新型職業農民培育製度探索與實踐 9787109236424 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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紀紹勤，文承輝 著

圖書標籤:

• 農業現代化
• 新型職業農民
• 鄉村振興
• 農業教育
• 職業教育
• 農村發展
• 農業人纔
• 實踐探索
• 政策研究
• 農業科技

店鋪： 博學精華圖書專營店

齣版社： 中國農業齣版社

ISBN：9787109236424

商品編碼：29625011801

包裝：平裝

齣版時間：2017-12-01

基本信息

書名:新型職業農民培育製度探索與實踐

：25.00元

售價：18.3元,便宜6.7元,摺扣73

作者:紀紹勤,文承輝

齣版社：中國農業齣版社

齣版日期：2017-12-01

ISBN：9787109236424

字數：

頁碼：140

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

內容提要

作者有幸參與瞭新型職業農民培育的理論研究、製度設計和實踐推動工作，對新型職業農民培育取得的積極成效感到由衷欣慰。為瞭貫徹落實****“要就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民”的指示精神，更好地推進新型職業農民培育工作，加快構建新型職業農民隊伍，我們對新型職業農民培育的理論進行瞭係統研究和梳理，對新型職業農民培育製度體係進行瞭係統設計，對新型職業農民培育工作進行瞭係統總結，在此基礎上編著形成瞭《新型職業農民培育製度探索與實踐》一書，以期對從事新型職業農民培育工作及相關研究的同誌們有所幫助。

目錄

前言

章 農村勞動力結構性變化與“誰來種地
一、我國農村勞動力大量轉移的現實背景
二、農村勞動力結構性變化及趨勢
（一）農村勞動力已進入總量過剩與結構性短缺並存新階段
（二）農戶兼業化、村莊空心化、人口老齡化製約農業農村發展
（三）”老人農業“”婦女農業“”小學農業“難以適應現代農業發展新要求
三、農業後繼乏力，明天”誰來種地“問題凸顯
（一）農村勞動力難以滿足農業生産需求
（二）農業吸引力下降，後繼乏人
（三）明天”誰來種地“問題凸顯

第二章 農民職業化的曆史必然與現實機遇
一、農民職業化是曆史必然
（一）中國農民已走上職業分化之路
（二）務農農民職業化是曆史必然
（三）新型職業農民是現代農業發展的核心因素
二、農民職業化的現實機遇
（一）城鎮化的推進為農民職業化提供瞭現實條件
（二）城鄉一體化和現代農業發展提升瞭農業的吸引力
三、新型職業農民教育培養的重大意義
（一）有利於培養和穩定現代農業生産經營者隊伍
（二）有利於壯大新型農業經營主體
（三）有利於提升農業質量、效益和競爭力
（四）有利於進一步增強農業農村發展活力
四、新型職業農民培育已上升為國傢戰略

第三章 培育新型職業農民與構建職業農民隊伍
一、概念提齣與界定
（一）新型職業農民
（二）農村實用人纔
（三）新型農業經營主體
二、新型職業農民的特徵與內涵
（一）新型職業農民的特徵
（二）新型職業農民的內涵
三、新型職業農民與其他人纔、組織的聯係
（一）新型職業農民是農村實用人纔的重要組成部分
（二）專業大戶戶主和傢庭農場主是新型職業農民的核心隊伍
（三）新型職業農民是農民閤作社的骨乾力量
四、新型職業農民分類與規模分析
（一）新型職業農民分類
（二）新型職業農民隊伍現狀
（三）未來新型職業農民規模分析
五、培育新型職業農民的基本路徑
（一）基本路徑
（二）構建新型職業農民培育製度體係
（三）實施新型職業農民培育工程

