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王永清，柯永建 著

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• 政府合作
• 风险管理

店铺： 博学精华图书专营店

出版社： 清华大学出版社

ISBN：9787302176596

商品编码：29760064146

包装：平装

出版时间：2008-07-01

基本信息

书名:特许经营项目融资　BOT、PFI和PPP

：49.00元

售价：33.3元,便宜15.7元,折扣67

作者:王永清,柯永建

出版社：清华大学出版社

出版日期：2008-07-01

ISBN：9787302176596

字数：

页码：341

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.622kg

编辑推荐

内容提要

特许经营项目融资(BOT、PFI和PPP)是适用于基础设施、公用事业和自然资源开发等大中型项目的越来越流行的重要筹资手段。本书结合作者多年的研究、教学和实践经验编写而成，系统介绍特许经营项目融资的含义、特征、优缺点、应用范围、项目过程、结构、合同、资金来源、风险管理等，并有大量的实际案例和有关法规政策文件，既有理论的系统性和前沿性，更有实务运作的指导性；既可作为大学相关专业(如工程管理、项目管理、工商管理、金融、投资)研究生和本科生相关课程的教材，又可作为各种中高级管理人员培训班有关投融资与资本运作课程的教材，以及有关业界相关人员(如、银行、投资、法律、工程和管理人员等)的实务参考书。

目录

作者介绍

　　王守清，男，1963年生于福建，清华大学建设管理系暨清华大学国际工程项目管理研究院教授、博士生导师、副院长，兼FIDIC一清华大学一中咨协会培训中心主任、中国对外承包工程商会专家委员会副主任委员、全国项目管理领域工程硕士教育协作组(102所大学)组长、美国项目管理学会全球项目管理认证中心理事／亚洲代表、《CotqstructioManager and Ecorlomics》、《International Journal of Cotlst ructioMarlagernent》、《Matlage rnent Decisiorl》和《国际工程与劳务》等的编委或顾问等，主要从事(特许经营)项目融资(BOT／PFI／PPP)和国际工程项目管理等的教研和咨询工作，至今共发表1 80多篇论著。

文摘

　　在广西来宾B电厂项目中，东道国即中国给予了很大的支持。厂西采冥B电厂是中国个批准的、公开竞标的PPP项目，个允许外国投资者拥有100％股权的电力项目，该项目由国家计委批准，国家计委、电力工业部不仅直接参与项目的决策和具体指导，而且协调国家外汇管理局分别为项目出具了支持函。中央的密切关注和强有力支持提高了广西壮族自治区的信用等级，使得项目更具有吸引力。广西来宾B电厂项目中，不提供投资回报率，但提供了有限外汇、购电和燃油煤供应。

