【官方正版】 国有企业改革的法律调整 朱锦清 清华大学出版社

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出版社: 清华大学出版社
ISBN:9787302341611
商品编码:28657767323
丛书名: 国有企业改革的法律调整
出版时间:2013-11-01

具体描述

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基本信息

书名:国有企业改革的法律调整

:38元

作者:朱锦清 著

出版社:清华大学出版社

出版日期:2013-11-1

ISBN:9787302341611

字数:272000

页码:284

版次:1

装帧:平装

开本:16开

商品重量:0.3kg

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内容提要


《国有企业改革的法律调整》从法学的角度描述、分析和总结了国有企业30多年的改革历程,如实反映了我国经济从计划向市场的艰难转型。作者综合运用法学、马克思主义政治经济学、当代西方经济学等多种学科的分析方法,将改革中的许多复杂问题阐述得简明扼要、通俗易懂。书中语言平实流畅,时有一泻千里之感,在当今国内出版的法学著作中殊为少见。

文摘


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作者介绍


朱锦清,浙江工商大学法学院副教授。北京大学研究生毕业:毕业后在北京大学法律系执教数年,为系里开创了“农业法”课程;曾在美国明尼苏达、密西根、耶鲁、纽约四所大学的法学院学习,取得多个学位;学习期间的4个暑假以暑期律师身份在丹佛、纽约和华盛顿特区的多家跨国律师事务所工作,从事公司与诉讼实践,学习结束后又在联邦地区法院担任法官文书,接着在华尔街律师事务所Sullivan&Cromwell的公司部当律师;1996年2月被纽约州法院正式接纳为该州律师,而后任美国全国律师协会官员;1997年回国后在浙江工商大学任教至今,著有《证券法学》一书。