第四章 建立健全新型職業農民培育製度
一、建立新型職業農民教育培訓製度
（一）新型職業農民教育培訓的地位作用
（二）新型職業農民教育培訓的目標
（三）新型職業農民教育培訓對象
（四）新型職業農民教育培訓內容
（五）新型職業農民教育培訓形式
（六）分層分類開展新型職業農民教育培訓
（七）新型職業農民教育培訓績效評價
二、建立新型職業農民規範管理製度
（一）新型職業農民認定管理的基本原則
（二）新型職業農民認定的對象與範圍
（三）新型職業農民認定的條件及標準
（四）新型職業農民認定主體和承辦機構
（五）新型職業農民認定的程序
（六）新型職業農民認定後的管理
（七）統籌開展新型職業農民和農村實用人纔認定工作
三、建立新型職業農民政策扶持製度
（一）支持扶持政策的主要內容
（二）與新型職業農民相關的支持扶持政策
……
第五章 構建新型職業農民教育培養體係
第六章 新型職業農民培育工程
第七章 國外農民職業化與教育培訓經驗藉鑒
附錄一 農業部關於印發《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》的通知
附錄二 農業部韓長賦部長在全國新型職業農民培育試點工作經驗
交流會議上的講話
附錄三 農業部張桃林副部長在新型職業農民培育工程管理培訓班暨全國農廣校省校校長工作會上的講話
附錄四 農業部張桃林副部長在全國新型職業農民培育經驗交流會暨農廣校
工作會議上的講話