序言

特许经营项目融资： BOT、PFI与PPP模式解析 内容概要 本书深入探讨了特许经营项目融资领域的三种核心模式——BOT（建设-经营-转让）、PFI（私人融资计划）和PPP（公私合作伙伴关系）。我们将逐一剖析每种模式的起源、核心机制、操作流程、关键要素、优势劣势以及在不同类型项目中的应用。同时，本书还将聚焦于项目融资的关键环节，包括风险识别与分配、合同结构设计、财务建模与可行性分析、法律与监管框架，以及成功实施的案例研究，旨在为读者提供一个全面、深入且实用的特许经营项目融资指南。 第一章：特许经营项目融资的兴起与发展 引言： 随着全球基础设施建设和公共服务需求的不断增长，政府在财政压力和效率提升的双重驱动下，越来越倾向于引入私营部门的力量参与公共项目的投资、建设和运营。特许经营项目融资作为一种有效的公私协作模式应运而生，并在世界范围内得到广泛应用。 特许经营项目融资的定义与内涵： 本章将明确界定特许经营项目融资的概念，阐述其作为一种特殊的融资方式，将特定基础设施项目或公共服务的投资、建设、运营和维护等责任，通过长期合同授予私营部门，并在特许期满后将项目资产无偿或有偿移交给政府或特许权授予方的基本特征。 特许经营项目融资的历史演变： 从早期的特许经营权到现代复杂的BOT、PFI、PPP模式，我们将梳理特许经营项目融资模式的演进历程，分析不同历史时期社会、经济、技术和政策因素对模式发展的影响。 特许经营项目融资的宏观意义与价值： 探讨特许经营项目融资对于促进经济增长、优化公共服务供给、提高项目效率、分散政府财政风险、吸引外资以及推动技术创新等方面的重要意义。 BOT、PFI、PPP模式的初步介绍： 在进入具体模式的详细分析之前，本章将对BOT、PFI和PPP这三种主要的特许经营项目融资模式进行简要介绍，勾勒出它们各自的基本轮廓和主要区别，为后续章节的深入探讨奠定基础。 第二章：BOT（建设-经营-转让）模式解析 BOT模式的起源与发展： 追溯BOT模式的起源，分析其在早期基础设施项目，尤其是在发展中国家能源、交通等领域的成功应用，以及其在全球范围内的推广历程。 BOT模式的核心运作机制： 详细阐述BOT模式的四大关键环节：建设（Build）、经营（Operate）、融资（Finance）和转让（Transfer）。理解私营部门如何通过组建项目公司，筹集项目资金，自行设计、建设、运营和维护项目，并在特许期结束后将项目资产移交给政府。 BOT模式的关键参与方及其职责： 明确BOT项目中的核心参与方，包括政府（特许权授予方）、项目公司（SPV）、股东（投资者）、贷款银行、工程总承包商（EPC）、设备供应商、运营维护商（O&M）、保险公司、律师、顾问等，并详细说明各自在项目中的角色与职责。 BOT项目的合同结构： 深入分析BOT项目中的关键合同，如特许经营协议（Concession Agreement）、贷款协议（Loan Agreement）、股权购买协议（Share Purchase Agreement）、EPC合同、O&M合同、土地使用协议、电力购买协议（PPA）或污水购买协议（WPA）等，以及这些合同如何共同构筑项目的法律和商业框架。 BOT模式的优势与劣势： 优势： 能够有效利用私营部门的资金、技术和管理经验，减轻政府财政负担，加快项目建设速度，提高项目运营效率，降低项目风险。 劣势： 融资成本可能较高，合同谈判复杂，政府对项目控制力相对减弱，项目周期长，潜在的道德风险和寻租行为。 BOT模式的应用领域： 举例说明BOT模式在发电站、公路、桥梁、隧道、港口、机场、水处理厂、通信设施等基础设施项目中的成功应用。 第三章：PFI（私人融资计划）模式解析 PFI模式的缘起与特点： PFI模式主要起源于英国，旨在通过引入私营部门来提供公共服务和基础设施。本章将分析PFI模式与BOT模式在目标、侧重点和操作上的异同。 PFI模式的核心理念： 强调PFI模式的核心在于“风险转移”和“服务付费”。私营部门不仅承担项目的融资和建设风险，更重要的是承担项目全生命周期的服务交付风险，政府则根据服务质量和交付情况支付费用。 PFI项目的运作流程： 详细描述PFI项目的典型运作流程，包括项目识别与准备、市场咨询、项目投标、项目融资、项目设计与建设、项目运营与维护、以及服务付费等环节。 PFI模式的关键要素： 深入分析PFI模式的关键要素，如长期服务合同、风险分配机制、绩效衡量指标（KPIs）、支付机制、以及对私营部门的严格监管。 PFI模式的优势与劣势： 优势： 能够将风险更有效地转移给私营部门，提高公共服务的质量和效率，实现更优的成本效益，促进创新。 劣势： 交易成本和谈判成本可能很高，合同条款复杂，对政府的监管能力要求极高，可能存在项目前期准备时间长的问题。 PFI模式在不同公共服务领域的应用： 探讨PFI模式在医院、学校、监狱、国防设施、交通枢纽等公共服务领域的应用，分析其在提升服务水平和管理效率方面的作用。 