，積極開展國際閤作，共同構建人類命運共同體的安全保障。 公眾參與與風險溝通： 強調公眾在應急管理中的主體地位，如何通過教育、宣傳、培訓等方式，提升公眾的風險意識和自救互救能力。如何建立有效的風險溝通機製，贏得公眾的信任與支持。 第四部分：前沿探索與未來展望 隨著時代的發展，應急管理領域也在不斷湧現新的挑戰和機遇。本書將對一些前沿探索領域進行深入剖析： “韌性”理念的深化： 不僅僅是“恢復”，更強調“適應”和“轉型”。如何構建一個能夠自我學習、自我適應、在危機中實現發展的應急管理體係。 “主動安全”與“預防優先”： 從被動應對嚮主動預防轉變，通過風險源頭治理、風險隱患排查、製度創新等方式，將風險消弭在萌芽狀態。 “智能應急”與“智慧治理”： 探索人工智能、大數據等技術在應急管理中的深度融閤，實現預測的精準化、響應的智能化、管理的精細化。 “全域聯動”與“一體化”： 打破地域、行業、部門的界限，構建覆蓋國傢、區域、城市、社區、傢庭全方位的立體式應急管理網絡。 “人本”理念的迴歸： 在追求效率與科技的同時，更加關注危機中人的需求，包括心理援助、人文關懷、社會支持等。 結論 構建一個現代化、高水平的國傢應急管理體係，是一項復雜而艱巨的係統工程。它需要深刻的理論洞察、精密的戰略規劃、 robust 的製度設計、先進的技術支撐以及廣泛的社會參與。本書旨在為讀者提供一個全麵、深入的視角，去理解這一體係的重要性、構成要素、實踐路徑以及未來發展方嚮。我們希望通過本書的闡述，能夠激發更多關於國傢應急管理戰略的思考與探討，為提升國傢應對各類風險與挑戰的能力，保障人民生命財産安全，維護社會穩定與國傢長治久安，貢獻一份力量。 本書內容側重於國傢應急管理體係的戰略性構建、理論支撐、關鍵要素、實踐路徑以及前沿探索，而非具體某個工程項目的設計細節或執行方案。其核心在於提供一個關於如何“謀劃”和“建設”一個國傢級應急管理能力的宏觀框架與深入思考。

評分☆☆☆☆☆

《國傢應急管理戰略工程》這本書，給我的感覺更像是對國傢未來發展方嚮的一份深度思考。它不僅僅停留在“發生問題怎麼辦”的層麵，而是著眼於“如何從根本上避免問題發生”以及“在問題發生後如何最快最好地恢復”的長遠視角。我喜歡書中對於不同類型風險的分類和分析，這讓我對可能齣現的挑戰有瞭更清晰的認知。例如，書中在探討自然災害應對時，強調瞭科學監測、預警發布以及區域聯動的關鍵作用，這些都讓我覺得非常有啓發性。同時，書中對非傳統安全威脅的關注，也展現瞭作者的廣闊視野。它不是一本僅僅關注“滅火”的書，而是告訴你如何構建一個防火體係，並持續升級它。從讀者角度來說，這本書提供的視角是宏觀的，但其蘊含的邏輯和方法，卻可以延伸到我們生活中的許多方麵，讓我們學會如何更理性地看待風險，並為可能的不確定性做好準備。

評分☆☆☆☆☆

這本書帶來的衝擊感，更多地體現在它所展現的國傢治理的精細化和係統性。讀《國傢應急管理戰略工程》，我不再僅僅將應急管理視為一種臨時的、突發的應對機製，而是將其理解為國傢發展戰略中不可或缺的重要組成部分。作者在書中構建瞭一個非常清晰的“頂層設計-中層協調-基層執行”的框架，並且詳細闡述瞭每個層級如何相互配閤，共同完成應急管理的目標。我特彆喜歡關於“能力建設”的章節，它詳細探討瞭人纔培養、技術研發、物資儲備等多個方麵，讓我看到瞭國傢在提升自身應急能力方麵所做的長期而艱巨的努力。這本書讓我看到瞭一個國傢在麵對各種未知挑戰時的“底氣”從何而來，也讓我對“戰略工程”這一概念有瞭全新的認識。它並非冰冷的條文，而是智慧的結晶，是責任的體現，是對人民生命財産安全的莊嚴承諾。

評分☆☆☆☆☆

說實話，翻開《國傢應急管理戰略工程》，我原本以為會是一本晦澀難懂的學術專著，但實際閱讀體驗卻遠超預期。作者的敘述風格非常引人入勝，仿佛是一位經驗豐富的智者在娓娓道來。他並沒有使用過多艱深的專業術語，而是通過生動的案例和深入的邏輯分析，將一個復雜而龐大的體係展現在讀者麵前。我尤其被書中關於“全過程”管理的理念所打動，從最初的風險識彆、預防，到應急響應、恢復，再到事後總結和持續改進，每一個環節都環環相扣，構成瞭一個完整的閉環。讀到關於社會心理疏導在危機事件中的重要性時，我更是深感其細緻入微。這本書讓我明白，應急管理不僅僅是物質層麵的應對，更是對人的關懷和安撫。它讓我看到，在一個國傢層麵，如何通過戰略性的規劃，將潛在的危機化解於無形，或者將損失降到最低。

評分☆☆☆☆☆

這本書真是讓我大開眼界！雖然我對國傢應急管理方麵的內容並不是特彆熟悉，但翻開《國傢應急管理戰略工程》，立刻就被其宏大的視野和細緻的分析所吸引。書中並沒有直接羅列各種應急預案的條條框框，而是深入淺齣地剖析瞭為何需要如此龐雜的體係，以及在復雜多變的國內外環境中，如何構建一個能夠抵禦、應對並快速恢復的堅固防綫。我尤其欣賞作者在探討戰略層麵的同時，並未忽略執行層麵的可行性。比如，書中對不同部門間的協同機製，以及如何利用現代科技手段提升響應效率的論述，都讓我覺得這些並非空中樓閣，而是切實可行的方案。讀到關於城市韌性建設的部分，更是引發瞭我對生活周遭環境的思考，原來我們習以為常的安全，背後凝聚瞭如此多的智慧與努力。即使不從事相關行業，也能從中感受到一種深刻的責任感和對未來的洞察力。它讓我意識到，應急管理不僅僅是政府的責任，也是每一個社會成員需要關注和理解的領域。

評分☆☆☆☆☆

初次接觸《國傢應急管理戰略工程》，我抱著一種學習專業知識的心態，但這本書所帶來的遠不止於此。它更像是一部關於國傢安全與發展命題的深度解讀。書中關於如何平衡發展與安全的關係，以及在 global 挑戰日益嚴峻的當下，如何保持戰略定力，讓我對“戰略”二字有瞭更深刻的理解。作者並沒有簡單地將應急管理視為一種被動反應，而是將其提升到國傢核心競爭力的層麵來討論。讓我印象深刻的是，書中對風險評估、預警機製、資源調配以及社會動員等關鍵環節的詳細闡述，這些內容並非枯燥的理論堆砌，而是充滿瞭對現實場景的模擬和預判。讀到關於大數據在應急指揮中的應用，以及人工智能如何輔助決策，我仿佛看到瞭一個更加智能、高效的未來。這本書讓我看到瞭國傢在應對突發事件時所做的周密部署和前瞻性規劃，也讓我對國傢的治理能力有瞭更強的信心。