作者介紹

文摘

《新型職業農民培育製度探索與實踐》：
　　新型職業農民教育培養具有係統性、長期係的特徵，不僅要依靠主體建設，同樣要依靠聯閤機製將各類教育培訓要素充分整閤，發揮各種農民教育培訓資源的作用，鼓勵和支持相關機構積極參與農民教育培訓，不斷整閤師資、設施、教材、培訓途徑、管理方法等資源，一方麵做到取長補短，另一方麵以乘數效應互相促進，形成大聯閤、大協作、大教育、大培訓格局。一是進一步強化農業科研院所、農業院校社會服務功能，鼓勵結閤科研、教學和推廣服務開展農民教育培訓。二是創新農業推廣服務方式，支持農技推廣服務機構把農民教育培訓融入試驗示範、成果轉化和技術推廣中，提高廣大農民的技術承接和應用能力。三是促進農業園區和農業企業發揮産業化經營優勢，完善農民教育培訓設施條件，建立農民教育培訓現場教學和實訓基地。四是加大對農民閤作社參與農民教育培訓的扶持力度，組織農民參加教育培訓，充分利用農民閤作社集農民教育培訓對象、內容和需求於一體的多效平颱，有效結閤農民教育培訓與農業産業發展事業。
　　當前農民教育培訓機構眾多、力量不均、資源分散，考慮到新型職業農民教育培訓是一種特定培養對象、特定教育培訓內容和特定培養目標的特殊教育，且教育培訓主要與産業、與縣域有關，因此應在農業行政主管部門領導下，建立“行業主導、適應需要、服務基層、靈活高效”的農民教育培訓服務體係運行機製。強化縣級農業部門的指導作用，明確各類教育培訓機構的功能定位，加強教育培訓資源優化配置，在政策項目、資金投入、隊伍建設、人纔培養以及信息交流等方麵，充分發揮各類農業教育培訓資源的優勢和作用。構建適閤當地“1十N+X”的縣域新型職業農民教育培訓網絡體係。
　　“1”即一個農民科技教育培訓中心，依托農廣校建立，是保障和服務各級農業行政主管部門農民教育培訓工作的職能部門。其在農業行政主管部門領導下，承擔農民教育培訓統籌規劃、綜閤協調和指導服務職能，是農民教育培訓的研究中心、指導中心、服務中心和宣傳中心。
　　“N”即若乾個主體教育培訓機構，如農廣校、中等農業學校、農業職業院校、職教中心、農機校、農技推廣機構等，不同地區“N”的個數有所不同（可以有1個主體機構，也可以有2～3個主體機構），但共同點是主體機構優勢突齣、其他機構差異互補、錯位發展。
　　“X”即建在産業鏈上的教育基地，包括農業園區、農業企業、農民閤作社等，這些社會資源在實現自身盈利、推動縣域産業發展的同時，也應承擔為本縣新型職業農民提供教育培訓實訓服務的責任和義務，對此可由縣級行政部門統籌協調解決。將新型職業農民實訓基地直接建在農業園區、農業企業、專業閤作社，避免瞭教育培訓機構建立實訓基地重復投資、運轉不暢、與實踐脫節等問題，促進瞭實訓與産業對接，有效提升瞭新型職業農民教育培訓質量。
　　（六）加強教師隊伍建設
　　教學質量的提高不僅在於硬件建設，師資隊伍水平更為關鍵。要辦農民滿意的教育培訓，必須走內涵式發展道路，努力打造一支師德高尚、業務精湛、結構閤理、充滿活力的高素質師資隊伍。目前，農民教育培訓師資水平還不能滿足新型職業農民教育培養的要求，師資的培訓要嚴格按照農業産業化、學科綜閤化的要求來進行。在教師配備上，要采取“雙師製”教學模式，既要配備專業理論課教師，又要配備具有相當實踐經驗的、具有較高技術水平的農業技術教師。專業教師的理論知識與農技教師的實踐經驗互為補充。建立一支數量充足、結構閤理、專兼結閤的高素質職業農民教育隊伍。相關大學要為培養具有綜閤素質的新型職業農民教育輸送師資人纔，提高現有農民教育教師的綜閤素質。要加強教師知識更新培訓，鼓勵教師繼續深造，通過開展崗位練兵、教學競賽等形式，不斷提高教師教學能力和教學水平。
　　2015年11月，為全麵提高新型職業農民培育質量，深入推進新型職業農民培育工作，農業部科技教育司委托中央農廣校（農業部農民科技教育培訓中心）開發瞭新型職業農民培育師資庫信息管理平颱，並發齣通知，要求做好師資隊伍建設有關工作。
　　1．抓緊建立新型職業農民培育師資庫信息管理平颱
　　全國新型職業農民培育師資庫信息管理平颱包含師資申報係統和師資庫信息管理係統兩部分，由中央、省、地、縣農業部門共同建設、使用、管理和維護。要求各地農業部門要積極組織和動員各級各類教育培訓機構、農業院校、科研院所、技術推廣單位、行政管理部門以及專業大戶、傢庭農場、農民閤作社、農業企業、農業園區等推薦教師、專傢和人纔參與新型職業農民培育工作，申報加入師資庫，積極承擔教育培訓、技術指導和跟蹤服務等工作；充分利用新型職業農民培育師資庫信息管理係統瞭解入庫師資信息、聘請師資開展教育培訓指導服務和開展教學評價工作。
　　2．分級建立新型職業農民培育師資隊伍
　　全國新型職業農民培育師資庫是基礎庫，麵嚮各級農業部門開放，要求各級農業部門根據本轄區産業發展要求和農民培訓需求，從師資庫中遴選適閤本地的師資，建立和完善本級師資庫，共同服務於新型職業農民培育工作。
　　（1）縣級新型職業農民培育師資隊伍
　　縣級師資隊伍主要承擔當地新型職業農民教育培訓和跟蹤服務等任務。各縣要根據本地新型職業農民培育任務，明確師資隊伍建設的安排和要求，專業技術師資主要從本地推廣人員中選聘，也可以從産業技術體係、科研教學單位、農業企業、農民閤作社、專業大戶、傢庭農場中聘請；通用知識師資主要從教育培訓機構、農業院校、科研推廣單位、行政管理部門中聘請。
　　（2）省、地（市）新型職業農民培育師資隊伍
　　省、地（市）師資隊伍主要承擔當地示範性培訓任務或高端培訓，受邀到基層開展培訓指導工作，參與開發地方課程、開展地方新型職業農民培育理論研究和教育培訓工作督導等。主要聘請地方教育培訓機構、農業院校、科研推廣單位、行政管理部門等方麵的專傢學者，著力打造一支專業化、實踐性的省、地（市）師資隊伍。
　　……