第四章：PPP（公私合作伙伴关系）模式解析 PPP模式的范畴与内涵： 阐述PPP模式的广义与狭义概念，将其定位为一种比BOT和PFI更广泛的合作关系，涵盖了政府与私营部门在基础设施和公共服务领域，通过契约形式，共同承担风险、共享利益的多种合作方式。 PPP模式的分类与特征： 介绍PPP模式的不同分类，如BOT、BOO（建设-拥有-经营）、ROT（翻新-经营-转让）、DBO（设计-建设-经营）、DBFO（设计-建设-融资-经营）、管理合同、特许经营等，并分析各类模式的独特特征和适用场景。 PPP模式的核心要素与运作原理： 深入分析PPP模式实现互利共赢的关键要素，包括明确的风险分配、合理的收益分配、有效的合同管理、以及灵活的合作形式。阐述PPP模式如何通过发挥各自优势，实现政府公共利益与私营部门商业利益的平衡。 PPP项目的选择与评估： 探讨在哪些情况下适合采用PPP模式，以及如何对潜在的PPP项目进行可行性评估、风险评估和模式选择。 PPP模式的优势与劣势： 优势： 灵活性高，适用范围广，能够根据具体项目需求量身定制合作模式，促进创新和效率提升，实现公共利益最大化。 劣势： 模式设计和谈判复杂，对政府的专业能力要求高，潜在的道德风险和政府干预风险，需要健全的法律法规和监管体系支撑。 PPP模式在全球的推广与实践： 介绍PPP模式在全球范围内的发展趋势，以及在不同国家和地区，特别是在亚洲、欧洲和北美的成功实践。 第五章：项目融资的关键要素与操作 项目融资的定义与特点： 明确项目融资（Project Finance）作为一种为大型、长期、资本密集型项目设计的融资方式，其核心在于以项目的未来现金流作为还款来源，而非项目发起人的信用担保。 项目融资的风险识别与分配： 深入分析项目融资过程中可能遇到的各种风险，包括政治风险、经济风险、法律风险、建设风险、运营风险、市场风险、融资风险、汇率风险、利率风险等，并探讨如何通过合同结构、保险、担保等方式进行有效分配。 项目融资的合同结构设计： 详细阐述项目公司（SPV）在项目融资中的核心地位，以及为项目公司提供的股权融资、债权融资（包括银行贷款、债券发行、出口信贷等）的结构设计。 项目财务建模与可行性分析： 讲解如何构建详细的项目财务模型，预测项目的未来现金流，进行敏感性分析和情景分析，以评估项目的盈利能力、偿债能力和投资回报率，确保项目的财务可行性。 项目融资的谈判与审批： 概述项目融资谈判过程中的关键环节，以及项目融资获得银行、投资者和政府等各方批准的流程。 第六章：合同结构、法律与监管框架 特许经营协议（Concession Agreement）的核心条款： 深入剖析特许经营协议中至关重要的条款，如特许期、特许范围、政府补贴、政府补偿、收费标准、服务质量标准、资产移交、违约责任、争议解决机制等。 融资合同的关键考量： 讨论在项目融资过程中，贷款协议、担保协议等合同中需要重点关注的条款，例如还款条件、抵押担保、契约条款（Covenants）、违约事件、以及贷方的主要权利。 法律与监管环境的重要性： 强调健全的法律法规体系对特许经营项目融资成功的重要性，包括明确的特许经营法律、公司法、合同法、竞争法、环境法等，以及政府的有效监管机制。 合同谈判的策略与技巧： 提供在特许经营项目融资过程中，就复杂合同条款进行有效谈判的策略和技巧，以实现各方利益的最大化和风险的最小化。 监管框架的建立与完善： 探讨如何建立一套清晰、透明、高效的监管框架，以监督项目的建设和运营，保障公共利益，维护市场公平竞争。 第七章：成功实施的案例研究 案例一：某国大型高速公路BOT项目 项目背景与目标 融资模式与结构 合同关键条款与风险分配 建设与运营亮点 经验与启示 案例二：某市医院PFI项目 项目背景与挑战 PFI模式的应用与优势 服务合同与绩效指标 运营与管理模式 成功因素分析 案例三：某区域供水PPP项目 项目背景与合作模式 PPP合作各方的责任与义务 财务安排与收费机制 项目实施过程中的难点与解决方案 项目成效评估 案例研究的总结与提炼： 从不同案例中总结出 BOT、PFI、PPP模式在不同情境下的成功要素、常见挑战以及应对策略，为读者提供可借鉴的实践经验。 结论：特许经营项目融资的未来展望 行业发展趋势： 展望特许经营项目融资在可持续发展、绿色基础设施、数字经济等新兴领域的应用前景。 面临的挑战与机遇： 分析当前特许经营项目融资面临的挑战，如宏观经济波动、政策不确定性、技术变革等，同时指出其蕴含的巨大机遇。 提升项目成功率的建议： 为政府、私营部门和金融机构提供关于如何提升特许经营项目融资成功率的建议，包括加强能力建设、完善制度设计、促进信息公开、以及加强国际合作。 结语： 强调特许经营项目融资作为一种重要的公共服务供给模式，在未来将继续发挥关键作用，推动全球基础设施建设和经济社会发展。 本书旨在为政府官员、项目开发者、投资银行家、律师、咨询顾问以及对特许经营项目融资感兴趣的各界人士，提供一套系统、深入且实用的知识体系，帮助他们更好地理解和应用 BOT、PFI 和 PPP 模式，成功驾驭特许经营项目融资的复杂世界。

