国有企业党建工作指导手册（十九大修订版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[管理学院] 党建研究课题组 著，党建研究课题组 编

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店铺： 天健图书专营店

出版社： 红旗出版社

ISBN：9787505139138

商品编码：26163209907

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-12-31

用纸：纯质纸

页数：226

基本信息
商品名称：	国有企业党建工作指导手册（19大修订）
作者：	党建研究课题组 编
市场价：	36.00
ISBN号：	9787505139138
出版社：	红旗出版社
商品类型：	平装

内容简介

本书全面贯彻党的*九大报告、*九大新党章、全国国有企业党的建设工作会议精神，将党的建设理论与国有企业党建工作实践相结合，既有宏观的理论指导与制度设计，又有具体的工作流程与工作方法，还对党的基本知识进行了介绍，内容丰富，表述准确，是国有企业党务工作者学习培训的必备教材，又是指导基层党务工作具体实践的工具书。本书必将为提高国有企业基层党的建设科学化水平提供很好的帮助。

 

目录

第1部分?国有企业党建工作基本理论?/?001 一、国有企业的地位和作用?/?001 二、国有企业党建工作的概念和意义?/?004 三、国有企业党建工作的方向和目标?/?006 四、国有企业党建工作的内容和路径?/?007 五、国有企业党建工作的载体和方法?/?009 第二部分?国有企业党建工作基本职责?/?011 一、国有企业党委工作职责?/?011 二、国有企业党委书记、党委副书记工作职责?/?013 三、国有企业纪委工作职责?/?014 四、国有企业纪委书记工作职责?/?015 五、党总支、党支部工作职责?/?016 六、党总支、党支部书记（副书记）工作职责?/?017 七、党总支、党支部委员工作职责?/?018 八、党员的权利和义务?/?020 第三部分?国有企业党建工作基本制度?/?023 一、党委（党组）会议制度?/?023 二、党政联席会议制度?/?025 三、思想政治工作会议制度?/?026 四、党委（党组）参与企业重大问题决策制度?/?027 五、新闻宣传工作制度?/?029 六、中心组学习制度?/?030 七、思想政治工作制度?/?032 八、企业文化建设制度?/?034 九、党组织设置制度?/?036 十、党内选举制度?/?037 十一、发展党员制度?/?039 十二、党员教育管理监督制度?/?040 十三、干部队伍建设制度?/?044 十四、党员领导干部民主生活会制度?/?045 十五、民主评议领导干部制度?/?046 十六、民主评议党员制度?/?048 十七、党风廉政建设制度?/?049 十八、考核制度?/?052 十九、党务公开制度?/?053 二十、重大事项报告制度?/?055 二十一、“三会一课”制度?/?057 二十二、支部组织生活会制度?/?060 二十三、职工代表大会制度?/?062 二十四、党建带工建、团建制度?/?069 二十五、统一战线（稳定）工作制度?/?076 第四部分?国有企业党建工作基本流程?/?078 一、党委会议工作流程?/?078 二、党政联席会议工作流程?/?079 三、思想政治会议工作流程?/?080 四、党委中心组学习工作流程?/?081 五、民主生活会工作流程?/?082 六、新闻宣传工作流程?/?083 七、党风廉政建设责任制工作流程?/?084 八、召开党代会进行换届选举工作流程?/?085 九、党的干部工作流程?/?087 十、党的纪检监察工作流程?/?089 十一、发展党员工作流程?/?093 十二、党员教育管理工作流程?/?098 十三、调查研究工作流程?/?101 十四、表彰工作流程?/?102 十五、公文拟制流程?/?103 十六、公文办理流程?/?104 十七、公文管理流程?/?105 十八、党支部建设工作流程?/?106 十九、稳定工作流程?/?115 二十、治安综合治理工作流程?/?116 二十一、企业文化工作流程?/?117 第五部分?国有企业党建基本知识?/?118 一、党的基本知识?/?118 二、国有企业党建基本知识?/?173 三、党建工作基本方法?/?204 附?录?/?215 领导人在全国国有企业党的建设工作会议上强调 坚持党对国有企业的领导不动摇 开创国有企业党的建设新局面?/?215 人民日报评论员文章 坚持党对国有企业的领导不动摇?/?220 ——一论贯彻领导人总书记国企党建工作会议讲话精神 为国企改革发展提供坚强组织保证?/?222 ——二论贯彻领导人总书记国企党建工作会议讲话精神 把国有企业党建责任扛起来?/?224 ——三论贯彻领导人总书记国企党建工作会议讲话精神 后 记 /226