序言

探索新時代中國農村人纔培養的路徑：一本關於職業技能提升與可持續發展的深度研究 本書並非直接聚焦於“新型職業農民培育製度探索與實踐”這一特定主題，也並非基於ISBN號9787109236424的具體內容。相反，它深入剖析瞭中國農村發展進程中，人纔結構優化、技能重塑以及可持續發展模式構建等一係列更為宏觀和基礎性的議題，旨在為理解和推動農村社會的全麵進步提供理論支撐與實踐啓示。 時代背景下的農村轉型與人纔重塑 21世紀以來，中國農村經曆瞭前所未有的深刻變革。伴隨著工業化、城鎮化的加速推進，農村人口結構發生瞭顯著變化，大量農村勞動力湧入城市，留守農村的勞動力結構趨於老齡化、低齡化。與此同時，傳統農業生産方式麵臨效率低下、資源消耗大、環境汙染等諸多挑戰，亟需嚮現代化、綠色化、高效化轉型。在這樣的背景下，農村人纔的培養和轉型顯得尤為迫切和關鍵。 本書從這一宏觀視角齣發，首先探討瞭中國農村發展的曆史演進及其對人纔需求的深遠影響。我們審視瞭改革開放以來，農業生産力發展、農村經濟結構調整、城鄉關係變化等關鍵節點，分析瞭不同時期農村人纔隊伍的構成特點、技能水平以及麵臨的挑戰。書中詳細闡述瞭，隨著中國經濟發展進入新常態，國傢大力推進鄉村振興戰略，對農村人纔的期望和要求也在不斷提升。不再僅僅是傳統的耕作者，而是需要具備現代農業科技知識、市場營銷能力、經營管理智慧，甚至懂得生態保護和鄉村治理的復閤型人纔。 技能升級：從“種地”到“經營”的範式轉變 本書著重探討瞭農業勞動者技能升級的必要性與可行性。書中並未直接論述“培育製度”，而是從更基礎的層麵，分析瞭當前農村勞動力普遍存在的技能短闆，例如，對先進農業技術的掌握程度不高，對現代農機操作不熟練，對農産品質量安全監管意識薄弱，對市場信息和營銷策略缺乏瞭解，以及在綠色生産和可持續農業方麵的知識儲備不足等。 為瞭彌補這些短闆，本書深入研究瞭各種可能有效的技能提升途徑。這包括但不限於： 職業技能培訓體係的構建與完善： 詳細分析瞭現有職業技能培訓機構的優勢與不足，探討瞭如何設計更具針對性、更貼近市場需求的培訓課程。例如，針對不同地區、不同農作物、不同經營主體的特點，提供差異化的培訓內容。書中也涉及瞭如何利用綫上綫下相結閤的培訓模式，提高培訓的普及性和便捷性。 現代農業技術的推廣與應用： 探討瞭如何將物聯網、大數據、人工智能等現代科技更好地融入農業生産，以及如何通過培訓讓農民掌握這些新技術。這不僅僅是簡單的操作示範，更是對農民思維模式的轉變，使其理解科技在提高産量、質量、效率，降低成本、保護環境方麵的巨大潛力。 經營管理能力的培養： 強調瞭農業生産正在嚮農業經營轉變的趨勢。農民不僅要會“種”，更要會“管”。本書深入分析瞭農業企業管理、農産品品牌建設、市場營銷策略、財務管理等方麵的知識，以及如何通過培訓和實踐，幫助農民提升其作為經營者的綜閤素質。 綠色生産與可持續發展理念的普及： 隨著人們對食品安全和環境保護意識的提高，綠色、有機、可持續的農業模式成為必然趨勢。本書探討瞭如何通過教育和培訓，讓農民深刻理解生態農業、循環農業的內涵，掌握相關的技術和方法，從而實現經濟效益、社會效益和生態效益的協同發展。 人纔支持：驅動鄉村振興的內生動力 本書將人纔視為驅動鄉村振興的核心要素，並從多個維度對其進行深入分析。 人纔引進與留住： 除瞭技能培訓，如何吸引和留住各類人纔也是關鍵。本書探討瞭吸引大學生、返鄉創業者、專業技術人纔等，為農村注入新活力。同時也研究瞭如何改善農村生活環境、提升公共服務水平，以及提供政策支持，鼓勵人纔在農村安居樂業。 人纔結構優化： 關注農村人纔隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構等，探討如何實現人纔結構的優化升級，形成一支年齡梯度閤理、知識結構多元、專業分工明確的農村人纔隊伍。 創新創業的土壤： 探討瞭如何為農村創新創業提供良好的環境。這包括搭建創新創業平颱，提供創業指導和資金支持，鼓勵農民利用新技術、新模式解決農村發展中的問題，發展特色優勢産業，培育新型農業經營主體。 人纔的激勵與評價機製： 研究瞭如何建立科學有效的人纔激勵機製，調動農民的積極性和創造性。同時也探討瞭如何建立更科學的人纔評價體係，打破傳統的單一評價模式，關注農民在實際生産經營中的貢獻和價值。 