评分☆☆☆☆☆

从“特许经营项目融资”这个关键词，我就知道这本书非同寻常。《特许经营项目融资：BOT、PFI和PPP》这个书名，就像是打开了一个我一直想深入了解的领域。我是一名法律专业学生，对于合同法、公司法以及公共事务的法律框架有着浓厚的兴趣。在我的学习过程中，BOT、PFI和PPP这些概念虽然有所接触，但总感觉隔着一层纱，缺乏深入的理解。我非常期待这本书能够从法律和政策的角度，为我揭示这些融资模式的运作机制。例如，在 BOT 项目中，特许经营权的授予和监管涉及到哪些法律规定？合同的签订和履行过程中，有哪些潜在的法律风险？在 PFI 项目中，私营部门与公共部门之间的法律关系是如何构建的？如何通过法律手段来保障双方的合法权益？而 PPP 项目，作为一种更具弹性的合作模式，在法律层面又有哪些特别的设计和考量？我希望书中能够详细阐述这些融资模式的法律框架，分析相关的法律法规和司法实践，并探讨在项目融资过程中，可能出现的法律纠纷及其解决途径。如果能有一些国际性的法律比较，那就更好了。这本书，对我来说，将是连接理论学习与实际应用的重要桥梁。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我之前对特许经营项目融资了解得不多，更多的是从新闻报道中零星接触到一些关于大型基建的信息。所以，当我看到《特许经营项目融资：BOT、PFI和PPP》这本书时，我心里的第一反应是——这会不会太专业了？但仔细一想，现代社会的发展离不开这些大型项目的支撑，从交通枢纽到能源设施，再到公共服务，都可能涉及到 BOT、PFI、PPP 等融资模式。我非常好奇，究竟是什么样的“魔法”让这些巨额投资得以汇聚，并最终转化为惠及民生的基础设施？这本书能否为像我这样的“小白”提供一个清晰的入门指南？我希望它不仅仅是理论的堆砌，更重要的是能够循序渐进地解释这些概念，让我能理解它们各自的特点、优势和局限性。会不会有详细的图表或流程图来帮助梳理复杂的融资结构？我尤其关注那些实际操作中可能遇到的风险，比如政策变化、市场波动、承包商履约能力等等，书中是如何探讨这些问题的？如果能看到一些成功的项目是如何规避风险，或者在风险发生时是如何化解危机的，那将是极大的收获。这本书的出现，正好填补了我在这方面知识的空白，我期待它能让我对这个领域有一个系统而全面的认识。