《国有企业党建工作指导手册（十九大修订版）》 前言 在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，国有企业改革发展迈入了新阶段。加强和改进国有企业党的建设，是坚持党领导的根本要求，是国有企业改革发展的“根”和“魂”，是国有企业成为独立市场主体的关键。本手册是在深入学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述的基础上，结合新形势下国有企业党建工作面临的新挑战、新要求，对原版手册进行的全面修订和充实。 本手册旨在为各级国有企业党组织和广大党员干部提供一份系统、实用、具有指导性的工作指南，帮助大家深刻理解和准确把握新时代国有企业党建工作的核心要义、基本原则、重点任务和方法路径，切实提高国有企业党建工作的科学化、制度化、规范化水平，为做强做优做大国有企业，实现高质量发展，建设社会主义现代化强国提供坚强组织保证。 第一章 新时代国有企业党的建设面临的新形势与新要求 第一节 深刻认识坚持和加强党对国有企业全面领导的重大意义 政治高度： 党对国有企业的领导是政治方向的保证。国有企业是党执政兴国的重要物质基础和政治基础，必须自觉接受党的全面领导，确保党中央的路线方针政策在国有企业得到不折不扣的贯彻执行。 发展动力： 党建是企业发展的内在动力。通过加强党建，可以凝聚人心、激发活力，引导企业在市场竞争中保持战略定力，实现可持续发展。 风险防控： 党建是企业健康运行的“压舱石”。将党的建设融入企业治理，有助于强化监督，防范化解经营风险和政治风险，维护企业稳定。 思想引领： 党建是企业文化和价值导向的塑造者。通过思想政治工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，确保企业发展始终沿着正确的方向前进。 第二节 十九大以来国有企业党的建设的重大理论和实践创新 习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位： 强调了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持和发展中国特色社会主义就是坚持和发展最广泛的统一战线。 “两个一以贯之”的深刻阐释： 坚持党对国有企业的领导，发展是国有企业“两个一以贯之”的题中应有之义，要将党的领导融入企业治理的各个环节。 “以人为本、服务职工”理念的深化： 强调党的一切工作都是为了人民，国有企业党建的根本目的就是为了服务和依靠职工，实现企业与职工的共同发展。 基层党建的创新实践： 鼓励探索符合企业特点的党建模式，例如“党建+项目”、“党建+创新”、“党建+扶贫”等，不断提升党建工作的针对性和有效性。 管党治党责任的压实： 强调各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，将责任层层传导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 第三节 新形势下国有企业党建工作面临的挑战与机遇 挑战： 市场化改革深化带来的挑战： 如何在市场化机制下有效发挥党组织作用，避免“两张皮”。 意识形态领域的复杂性： 如何有效抵御西方敌对势力渗透，巩固主流意识形态阵地。 “四风”问题和腐败风险的持续存在： 如何持续深化反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。 年轻一代党员思想观念的特点： 如何创新党建工作方式，吸引和凝聚年轻党员。 全球经济下行压力和不确定性： 如何通过党建凝聚力量，应对外部风险挑战。 机遇： 国家战略支持： 国家高度重视国有企业改革发展和党的建设，提供了良好的政策环境和资源支持。 技术进步带来的便利： 互联网、大数据等新技术为党建工作创新提供了新平台、新手段。 职工对美好生活的需求： 职工对企业发展和自身权益的关心，为党建工作提供了群众基础。 企业自身发展的内在需求： 良好的党建是企业实现高质量发展的有力支撑。 第二章 国有企业党建工作的基本原则与核心要义 第一节 坚持和加强党对国有企业全面领导的根本原则 政治原则： 严守政治纪律和政治规矩，自觉维护党中央权威和集中统一领导。 组织原则： 坚持民主集中制，强化组织观念，发挥党的组织优势。 思想原则： 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 群众原则： 坚持全心全意为人民服务，依靠职工办企业，发展为了职工，发展成果由职工共享。 第二节 “两个一以贯之”的实践要求 坚持党对国有企业的领导： 强调党组织在企业法人治理结构中的地位和作用，确保党发挥总揽全局、协调各方领导核心作用。 完善公司法人治理结构： 健全董事会、经理层、监事会，发挥各自作用，但不能削弱党的领导。 将党的领导融入公司治理： 明确党组织在重大决策、选人用人、风险防控等方面的参与机制。 健全党建工作体系： 建立党委（总支部、支部）联动机制，形成党建工作整体合力。 第三节 以高质量党建引领企业高质量发展 党建是企业发展的“红色引擎”： 党建工作与生产经营深度融合，为企业发展提供政治保证和思想动力。 目标一致性： 坚持党的建设与企业改革发展同向发力，共同服务于企业战略目标。 优势互补性： 发挥党组织的政治优势、组织优势、群众优势，与企业市场化机制优势相结合。 成果共享性： 坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，以高质量党建促进企业高质量发展，增强职工的获得感、幸福感、安全感。 第三章 国有企业党建工作的重点任务与主要措施 第一节 加强党的政治建设 强化政治理论学习： 组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。 严肃党内政治生活： 严格执行民主生活会、组织生活会等制度，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。 严明政治纪律和政治规矩： 坚决做到“五个必须”，自觉维护党中央权威和集中统一领导。 落实意识形态工作责任制： 加强阵地建设和管理，壮大主流舆论，抵制错误思潮。 第二节 建强党的组织体系 优化基层党组织设置： 科学合理设置党支部，确保党的组织全覆盖，重点关注项目、新兴业务、劳务派遣等领域。 