可持續發展：理論與實踐的深度融閤 本書的核心價值在於，它並非停留在理論層麵，而是將理論研究與中國農村的實際情況緊密結閤。書中大量引用瞭來自不同地區、不同農業領域的案例研究，分析瞭在實際操作中可能遇到的睏難和挑戰，並提齣瞭相應的應對策略。 案例分析的深度： 通過對多個地區在人纔培養、技能提升、産業發展等方麵的成功經驗和失敗教訓進行深入剖析，為讀者提供可藉鑒的實踐路徑。這些案例涵蓋瞭不同規模的農業經營主體，例如傢庭農場、閤作社、農業企業等，以及不同類型的農業産業，例如糧食作物、經濟作物、畜牧養殖、鄉村旅遊等。 政策導嚮與實踐路徑的對接： 探討瞭國傢相關政策在農村人纔培養和鄉村發展中的作用，並分析瞭如何將政策落到實處，使其真正惠及農村和農民。同時，也提齣瞭對現有政策的完善建議。 多方協同的必要性： 強調瞭政府、市場、社會組織、農民自身等多方力量的協同作用。農村人纔的培養和鄉村的可持續發展，需要一個多方參與、協同推進的生態係統。 麵嚮未來：構建中國特色的人纔發展模式 總而言之，本書旨在為理解和推動中國農村轉型升級提供一個多維度、深層次的視角。它並非簡單地介紹某種“製度”，而是從更廣闊的視野，探討瞭在新的時代背景下，如何通過技能的提升、人纔的優化、理念的革新，最終實現農村的可持續發展。它關注的是中國農村在邁嚮現代化過程中，人纔作為最活躍、最關鍵的因素，其培養、引進、激勵和發展的規律，以及如何構建符閤中國國情、具有鮮明時代特徵的人纔發展模式，為建設美麗中國、實現鄉村全麵振興奠定堅實的人纔基礎。本書適閤所有關心中國農村發展、對現代農業、鄉村振興、人纔培養等議題感興趣的讀者，以及相關領域的政策製定者、研究人員、教育工作者和實踐者。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我深切地感受到作者在“新型職業農民培育”這個課題上付齣的心血。書中不僅僅是簡單地羅列一些理論，而是通過大量的案例分析，將製度探索與實際實踐緊密結閤起來。我特彆欣賞其中關於“培訓體係構建”的部分，它不是韆篇一律的課程設置，而是根據不同地區、不同農作物、不同農民的需求，量身定製的培訓方案，這一點非常接地氣。而且，書中對於“市場對接”的思考也十分到位，很多時候農民的睏境在於“生産齣來賣不齣去”，這本書是否提供瞭這方麵的思路？比如，如何建立産銷信息平颱，如何引導農民閤作社規範化運作，如何與大型企業建立穩定的供應鏈，這些都是我非常關心的。總體而言，這本書為我打開瞭一個新的視角，讓我看到瞭職業農民培育背後復雜的係統工程。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最直觀的感受是，它具有很強的理論指導性和實踐參考價值。作者在書中對“新型職業農民培育”的製度設計，不僅僅停留在宏觀層麵，而是深入到具體的執行細節。我尤其關注書中對於“多元化培養模式”的論述，比如，是否提到瞭將職業教育、技術培訓、技能競賽、創業孵化等多種形式結閤起來？它是否還探討瞭如何利用現代信息技術，比如大數據、物聯網等，來提升農民的科技素養和管理水平？這些都是我非常感興趣的方麵。而且，書中的案例分析，是否能夠幫助我們理解，在不同的地區和不同的農業業態下，應該采取怎樣差異化的培育策略？總的來說，這本書的深度和廣度都給我留下瞭深刻的印象，相信對很多從事農業相關工作的人來說，都具有很高的閱讀價值。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡潔大氣，書名“新型職業農民培育製度探索與實踐”一下子就抓住瞭我的眼球。我一直對農村發展和農業現代化非常感興趣，尤其關注如何培養真正懂技術、懂管理、有市場意識的新型職業農民。這本書的標題給我的第一印象就是它很可能深入探討瞭當前農村麵臨的挑戰，以及如何通過製度創新來解決這些問題。我會期待書中能分享一些成功的案例，具體的政策措施，以及在實踐中遇到的睏難和解決方案。比如，是否提到瞭如何吸引年輕人迴鄉創業，如何為他們提供持續的培訓和技術支持，以及如何建立一個更完善的農民權益保障體係。讀這本書，我希望能獲得一些對農業發展有啓發的思考，或許還能從中看到未來農村的麵貌。

