公共危机管理典型案例 2013—中浦院书系(研究报告系列) 林存华 人民出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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林存华 著

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• 公共危机管理
• 危机公关
• 案例分析
• 研究报告
• 林存华
• 人民出版社
• 中浦院书系
• 突发事件
• 风险管理
• 社会治理

店铺： 河北省新华书店图书专营店

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010175119

商品编码：29730116338

包装：平装-胶订

出版时间：2017-09-01

基本信息

书名：公共危机管理典型案例 2013—中浦院书系(研究报告系列)

定价：58.00元

作者：林存华

出版社：人民出版社

出版日期：2017-09-01

ISBN：9787010175119

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装-胶订

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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全书精心挑选了2013年发生在我国的13个有代表性的公共危机管理案例，通过细致梳理这些公共危机管理典型案例发生的背景、事件的全过程、各方的反应评价以及正反两方面的经验教训，引导读者和广大领导干部在经典案例的研讨分中全面把握应对各类突发事件的基本步骤、主要方法和关键技术，不断深化对新时期我国突发事件应急管理重大理论和现实问题的研究，不断深化应急管理对于执政党能力建设、先进性和纯洁性建设重要意义的认识。

目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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危机时代下的领导力与社会韧性：《变革中的公共治理案例研究》 本书导读： 在当今世界，不确定性已成为常态。无论是自然灾害、公共卫生突发事件，还是复杂的社会经济危机，对政府治理能力和社会的整体韧性都提出了前所未有的挑战。本书《变革中的公共治理案例研究》并非仅仅是对特定历史事件的记录，而是深入剖析了危机爆发、应对、恢复与转型的全过程，旨在提炼出超越具体情境的、具有普遍指导意义的治理原则与实践智慧。我们聚焦于一系列不同性质和规模的公共危机，通过详实的案例分析，揭示在压力情境下，领导者如何做出决策、资源如何调配、信息如何流动，以及社会不同层面如何协同合作以实现有效应对。 本书的视角是跨学科的，融合了公共管理学、社会学、传播学以及风险分析的理论框架，旨在为政策制定者、危机管理者以及关注社会韧性的研究人员提供一个全面而深入的分析平台。 --- 第一部分：危机理解与治理框架的重塑 第一章：从“事件”到“系统性危机”的认知转变 本章首先界定“公共危机”的内涵及其在现代复杂系统中的表现形式。我们探讨了危机演化的三个阶段：潜伏期、爆发期与恢复期，并强调在信息爆炸时代，危机定义和感知速度的剧变对传统自上而下的治理模式构成了巨大冲击。核心内容是引入“系统性风险”的概念，即单一事件如何通过社会网络、经济链条或信息渠道引发连锁反应。 1.1 风险认知偏差与预警的失效： 分析了认知心理学在危机早期误判中的作用，探讨了“常态偏见”如何阻碍组织进行充分的准备。 1.2 韧性导向的治理模型： 阐述了从“灾害预防/控制”向“社会系统韧性建设”转型的必要性，强调预先建立的冗余、多样性和适应性是应对未知风险的关键。 