【官方正版】 国有企业改革的法律调整 朱锦清 清华大学出版社 书籍简介 本书深入剖析了在中国波澜壮阔的国有企业改革进程中,法律调整所扮演的关键角色。作者朱锦清教授以其深厚的法学功底和对中国经济体制转型的高度洞察,系统梳理了改革开放以来,一系列旨在规范、引导和保障国有企业改革的法律法规的形成、演进及其对实践的深刻影响。本书并非简单罗列法律条文,而是通过对立法精神、制度设计、实施效果的细致考察,揭示了法律调整如何从宏观层面塑造国有企业改革的方向,微观层面规范企业行为,并最终服务于国家经济发展战略的实现。 第一部分:改革的起点与法律的奠基 二十世纪七十年代末,中国开启了改革开放的伟大征程,其中国有企业改革是核心内容之一。在计划经济体制下,国有企业承担了过多的社会功能,效率低下,活力不足。转向市场经济的过程中,如何界定和调整国有企业与国家、与社会、与市场的关系,成为迫切需要解决的问题。本书的第一部分,便将目光聚焦于这一历史性的起点。 从“政企合一”到“所有权与经营权分离”的理念演进: 作者首先回顾了改革前国有企业“政企合一”的体制弊端,指出其根本原因在于国家对企业实行过度、过细的行政干预,导致企业缺乏自主经营权和对市场变化的敏感性。随后,本书详细阐述了“所有权与经营权分离”这一核心理念的提出和发展。这一理念的提出,标志着法律开始尝试从根本上打破僵局,为国有企业注入活力。它意味着国家作为所有者,不再直接插手企业的日常生产经营活动,而是通过法律框架,明确企业的法人地位,赋予其独立承担民事责任的能力,并保障其在市场中的自主经营权。 早期法律调整的探索与试水: 在这一时期,虽然尚无系统性的公司法或专门的国有企业法律,但一系列政策性法规、条例和司法解释开始出现,为改革提供了初步的法律指引。例如,关于企业自主经营权、企业利润留成、企业法人登记等方面的规定,虽然分散且不完善,但已经体现了法律调整的初步意图。本书将深入分析这些早期法规的特点、局限性,以及它们在推动企业观念转变和实践探索中的作用。 法律体系的初步构建: 随着改革的深入,对法律体系的认识也逐步深化。本书会探讨在这一阶段,一些基础性法律,如《中华人民共和国经济合同法》等,如何为企业之间的交易提供法律保障,以及对国有企业内部管理制度的初步法律规范。这些早期的法律尝试,为后续更为系统和成熟的法律调整奠定了基础。 第二部分:公司化改造与现代企业制度的法律构建 上世纪八十年代末九十年代初,中国国有企业改革进入了更为关键的阶段,即公司化改造。这一时期的法律调整,其核心目标是建立适应市场经济的现代企业制度。 《中华人民共和国公司法》的诞生及其里程碑意义: 本书将重点解读《中华人民共和国公司法》(1993年版本)的出台。这部法律的颁布,是中国国有企业法律调整史上的一个划时代事件。它首次以法律的形式,明确了公司的法律地位、组织形式(包括有限责任公司和股份有限公司)、设立、组织机构、股权、债权、合并、分立、破产等一系列基本制度。本书将详细分析《公司法》如何为国有企业推行股份制改造、建立健全的法人治理结构提供了坚实的法律框架。 现代企业制度的内涵与法律保障: 作者会进一步阐释现代企业制度的内涵,包括产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等要素,并深入分析《公司法》如何通过规定股东会、董事会、监事会等治理主体及其职权,来保障企业内部的权力制衡和科学决策。同时,本书也会探讨在公司化改造过程中,如何通过法律手段,实现国有资产的保值增值,并对国有资产的监管进行法律界定。 国有资产管理体制的法律调整: 伴随公司化改造,国有资产管理体制也面临着重大的法律调整。本书会分析《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规的出台背景、主要内容及其在规范国有资产的产生、配置、运营、监督等环节的作用。这部分内容将侧重于法律如何平衡国有资产的公益性与营利性,如何在市场竞争中维护国家经济安全和发展利益。 股权多元化与非公有资本的引入: 随着国有企业改革的深入,引入非公有资本,实现股权多元化成为重要方向。本书会考察法律如何为混合所有制经济的发展提供法律支持,例如,如何规范国有股与非国有股的权利义务关系,如何保障非公有资本的合法权益,以及在资产重组、产权交易中,如何确保交易的公平、公正、公开。 第三部分:深化改革与法律调整的动态发展 进入二十一世纪,中国经济进入新的发展阶段,国有企业改革也面临新的挑战和要求。法律调整也随之进入动态发展和不断完善的时期。 完善公司治理结构的法律探索: 尽管公司法已经确立了现代公司治理的基本框架,但在实践中,如何真正发挥股东会、董事会、监事会的效能,如何防止内部人控制,如何加强中小股东权益保护,仍然是法律需要不断回应的课题。本书将分析在这一时期,围绕完善公司治理结构而进行的法律修订和司法解释,例如,关于信息披露、关联交易、独立董事制度等方面的规定。 国有企业“僵尸企业”出清与破产法的应用: 面对一些效率低下、亏损严重的国有企业,如何通过法律手段对其进行市场化出清,是深化改革的重要环节。本书将深入探讨《中华人民共和国企业破产法》在国有企业改革中的适用。它会分析破产程序如何为国有“僵尸企业”的退出提供法律路径,如何保障债权人的合法权益,以及如何妥善安置职工,化解社会矛盾。 国有企业社会责任的法律规制: 随着社会对企业责任的关注度提升,国有企业在追求经济效益的同时,如何履行环境保护、社会公益、劳动者权益保护等社会责任,也日益受到法律的重视。本书将探讨相关的法律法规,如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国劳动合同法》等,如何对国有企业履行社会责任提出要求,以及这些法律的实施对国有企业经营理念和实践的影响。 国际视野下的法律调整与趋势: 在全球化背景下,中国国有企业改革也受到国际经验的影响。本书将适时引入一些国际通行的公司治理原则和监管模式,分析中国在法律调整中,如何借鉴国际先进经验,同时又结合中国国情,形成具有中国特色的法律体系。例如,关于上市公司监管、反垄断、知识产权保护等方面的法律调整,都可能涉及国际比较。 新时代背景下的法律挑战与前瞻: 随着新一轮科技革命和产业变革的兴起,数字经济、平台经济等新业态对传统法律体系提出了挑战。本书将对新时代背景下,国有企业改革可能面临的法律新课题进行展望,例如,数据产权的界定、算法监管、平台经济下的竞争规则等,以及法律将如何应对这些挑战,以支持国有企业在新经济格局中的发展。 结论:法律调整在中国国有企业改革中的持续生命力 朱锦清教授通过以上各部分的系统分析,最终会总结出法律调整在中国国有企业改革进程中所展现出的强大生命力和不可替代的作用。法律不仅是改革的“刹车片”和“方向盘”,更是改革的“助推器”和“稳定器”。从最初的理念启蒙,到制度框架的搭建,再到动态的完善与发展,法律调整始终贯穿于国有企业改革的始终,并根据时代发展的需要不断演进。本书旨在通过对这一历史进程的深刻梳理和理性剖析,为读者提供一个全面、深入、系统的视角,理解法律在中国经济体制转型中的核心地位,以及它如何深刻影响着中国经济的面貌。本书对于研究中国经济发展、法治建设、企业管理以及国有资产监管等领域的读者,都具有重要的参考价值。

