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夏一雪 著

图书标签:

• 应急管理
• 风险管理
• 危机管理
• 公共安全
• 灾害应对
• 整合
• 重塑
• 政策
• 实践
• 理论

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出版社： 天津大学出版社

ISBN：9787561858776

商品编码：29517610716

包装：平装

出版时间：2017-07-01

基本信息

书名：应急管理-整合与重塑

定价：40.00元

作者：夏一雪

出版社：天津大学出版社

出版日期：2017-07-01

ISBN：9787561858776

字数：

页码：178

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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结合总体国家安全观、大数据应用、新媒体发展、智慧城市建设等当前应急管理建设面临的新理念、新语境和新形势，《应急管理：整合与重塑》尝试从应急管理体系（预案、体制、机制、法制）、应急管理主体、应急管理客体、应急管理过程等四个方面对应急管理领域进行整合与重塑。在总体国家安全观下应急管理组织体制的改革完善、文化嬗变视野下应急管理文化的建设发展、全媒体语境和智慧城市环境下应急管理模式的结构性优化等方面提出了创新性的理论参考和实践路径。

目录

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绪论
一、我国应急管理研究综述（1995-2017年）
二、本书内容结构框架

章 应急管理体系
节 应急预案
一、应急预案建设存在的主要问题
二、应急预案建设的基本原则
三、应急预案建设的主要内容
四、应急预案建设的重点问题
五、突发事件应急预案编制示例
第二节 应急管理体制
一、世界主要国家应急管理体制
二、我国应急管理体制概况
三、我国应急管理体制改革
四、应急管理体制大部制改革
五、应急管理体制改革的三种方案
六、总体国家安全观下应急管理组织体制改革
第三节 应急管理法制
一、应急管理法律主体的职权和职责
二、应急管理法制建设的主要内容

第二章 应急管理主体
节 应急管理文化建设
一、我国应急管理文化建设的历史启示
二、文化嬗变视野下应急管理文化建设
三、应急管理文化建设的原则和策略
第二节 应急救援力量体系建设
一、基于大部制改革的力量结构体系
二、基于重点方向的力量结构体系
三、基于队伍功能的力量结构体系

第三章 应急管理客体
节 群体件应急管理的大数据应用和研究现状
一、应用现状
二、研究现状
第二节 群体件应急管理的大数据特征和策略
一、群体件应急管理的大数据特征
二、群体件应急管理的大数据策略
第三节 群体件应急管理的大数据应用模式和机制
一、群体件应急管理的大数据应用模式
二、群体件应急管理的大数据应用机制

第四章 应急管理过程
节 媒介社会语境下应急管理模式
一、媒介化社会：突发事件应急管理的社会语境
二、适应媒介化特征的突发事件应急管理模式
三、媒介社会语境下天津港“8-12”火灾爆炸事故应急信息管理分析
第二节 智慧城市环境下应急管理模式
一、智慧城市应急管理研究概述
二、外智慧城市应急管理实践
三、智慧城市应急管理体系

参考文献
后记

作者介绍

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文摘

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《应急管理：整合与重塑》：
　　通过应急管理文化嬗变的多维度分析，凝练应急管理文化建设的科学规律和基本原则，主要体现为三点：历史性、系统性和整体性。即依据应急管理文化结构的系统性，结合应急管理要素的整体性，在继承历史的基础上开创应急管理文化新的发展。由此，以历史性、系统性和整体性为指导原则，提出符合我国文化特质和现实国情，面向未来复杂风险社会的应急管理文化建设策略。
　　（一）历史性推进应急管理文化建设
　　明史鉴古，以资当下，在应急管理文化建设中实现历史与现实的统一。
　　1.以民本思想作为指导理念
　　我国应急管理文化传统的宝贵经验包括：一以贯之的民本思想，积谷备荒和垦荒溶治的预防性、开发性理念，近代义赈所体现的发展社会赈务和培育慈善思想等，这些历史经验对当下和未来的发展具有指导意义。其中，民为国本的理念一直贯穿在我国历代荒政思想中，是其基本主张和主要特征。这一民本传统的当代延续，体现为总体国家安全观对以人民安全为宗旨、以民为本、以人为本的强调，显示着“天下之务莫大于恤民”这一古代荒政理念的继承和发扬。因此，在应急管理文化建设中，需将民本思想作为指导理念，将保障国民安全作为终目的。
　　……

序言

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绪论
一、我国应急管理研究综述（1995-2017年）
二、本书内容结构框架