选优配强党组织书记： 突出政治标准，选拔忠诚、干净、担当的优秀党员担任党组织书记。 加强党员队伍建设： 严把党员发展入口关，加强党员教育管理，激发党员先锋模范作用。 健全党建责任体系： 建立党委（党组）、党支部、党员逐级负责的责任体系，层层压实责任。 推进党建与企业治理深度融合： 明确党组织在法人治理结构中的法定地位，建立健全党委（党组）前置研究讨论事项清单。 第三节 深化思想政治工作 加强理想信念教育： 引导党员干部树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”。 开展企业核心价值观培育： 结合企业实际，培育和践行社会主义核心价值观，融入企业文化建设。 做好形势任务教育： 及时向党员职工传达党中央的方针政策和企业改革发展的重大决策部署，统一思想、凝聚共识。 加强舆论引导和宣传工作： 充分利用各类媒体，唱响主旋律，传播正能量，讲好国有企业改革发展的故事。 创新思想政治工作方法： 运用互联网、新媒体等平台，开展形式多样、内容丰富的思想政治工作，增强吸引力和实效性。 第四节 强化党风廉政建设和反腐败斗争 落实全面从严治党主体责任： 党委（党组）主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”。 加强纪律教育和制度建设： 开展经常性纪律教育，完善各项规章制度，扎紧制度的笼子。 深化政治巡察： 聚焦突出问题，开展有针对性的政治巡察，发现和解决党建及党风廉政建设中的问题。 健全监督体系： 强化对权力运行的监督制约，发挥纪检监察、审计、群众监督等作用。 加大执纪问责力度： 坚持有腐必惩、有贪必肃，形成强大震慑，营造风清气正的政治生态。 第五节 发挥党建在企业管理中的作用 把好政治方向： 确保企业发展战略符合党和国家的大政方针。 服务生产经营： 围绕企业生产经营中心工作，开展党建活动，解决实际问题。 优化干部人才队伍建设： 坚持党管干部、党管人才原则，着力培养和选拔德才兼备的优秀人才。 促进企业文化建设： 传承红色基因，弘扬优秀企业文化，增强企业凝聚力和向心力。 维护职工合法权益： 关心职工生活，倾听职工呼声，构建和谐劳动关系。 第四章 新时代国有企业党建工作面临的新挑战与创新路径 第一节 应对市场化改革挑战 明确党组织在公司治理中的法定地位： 充分发挥党组织在重大问题决策中的领导和把关作用。 探索党建工作与市场化机制的融合： 创新党建工作方式，使其更符合市场化运行规律。 加强党组织对董事会、经理层的监督： 确保决策科学民主，符合企业长远利益。 第二节 适应数字化、智能化发展 运用信息化手段提升党建工作效能： 建立线上学习平台、党建APP，方便党员学习和交流。 开展“智慧党建”： 探索大数据、人工智能在党建工作中的应用，提高党建工作的精准度和智能化水平。 加强网络意识形态阵地建设： 及时研判和应对网络风险，巩固壮大网上主流舆论。 第三节 加强国际化党建工作 提高海外党建工作的政治性和规范性： 确保海外机构和人员始终坚持正确的政治方向。 加强对海外员工的思想引导和管理： 传递党的声音，做好宣传，增强文化认同。 探索适合海外环境的党建模式： 结合当地法律法规和文化特点，创新党建工作方式。 第四节 推动党建工作与其他中心工作协同发展 “党建+”模式的深化： 推动党建工作与企业战略、改革创新、风险防控、安全生产、乡村振兴等深度融合，形成互促共赢的局面。 发挥党建在科技创新中的作用： 引导科技人员不忘初心、牢记使命，为科技自立自强贡献力量。 加强党建在基层治理中的作用： 健全基层治理体系，提高基层治理能力。 第五章 保障措施与未来展望 第一节 健全党建工作领导体制和工作机制 强化党委（党组）的领导核心作用： 明确党委（党组）在企业中的领导地位和职责。 落实党建工作责任制： 建立责任清单，层层传导压力，强化考核问责。 完善党建工作考核评价体系： 将党建工作成效纳入企业考核体系，实现党建与业务同考核、同部署、同落实。 第二节 加强党建工作队伍建设 加强党务干部培训： 提高党务干部的政治素质、业务能力和工作水平。 建立党务干部激励机制： 提高党务干部的待遇和社会地位，增强其职业认同感。 加强党务工作者的培养和选拔： 形成一支高素质、专业化的党务工作者队伍。 第三节 加大党建工作经费保障力度 将党建经费纳入企业管理费用： 确保党建工作有必要的经费支持。 加强党费收缴和使用管理： 严格按照规定收缴和使用党费。 第四节 强化检查指导与经验交流 加强对下级党组织的检查指导： 及时发现问题，纠正偏差。 定期召开党建工作会议： 总结经验，推广典型，交流互鉴。 第五节 展望未来 坚持不懈抓好党的建设： 紧跟时代步伐，不断推进党的建设理论创新和实践创新。 努力实现国有企业党建工作新突破： 为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强支撑。 建设具有强大凝聚力、引领力的国有企业党组织： 为国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。 结语 本手册是对新时代国有企业党的建设工作的系统性梳理和指导。希望各级国有企业党组织和广大党员干部能够深入学习，深刻领会，并结合本单位实际，创造性地开展工作，不断提高国有企业党的建设质量和水平，为推动国有企业改革发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，对于我们这些在基层党建工作一线摸爬滚打多年的同志来说，无疑是一份宝贵的财富。我从事党建工作已经有十余年了，见证了党建工作理念和方法的不断演变。这本书的最大亮点在于它紧跟时代发展的步伐，将十九大精神和新时代党的建设总要求进行了深入的解读和系统性的梳理。它不仅对党建工作的历史沿革和重要意义进行了回顾，更着重于阐述新时期国有企业党建工作面临的新形势、新任务和新挑战。书中关于如何构建新时代国有企业党建工作体系的论述，逻辑严谨，层次分明，为我们提供了一个全新的理论框架。特别吸引我的是关于“坚持党管干部、党管人才”的章节，它详细阐述了如何在深化国企改革的背景下，加强党对干部人才工作的领导，如何优化选人用人机制，如何激发人才活力，这对于我们如何在新形势下做好组织人事工作具有重要的指导意义。此外，书中关于如何运用新媒体、新技术加强党建宣传和思想政治工作的论述，也为我们提供了很多创新性的思路和方法。总的来说，这本书的理论深度和实践指导性都达到了一个很高的高度，是我近年来阅读过的最具有价值的党建工作书籍之一。