第二章：跨部门协作与权力动态的重构 危机往往暴露了既有行政壁垒的脆弱性。本章通过对多个案例的比较分析，深入研究了在紧急状态下，不同政府层级（中央、地方）以及跨部门机构（如卫生、安全、交通）之间的权力分配、信息共享机制和责任界定。 2.1 授权的艺术：集中指挥与地方创新的平衡： 讨论了在危机初期，如何迅速建立有效的统一指挥系统，同时避免过度集权导致的执行僵化。重点分析了“授权边界”的科学划定。 2.2 公私伙伴关系（PPP）在危机响应中的角色重估： 探讨了私营部门（如物流、技术提供商）在关键时刻的作用，以及如何设计灵活、快速响应的合同与合作框架，超越常规的采购流程。 --- 第二部分：信息传播、信任构建与公众参与 第三章：危机传播的信噪比挑战 在信息洪流中，如何确保关键、准确的信息能够有效传达是危机治理的核心难题。本章聚焦于数字时代的传播生态，分析了“虚假信息”（Misinformation）和“恶意信息”（Disinformation）的传播路径及其对社会稳定性的破坏力。 3.1 建立“可信信息源”的策略： 研究了政府机构如何通过一致性、透明度和及时的信息发布来重建或维护公众信任。探讨了权威性与亲和性之间的传播张力。 3.2 社交媒体的“双刃剑”效应： 案例分析了社交媒体既是快速动员的工具，也是恐慌扩散的温床。提出了主动监测、引导讨论和利用“意见领袖”进行正面干预的技术路径。 第四章：公众参与和社区赋能 有效的危机应对离不开被管理者——即广大公众——的理解、配合与主动参与。本章超越了传统的“告知与命令”模式，探讨了如何将社区本身视为应对资源的一部分。 4.1 危机情境下的社会动员学： 考察了基于价值观、集体认同和互助精神的社区自组织现象，并分析了政府如何通过提供支持和资源，而非直接干预，来增强这些自发行动的效力。 4.2 恢复期的心理韧性建设： 关注危机对个人和社区心理健康的影响。探讨了如何整合心理援助资源，并设计出能够促进社区凝聚力而非个体隔离的恢复计划。 --- 第三部分：资源优化、决策科学与后效评估 第五章：稀缺资源的动态调配与伦理抉择 所有重大危机都涉及资源的稀缺性——医疗物资、专业人力、财政预算等。本章集中讨论了在资源受限前提下，制定公平、高效的分配策略所面临的伦理困境和决策科学。 5.1 危机决策的有限理性模型： 引入赫伯特·西蒙的“满意原则”，分析了决策者如何在时间压力下，基于不完全信息做出“足够好”的决策，并探讨了决策过程中的“反事实推演”与事后问责机制。 5.2 风险价值评估与生命权重的分配： 详细讨论了在资源分配（如呼吸机、疫苗）时，如何构建透明、可辩护的优先级排序体系，平衡代际公平与即时需求。 第六章：从危机到制度变革——经验的固化 危机是制度创新的催化剂。本书的最后一部分着眼于危机结束后的“学习循环”。成功的危机管理不仅是解决了眼前的困难，更重要的是通过系统性的后评估，推动长期政策和体制的优化。 6.1 体系性“复盘”的必要性与方法论： 介绍了“事后综合评估”（After Action Review, AAR）的结构和关键要素，强调了评估必须聚焦于系统流程而非个人错误。 6.2 政策遗产与预防性改革： 分析了哪些短期应急措施应被纳入常态化管理，哪些过时的法规或组织结构必须被彻底淘汰。本书通过对比不同国家和地区对同一类危机（如重大流行病或严重基础设施故障）的长期改革路径，总结了成功的制度转化模型，确保“永不再犯同样的错误”。 --- 结语：面向未来的治理远见 本书最终指向一个核心议题：在一个日益相互关联且易受冲击的世界中，治理的价值不再仅仅是维持稳定，而是如何通过持续的适应、学习和创新，构建一个更具抵抗力、更具同理心的公共领域。 《变革中的公共治理案例研究》提供了一套工具箱，旨在帮助管理者在下一次风暴来临时，能够超越反应的本能，进行深思熟虑的、具有前瞻性的系统性应对。