章 应急管理体系
节 应急预案
一、应急预案建设存在的主要问题
二、应急预案建设的基本原则
三、应急预案建设的主要内容
四、应急预案建设的重点问题
五、突发事件应急预案编制示例
第二节 应急管理体制
一、世界主要国家应急管理体制
二、我国应急管理体制概况
三、我国应急管理体制改革
四、应急管理体制大部制改革
五、应急管理体制改革的三种方案
六、总体国家安全观下应急管理组织体制改革
第三节 应急管理法制
一、应急管理法律主体的职权和职责
二、应急管理法制建设的主要内容

第二章 应急管理主体
节 应急管理文化建设
一、我国应急管理文化建设的历史启示
二、文化嬗变视野下应急管理文化建设
三、应急管理文化建设的原则和策略
第二节 应急救援力量体系建设
一、基于大部制改革的力量结构体系
二、基于重点方向的力量结构体系
三、基于队伍功能的力量结构体系

第三章 应急管理客体
节 群体件应急管理的大数据应用和研究现状
一、应用现状
二、研究现状
第二节 群体件应急管理的大数据特征和策略
一、群体件应急管理的大数据特征
二、群体件应急管理的大数据策略
第三节 群体件应急管理的大数据应用模式和机制
一、群体件应急管理的大数据应用模式
二、群体件应急管理的大数据应用机制

第四章 应急管理过程
节 媒介社会语境下应急管理模式
一、媒介化社会：突发事件应急管理的社会语境
二、适应媒介化特征的突发事件应急管理模式
三、媒介社会语境下天津港“8-12”火灾爆炸事故应急信息管理分析
第二节 智慧城市环境下应急管理模式
一、智慧城市应急管理研究概述
二、外智慧城市应急管理实践
三、智慧城市应急管理体系