用户评价

评分

这本《国有企业改革的法律调整》给我带来的冲击,是思维层面的。作为一名多年从事人力资源管理的国企人,我一直觉得,很多改革措施的落地,都受到法律约束的掣肘。这本书,恰恰从法律的视角,系统地剖析了这些“掣肘”的根源,并提出了相应的调整思路。我最感兴趣的是书中关于“法人治理结构”的法律构建部分。长久以来,我们对法人治理的理解,似乎总是停留在形式上,而这本书则深入探讨了如何通过法律制度设计,真正实现股东、董事会、经理层之间的权责平衡,以及独立董事制度、监事会制度在实践中的法律挑战与应对。书中对于破产法、劳动合同法等与职工权益息息相关的法律在国企改革中的作用,也有非常独到的见解,这让我对如何在保障企业发展的同时,更好地维护职工合法权益有了更清晰的认识。同时,书中对于国有资产监管的法律框架的梳理,也让我看到了国家层面在平衡效率与公平、活力与风险之间的努力。不得不说,朱锦清教授的笔触,既有法律人的严谨,又不乏经济学家的洞察力,他能够将抽象的法律概念,与鲜活的国企改革实践巧妙地结合起来,使得这本书既有理论深度,又具实践指导意义。它让我开始思考,我们日常工作中遇到的很多问题,其根本原因可能就埋藏在法律制度的空白或滞后之中。

评分

拿到《国有企业改革的法律调整》这本书,我的第一反应是它内容会很枯燥,毕竟是法律和国企改革的结合。然而,阅读之后,我惊喜地发现,它比我想象的要生动和深刻得多。书中并没有拘泥于条文的罗列,而是通过对改革历程中一系列标志性事件的法律解读,展现了法律在推动和规范国企改革中的关键作用。我特别欣赏书中对于“混合所有制改革”的法律框架构建的探讨,它详细分析了不同混合所有制模式下,股权结构、公司章程、股东权利义务等方面的法律要点,这对于我们正在探索的股权多元化道路提供了重要的法律参考。同时,书中对“国有资产流失”问题的法律追责机制的论述,也让我看到了法律在维护国家经济安全方面的重要性。作者朱锦清教授在梳理这些内容时,展现了深厚的学术功底和敏锐的现实关照。他能够将复杂的法律理论,转化为易于理解的语言,并且善于运用历史比较和案例分析的方法,使得整本书读起来既有学术的厚重感,又不乏故事性。我个人觉得,这本书对于理解中国经济体制改革的深层逻辑,以及法律在其中扮演的角色,有着不可替代的作用。它让我看到了法律并非是阻碍发展的绊脚石,而是引导改革走向健康、可持续发展的“压舱石”和“导航仪”。