评分☆☆☆☆☆

从一位普通读者的角度来看，《公共危机管理典型案例 2013—中浦院书系(研究报告系列)》是一本非常实在的参考书。林存华先生没有使用过于晦涩的学术语言，而是用清晰、简洁的文字，将每一个案例的来龙去脉都讲得明明白白。我尤其欣赏书中对不同危机类型的分类和特点的分析，这让我能够更好地理解每一种危机所带来的独特挑战。书中的图表和数据运用也很恰当，为案例分析提供了有力的支撑。最让我受益的是，书中关于预防和准备的章节，它强调了“未雨绸缪”的重要性，以及建立健全的预警机制和应急预案的必要性。这让我意识到，危机管理并非被动响应，而是一个主动构建安全体系的过程。这本书不仅帮助我理解了过去发生的危机，更重要的是，它为我提供了一个思考未来如何更好地预防和应对危机的框架。它就像一位经验丰富的老师，用生动的例子教会我如何成为一个更有准备、更负责任的公民。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，当我拿起这本《公共危机管理典型案例 2013—中浦院书系(研究报告系列)》时，我并没有抱有太高的期望，以为会是一本充斥着官僚术语的报告集。然而，林存华先生用他的笔触，彻底颠覆了我的认知。他以一种非常人性化的视角，将冰冷的危机事件还原成了一个个生动的故事。书中的案例，并非仅仅是数据的堆砌，而是充满了决策者的挣扎、一线人员的辛劳以及受难者的痛苦。我被书中对沟通策略的深入剖析所打动，在信息爆炸的时代，如何准确、及时、有效地传递信息，往往是决定危机能否得到妥善处理的关键。书中对谣言的分析和应对，以及如何重建公众信任的探讨，都给我留下了深刻的印象。这本书让我明白，公共危机管理不仅仅是技术层面的问题，更是关于人心、关于社会凝聚力、关于集体智慧的体现。它提醒我，在任何危机面前，人永远是最重要的变量，理解和关怀人，才能真正赢得危机。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，要真正理解一个领域的运作，最好的方式就是学习那些最经典的案例。《公共危机管理典型案例 2013—中浦院书系(研究报告系列)》恰恰满足了我的这一需求。林存华先生在这本书中，以其严谨的学术态度和扎实的调研功底，为我们呈现了一幅幅触目惊心的公共危机画卷。这些案例的选择，涵盖了不同类型、不同规模的危机，从宏观的政策制定到微观的现场处置，都进行了细致的描绘。我特别喜欢书中对危机发生前兆的预警机制的探讨，以及在危机爆发初期，各部门如何协调配合，形成合力的分析。这让我意识到，危机管理并非仅仅是“救火”，而是一个系统性的工程，需要前瞻性的思考、周密的预案和高效的执行。书中对失败案例的剖析也毫不避讳，敢于直面问题，勇于反思不足，这种实事求是的态度，恰恰是提升管理水平的关键。阅读这本书，我不仅学习到了危机管理的理论知识，更重要的是，我看到了现实世界中各种挑战的复杂性，以及人类在面对困难时所展现出的韧性和智慧。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会治理和风险防范深感兴趣的读者，我在这本《公共危机管理典型案例 2013—中浦院书系(研究报告系列)》中找到了许多启发。它不仅仅是一本枯燥的学术著作，更像是一本引人入胜的“危机实战手册”。书中所呈现的案例，虽然是2013年的，但其所揭示的危机管理的共性问题和规律，至今仍然具有重要的现实意义。林存华先生以一种客观而又不失温度的笔触，带领我们回顾那些令人揪心的时刻，分析当时决策者面临的巨大压力，以及他们是如何在信息不对称、资源有限的情况下做出艰难抉择的。我尤其欣赏书中对于“人”的关注，危机不仅是资源的对抗，更是信任的考验、沟通的桥梁。书中关于如何构建信息公开渠道、如何安抚公众情绪、如何凝聚社会力量的论述，都给我留下了深刻的印象。这些案例不仅仅是提供了一个个“教训”，更是提供了一种“范例”，它告诉我们，在突发的公共危机面前，唯有保持冷静、科学决策、协同联动，才能最大限度地减少损失，维护社会稳定。这种从实践中提炼出的智慧，远比空泛的理论更加宝贵，让我对未来社会治理的方向有了更清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

这本《公共危机管理典型案例 2013—中浦院书系(研究报告系列)》以其扎实的案例研究和深刻的理论剖析，在我眼中是一部极具价值的读物。翻开书页，便被一种直面现实的勇气所感染，作者林存华先生以其深厚的学术功底和敏锐的洞察力，精选了一系列极具代表性的公共危机事件，它们并非遥不可及的理论模型，而是真实地发生在我们社会中的种种挑战。从自然灾害的突袭，到公共卫生事件的蔓延，再到社会群体性事件的爆发，每一章都像是一次沉浸式的案例分析，让我身临其境地感受到了危机发生时的复杂性、紧迫性以及背后蕴含的深层原因。作者并没有仅仅罗列事件，而是深入剖析了危机的成因、发展过程、应对策略以及事后反思，这种层层递进的分析逻辑，如同剥洋葱一般，将危机管理的各个环节展现在读者面前，让我得以清晰地看到，每一次成功的应对背后，是无数决策者、执行者以及普通民众的共同努力与智慧，而每一次不尽人意的结果，则暴露了制度的短板、管理的盲点以及沟通的障碍。这种对细节的关注和对过程的梳理，让我对公共危机管理的复杂性有了更为立体和深刻的认识，也激发了我对于如何提升社会整体应对危机能力的思考。