评分☆☆☆☆☆

这本书拿到手的时候，就被它扎实的厚度镇住了。我是一家国有单位的中层干部，平时工作挺忙的，但党建工作又是我们绕不开的重要环节。之前也看过一些零散的材料，总感觉不够系统，不成体系。这本书的出现，简直就是雪中送炭。翻开目录，首先映入眼帘的是关于新时代党的建设总要求的阐述，这部分内容就让我眼前一亮，条理清晰，逻辑严谨，对于理解党建工作的时代背景和根本遵循非常有帮助。接着往下看，章节划分得特别细致，从理论武装到组织建设，再到作风建设、纪律建设，几乎涵盖了国有企业党建工作的方方面面。特别让我觉得实操性强的是，它不仅仅停留在理论层面，还穿插了大量的案例分析和工作方法指导。比如，在谈到如何加强党员思想教育时，它列举了多种形式，从线上学习到线下研讨，再到实践活动，而且对每种形式的优缺点都做了分析，指导性非常强。我印象特别深刻的是关于“三会一课”制度的优化部分，给出了很多具体操作建议，比如如何提高会议的实效性，如何让讨论更深入，如何将学习成果转化为实际工作。这对于我们基层党组织来说，简直是福音，很多困扰我们许久的问题，在这本书里都能找到答案。而且，书中的语言风格也比较严谨，但又不失通俗易懂，不会让人产生距离感，感觉就像一位经验丰富的领导在娓娓道来，教你如何把党建工作做得更好。