评分

读完《国有企业改革的法律调整》这本书,我最大的感受是“拨云见日”。在企业管理一线摸爬滚打多年,总觉得国企改革的很多议题,比如“激励机制”、“约束机制”、“效率提升”等,都存在一个“卡脖子”的问题,而这本书则从法律的视角,深刻地揭示了这些“卡脖子”的根源。书中对“授权经营”和“责任追究”两大核心问题的法律边界的探讨,让我印象深刻。它详细分析了如何在法律层面界定企业经营者的权限,以及如何建立一套科学的、能够有效激励和约束经营者的法律制度。我尤其关注书中关于“国有企业董事会”和“监事会”的法律定位及运作的章节,它不仅分析了这些治理主体在法律上的职责,还探讨了如何通过法律保障其独立性和有效性,从而真正发挥其在企业治理中的作用。此外,书中对于“非上市国有企业”法律监管的独特视角,也为我打开了新的思路。它让我认识到,法律调整不仅要关注上市国企,更要关注那些在国民经济中占据重要地位但尚未上市的国企,并为其提供量身定制的法律规范。朱锦清教授的分析,严谨而不失深刻,他能够抓住问题的核心,并提出具有建设性的法律解决方案。

评分

这本《国有企业改革的法律调整》刚入手,就被它沉甸甸的分量和扎实的理论功底吸引了。我是一名在国企基层工作的员工,平时也接触一些政策文件,但总觉得隔靴搔痒,很多改革的深层逻辑和法律依据不够清晰。阅读这本书,就像是得到了一个权威的向导,帮我拨开了迷雾。作者朱锦清教授的论述,不仅深入浅出,而且紧密结合了中国国有企业改革的实际历程,从历史的维度梳理了法律制度的演进,这一点尤其让我感到共鸣。书中对一些关键性法律法规的解读,细致入微,比如公司法、证券法等在国企改制过程中的具体适用,以及产权界定、股权多元化等核心问题,都有详尽的阐述。我特别注意到书中关于“一股独大”现象的法律分析,以及如何通过法律手段规制大股东行为,这正是我们日常工作中经常遇到的痛点。此外,书中对国际国有企业改革经验的借鉴和对比,也为理解中国国企改革提供了更广阔的视野。虽然我不是法律专业的科班出身,但书中清晰的逻辑框架和翔实的案例分析,让我在阅读过程中能够逐步理解那些复杂的法律条文背后的深意。这不仅仅是一本学术专著,更是一部指导实践的“工具书”,对于理解国企改革的方向和路径,非常有价值。

评分

这本《国有企业改革的法律调整》给我带来的,是一种全新的视角和深刻的理解。我一直认为,国企改革的成功与否,很大程度上取决于法律制度是否健全和有效。这本书,恰恰从法律调整的维度,系统地回答了这个问题。书中对“股权多元化”的法律实现路径的详细论述,让我看到了法律在优化产权结构、促进资源优化配置方面的巨大潜力。它不仅分析了不同股权安排的法律后果,还探讨了如何在法律上平衡各方股东的利益,防止国有资产的流失。我特别喜欢书中对“国有资本投资公司”和“国有资本运营公司”的法律定位和运作模式的分析。这两种新的国有资产管理体制,在法律上如何进行界定和规范,以及如何通过法律手段来推动其发挥作用,书中都有非常清晰的阐述。此外,书中对于“知识产权保护”在国企改革中的法律重要性,也给予了高度重视。它让我认识到,在科技日益重要的今天,加强知识产权的法律保护,对于提升国企的核心竞争力至关重要。朱锦清教授的写作,逻辑严密,条理清晰,他能够将抽象的法律概念,与国企改革的宏大叙事巧妙地融合在一起,使得这本书既具有理论的深度,又充满了实践的指导意义。它让我对国企改革的未来发展,有了更清晰的认识,也看到了法律在其中扮演的越来越重要的角色。

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