参考文献
后记

《城市韧性：面向未来风险的系统重构与治理创新》 本书导读 在快速城市化和全球化背景下，现代都市正面临着前所未有的复杂性与脆弱性。气候变化、地质灾害、公共卫生危机、技术系统故障乃至社会经济的剧烈波动，都对既有的城市管理模式提出了严峻挑战。传统的、基于单一部门或线性的风险应对机制，已难以有效支撑城市在突发冲击下的生存、恢复与适应能力。本书《城市韧性：面向未来风险的系统重构与治理创新》，正是立足于这一时代命题，系统性地探讨如何构建一个能够有效抵御、吸收、适应并从冲击中快速恢复的现代化城市体系。 本书的撰写并非基于对特定管理手册或流程的简单梳理，而是深入剖析了城市作为一个复杂巨系统的内在运行逻辑、相互依赖性及其潜在的临界点。我们试图跳出传统“应急管理”的线性思维框架，转向更具前瞻性、更强调系统性、适应性和长期发展的“韧性（Resilience）”视角。 第一部分：城市韧性的理论基石与认知转型 本部分首先界定了“城市韧性”的核心内涵，将其从单纯的灾害恢复能力，拓展至对长期、渐进性压力（如资源枯竭、人口结构变化）的承受与适应能力。我们详细阐述了韧性理论的演进脉络，强调了其与可持续发展、系统科学、复杂性科学之间的内在联系。 1. 韧性视角的引入： 解释为何传统的“减灾”与“应急响应”模式的局限性。城市韧性要求我们关注的不仅是事件发生后的“恢复时间”，更是事件发生过程中“功能的维持度”以及事件发生后“实现更好状态的潜力”。 2. 复杂系统的解构： 城市被视为一个由物理基础设施（交通、能源、水利）、社会经济网络（市场、供应链）、信息通信技术以及人类行为构成的紧密耦合系统。我们分析了这些子系统之间的关键依赖路径（Cascading Failures），特别是“看不见的连接点”如何成为系统性风险的放大器。 3. 韧性度量的挑战： 探讨量化城市韧性的多维度指标体系，包括功能冗余度、多样性、学习能力和适应性。这部分内容侧重于方法论的探讨，而非操作手册的堆砌，旨在为决策者提供评估现有城市状态的分析工具。 第二部分：基础设施与功能系统的韧性重构 本部分聚焦于城市最关键的物理载体与服务供给网络。我们不再将基础设施视为孤立的工程实体，而是将其视为服务于城市生命体征的“器官网络”。 1. 能源与水务系统的去中心化与智能化： 探讨如何通过分布式能源（如微电网、社区光伏）和智慧水务管理系统，减少对大型集中式设施的过度依赖。重点分析了在极端天气或网络攻击下，保障关键用户（医院、指挥中心）能源和水供应的“硬核”冗余设计。 2. 交通网络的弹性规划： 探讨多模式交通系统的协同作用。例如，在主干道受阻时，如何快速激活替代性的物流和人员疏散路径，包括利用非传统资源（如水路、临时步行通道）。本书深入分析了数字孪生技术在模拟交通系统瘫痪情景中的应用潜力。 3. 生命线系统的协同接口： 强调不同基础设施部门（电力、通信、交通）在规划和运营层面必须建立的协同机制。一个部门的故障如何迅速、无缝地传递信息并触发相邻部门的保护或切换机制，是韧性设计中的核心议题。 第三部分：社会经济网络与治理机制的创新 韧性不仅仅是物理层面的抵抗力，更是社会与组织层面的适应性与合作能力。本部分深入探讨“软性”系统如何增强城市的整体弹性。 1. 社区与邻里尺度的自组织能力： 强调自下而上的韧性建设。本书详细研究了不同文化背景下社区在危机初期扮演的“第一响应者”角色，以及如何通过社区网络建设、志愿者体系培养，提升区域级别的自我维持能力，减轻对外部救援的即时依赖。 2. 供应链的区域化与多样性战略： 针对全球供应链中断的教训，本书提出了增强区域内部供应链韧性的具体策略。这包括战略物资的区域储备、本地化生产能力的激励，以及利用信息技术实现对关键物资流向的透明化管理。 3. 跨部门治理框架的突破： 传统的政府部门壁垒是韧性建设的重大障碍。本书提出了一种“以功能为导向”的跨部门、跨层级的动态治理模式。这种模式要求决策机构具备在危机中快速重组、打破常规权限进行资源调配的能力，并强调公私合作（PPP）在韧性投资与风险分担中的关键作用。 第四部分：面向未来的学习、适应与前瞻性规划 韧性不是一个静态的目标，而是一个持续学习和进化的过程。本书的最后一部分着眼于长期战略和文化塑造。 1. 从恢复到适应的转变： 讨论如何将危机后的“复原”（Recovery）阶段无缝过渡到“适应”（Adaptation）阶段。这意味着在重建过程中，必须集成前瞻性的风险信息（如气候模型预测），而非简单地恢复到“旧常态”。 2. 韧性文化与公民参与： 探讨如何通过教育、演习和透明的信息发布，将韧性理念内化为市民的集体意识和行为习惯。强调公民理解风险、主动参与风险管理的重要性，这是城市抵抗力的最终保障。 3. 技术赋能的韧性管理： 分析人工智能、大数据分析在早期预警、情景模拟和资源动态调度中的前沿应用。这部分内容着重于如何利用这些工具来“预测未知”（Anticipating the Unknown），而不是仅仅应对已知的威胁。 结语 《城市韧性：面向未来风险的系统重构与治理创新》旨在为城市规划师、政策制定者、基础设施管理者以及所有关心城市命运的专业人士提供一个全面、深刻且具有操作指导意义的框架。它要求我们以一种系统性的、跨学科的、富有前瞻性的视角，重新思考城市的构建与运营，确保我们的城市不仅能够“生存”，更能“繁荣”于不确定的未来之中。本书的核心不在于提供一套现成的“应急清单”，而在于激发一种系统性的“韧性思维”。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就吸引了我，深邃的蓝色背景，上面用简洁的白色字体勾勒出书名，给人一种专业、权威的感觉，仿佛预示着它将带领我深入理解一个至关重要的领域。虽然我尚未深入阅读，但从封面上那份精心设计的力量感，我已能感受到作者在内容组织上的严谨与逻辑。我相信，一本如此注重视觉传达的书籍，其内在的知识体系也一定条理清晰，易于理解。我期待它能够系统性地梳理出应急管理的脉络，就像一位经验丰富的向导，带领我穿越复杂的概念和理论，抵达智慧的彼岸。我尤其对书名中的“整合与重塑”这几个字印象深刻，这暗示着这本书不仅仅是理论的堆砌，更包含着创新和变革的视角。在当今快速变化的时代，传统的应急管理模式可能已不足以应对层出不穷的新挑战，这本书或许能提供一套全新的思路，帮助我们打破僵局，构建更具前瞻性和适应性的应急体系。我很想知道，作者是如何在“整合”现有知识的基础上，去“重塑”我们对风险认知和应对策略的。这让我对书中可能涉及的案例分析、方法论创新充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