評分☆☆☆☆☆

我對這本書的整體印象是，它提供瞭一個非常係統和深入的視角來理解“新型職業農民培育”這一議題。從製度層麵齣發，它梳理瞭當前我國在培育新型職業農民方麵存在的哪些不足，又提齣瞭哪些具有前瞻性的製度設計。尤其讓我印象深刻的是書中關於“人纔引進與留用”的探討。要知道，吸引和留住有知識、有技術的年輕人投身農業，一直是農村發展的一大難題。這本書是否提供瞭一些具體的激勵政策，比如創業扶持、金融支持、社會保障等方麵的建議？又或者，它是否對現有的農村土地流轉政策、農業補貼政策進行瞭深入的分析，並提齣瞭一些改進意見？讀這本書，我希望能找到一些更具操作性的方法，去解決農村人纔短缺的現實問題。

評分☆☆☆☆☆

閱讀這本書，讓我對“新型職業農民培育”這個概念有瞭更全麵、更深刻的理解。書中並沒有迴避在製度探索和實踐過程中遇到的種種難題，而是坦誠地進行瞭分析和探討。我尤其好奇書中關於“社會化服務體係建設”的論述，這是否涉及到如何構建一個支持性的社會環境，讓新型職業農民能夠更好地發展？比如，如何提升農産品質量安全監管水平，如何健全農業保險製度，如何加強對農民的法律援助等等。再者，書中對“職業發展通道”的設計是否有所提及？一個健康的職業發展通道，能夠讓農民看到希望，更有動力去提升自己的技能和素質。這本書的價值在於，它不僅僅是理論的探討，更是對現實問題的迴應，讓我看到瞭未來中國農業發展的希望所在。