评分☆☆☆☆☆

我是一名长期在国有企业一线工作的普通党员，平时主要精力都放在了完成生产任务上。虽然知道党建工作很重要，但一直觉得离自己比较遥远，参与度不高。这次单位组织学习了这本书，我才真正体会到党建工作是如何融入到我们日常工作中的。这本书的最大的特点在于它的“实操性”。它不是那种空洞的理论堆砌，而是切实地为我们一线党员指明了方向。比如，书中关于如何发挥党员在生产攻坚中的先锋模范作用，给出了非常具体的指导。它鼓励党员在关键时刻挺身而出，带头攻坚克难，并且详细描述了如何通过设立党员攻坚小组、党员责任区等形式来实现。我尤其赞赏书中关于“党员联系群众”的章节，它详细阐述了如何通过党员深入一线、了解群众需求、解决群众实际困难来增强党组织的凝聚力和影响力。这本书还特别强调了“学习型党组织”的建设，鼓励党员不断学习新知识、新技能，并将所学应用到实际工作中。这对于我们这些常年在一线工作的党员来说，非常有启发。它告诉我们，学习不仅仅是理论学习，更是提升业务能力，更好地服务企业发展的过程。读完这本书，我感觉自己不再是一个旁观者，而是真正融入到了党建工作中，也更加理解了“一个党员就是一面旗帜”的深刻含义。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我一直对一些比较枯燥的理论书籍不太感冒，总觉得离实际工作有点远。但这本书，我真的从头看到尾，而且不止看了一遍。它最大的魔力在于，它把抽象的理论讲得特别具象，把宏大的叙事变得触手可及。这本书的语言风格非常灵活，时而像一位严谨的学者，娓娓道来，分析深刻；时而又像一位经验丰富的老前辈，用大白话和你聊工作中的实际问题。我特别喜欢它关于“党建如何赋能企业高质量发展”的章节，它不是简单地将党建和业务割裂开来，而是清晰地勾勒出党建工作如何成为企业发展的重要驱动力。书中引用了大量的生动案例，比如某个国有企业如何通过加强党建，成功克服了发展中的瓶颈，实现了转型升级。这些案例都让我觉得非常受启发，也让我对党建工作有了全新的认识。这本书还非常注重“以人为本”的理念，它强调要关心关爱党员，了解党员的思想动态，解决党员的实际困难，让党员真正感受到组织的温暖。这种人文关怀的视角，让我觉得这本书不仅是一本指导手册，更是一本凝聚人心的指南。读完这本书，我感觉自己不仅在思想上得到了升华，在工作方法上也有了很大的提升，仿佛打开了一扇通往更广阔天地的大门。

评分☆☆☆☆☆

作为一名新入职的基层党务工作者，我之前对党建工作一直有一种朦胧的认知，总觉得它离我们年轻人的实际工作有点远。拿到这本书纯属偶然，是同事推荐的。一开始我抱着试一试的心态翻开，没想到却被深深吸引住了。这本书的语言风格非常接地气，没有太多晦涩难懂的理论术语，而是用很多生动形象的比喻和鲜活的案例来解释党建工作的意义和方法。比如，它将党建比作企业的“灵魂”和“引擎”，让我一下子就明白了党建工作在企业发展中的核心作用。书中关于如何将党建与企业生产经营深度融合的部分，更是让我耳目一新。它没有空喊口号，而是详细地分析了党建工作如何能够促进技术创新、提升管理效率、激发员工活力，甚至如何应对市场风险。我最喜欢的是关于“党员先锋岗”和“党员责任区”的设立的章节，它不仅告诉我们为什么要做，更教我们如何做，如何让这些党员示范区真正发挥作用，而不是流于形式。书中还提到了很多互动性的学习方法，比如设计一些主题党日活动，如何开展谈心谈话，这些都是我工作中非常需要掌握的技能。读完这本书，我感觉自己对党建工作的理解上升了一个新的台阶，也更有信心和动力去开展工作了。这本书就像一位耐心的老师，循循善诱地引导我走向党建工作的正确方向。