从书名《【XH】 应急管理-整合与重塑》本身，我就嗅到了一种突破与革新的气息。应急管理，这是一个关乎生命财产安全，关乎社会稳定运行的领域，它的重要性不言而喻。而“整合与重塑”这两个词，则暗示了作者并没有满足于现状，而是希望通过这本书，为这个领域带来新的视角和发展动力。我猜想，书中一定包含了对现有应急管理体系的深入剖析，指出现存的短板和不足，然后在“整合”的层面上，提出如何将分散的资源、信息、技术、力量有效地融合起来，形成一个更加强大、协同的整体。而“重塑”，则可能意味着在整合的基础上，进一步优化流程，革新方法，甚至构建全新的应急管理模式。我非常期待书中能够提供一些具体的、可操作的案例，来佐证作者的观点。例如，在面对突发公共卫生事件时，如何才能实现医疗、疾控、物流、信息等多方面的有效整合？在面对自然灾害时，如何才能打破部门壁垒，实现跨区域、跨部门的协同救援？这些都是我非常关心的问题，而这本书的标题，让我看到了找到答案的希望。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题，【XH】 应急管理-整合与重塑，在我脑海中勾勒出了一幅宏大的图景。我一直对“整合”这个词有着特别的偏好，因为它意味着将分散的、看似不相关的元素凝聚在一起，形成更强大的合力。在应急管理领域，这一点尤为重要。从灾害的预警、响应到恢复，再到日常的风险评估和减灾，每一个环节都需要与其他环节无缝衔接，才能最大限度地发挥效用。而“重塑”则更进了一步，它不仅仅是简单的整合，而是对原有框架的颠覆和创新。我想象着，这本书可能会挑战一些陈旧的思维定势，提出一些全新的管理理念和技术应用。或许，它会深入探讨如何利用大数据、人工智能等前沿科技，来提升应急响应的效率和精准度；也可能，它会着重分析不同部门、不同层级之间的协作机制，如何才能真正做到“信息共享，协同作战”。我迫不及待地想要翻开它，看看作者是如何将这些看似宏大的目标，转化为具体可行的策略和步骤的。对我而言，这不仅仅是一本书，更是一次学习和思考的机会，让我能够站在巨人的肩膀上，重新审视和理解应急管理的未来发展方向。

评分☆☆☆☆☆

【XH】 应急管理-整合与重塑，这简练的几个字，却蕴含着一种令人振奋的力量，仿佛预示着一场思维的变革。在当今这个充满不确定性的世界里，应急管理的重要性不言而喻，但如何才能真正有效地应对层出不穷的挑战，一直是困扰着许多人的难题。我尤其对“整合”二字情有独钟，因为它暗示着一种打破壁垒、汇聚力量的趋势。我期待这本书能够深入探讨，如何将分散在各个角落的应急资源、信息、技术、人员等要素，有机地整合起来，形成一个高效运转的整体。而“重塑”则更进一步，它不仅仅是整合，更是对现有模式的革新和升级。我想象着，这本书会挑战一些传统的应急管理理念，提出更加前瞻性的解决方案，或许会涉及如何利用科技手段，例如人工智能、大数据分析等，来提升风险预警和灾害响应的精准度，又或者会探讨如何建立更加灵活、适应性更强的应急响应机制。我坚信，一本能够提出“整合与重塑”这样主题的书籍，必然会给读者带来深刻的启迪，让我能够以全新的视角去审视和理解应急管理这个至关重要的领域。

评分☆☆☆☆☆

书名【XH】 应急管理-整合与重塑，一下子就抓住了我对于现代应急管理最核心的关切。我一直觉得，单一的、孤立的应急措施往往难以应对复杂多变的现实挑战，真正的强大在于“整合”——将不同层级、不同部门、不同领域的资源和能力有效地连接起来，形成联动效应。而“重塑”则进一步深化了这一思考，它不仅仅是简单的加合，更是对现有模式的深刻反思和优化，是建立起一套更具适应性、更有效率、更人性化的应急管理体系。我非常好奇，作者是如何理解并实践“整合”的？是通过信息技术的赋能，打破信息孤.壁，实现数据驱动的决策？还是通过机制的创新，理顺责任链条，提升协同效率？而“重塑”又将带给我们怎样的惊喜？是颠覆性的理论框架，还是前瞻性的实践指南？我甚至想象，书中可能会探讨如何将公众参与融入应急管理的全过程，如何通过教育和培训，提升全民的风险意识和自救互救能力，这无疑是应急管理“重塑”的重要组成部分。总之，这本书的书名已经点燃了我探索的欲望，我迫切希望能够从中汲取智慧，为理解和推进现代应急管理贡献一份力量。