评分☆☆☆☆☆

这本书的题目《特许经营项目融资：BOT、PFI和PPP》一下子就抓住了我，因为我一直对城市发展和公共服务建设非常关注。我生活在一个快速发展的城市，见证了许多大型基础设施项目的兴建，比如新的地铁线路、大型公园和医院。我一直很好奇，这些耗资巨大的项目到底是如何完成融资的？是政府一力承担，还是有其他更巧妙的方式？BOT、PFI和PPP这些概念，在我看来，就是解决这个问题的关键。我希望这本书能够以一种通俗易懂的方式，解释清楚这些融资模式的核心原理，让我明白政府和企业是如何合作，共同推动城市进步的。书中会不会分享一些关于中国本土的 PPP 项目案例？我们自己的城市在推进类似项目时，有哪些值得借鉴的经验和教训？我尤其想了解，在这些合作模式下，如何才能确保公共利益得到最大程度的保障？如何在项目建设和运营过程中，实现效率与公平的平衡？如果这本书能够让我更清晰地理解这些大型项目背后的运作机制，并对我们城市未来的发展有更深入的洞察，那将是一次非常有价值的阅读体验。

评分☆☆☆☆☆

这本《特许经营项目融资：BOT、PFI和PPP》的书名本身就带着一股令人振奋的商业气息，让人不由自主地联想到那些宏大且极具挑战性的基础设施建设。我一直对大型项目的运作模式很感兴趣，尤其是那些需要政府与私营部门紧密合作才能实现的工程。BOT、PFI和PPP这些缩写，在我看来，就像是打开了一扇通往复杂但又充满机遇的融资世界的大门。读这本书，我期望能深入了解这些融资模式的精髓，究竟是什么样的机制能够让如此庞大的项目得以启动和完成？是其中精巧的风险分摊，还是创新性的收益分配？我特别想知道，在现实操作中，这些理论框架是如何落地生根，如何克服重重困难，最终将蓝图变为现实的。书中会不会探讨那些标志性的国际 BOT 项目，它们是如何在不同国家和地区的法律、经济环境下成功的？或者，是否有分析一些 PPP 项目在遭遇挑战时，是如何进行调整和应对的？我迫切希望这本书能够提供详实的案例分析，让我能从实际经验中汲取智慧，理解这些复杂的融资模式背后隐藏的逻辑和策略。仅仅是书名，就已经勾勒出了一个充满吸引力的知识图谱，让我对即将展开的阅读充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

对于我而言，《特许经营项目融资：BOT、PFI和PPP》这本书就像是一本揭秘大型项目资金流转的“宝典”。我是一名金融从业者，经常需要评估和分析各种投资机会，而 BOT、PFI 和 PPP 作为一种重要的融资方式，在项目评估中占据着越来越重要的地位。我非常想知道，在这本书中，作者是如何深入剖析这些融资模式的结构性特点的？例如，在 BOT 项目中，特许权授予方和特许权人之间的权利义务是如何界定的？收益是如何分配的？在 PFI 项目中，私人部门在提供公共服务方面扮演着怎样的角色，其风险和回报又是如何平衡的？而 PPP 项目，作为一种更广泛的合作形式，又有哪些独特的优势和挑战？我特别期待书中能提供一些关于合同谈判、风险管理以及融资安排的实用性建议，这些对于我们在实际工作中进行项目可行性分析和风险评估都至关重要。如果书中能够包含一些不同类型项目的案例分析，比如能源、交通、环保等领域，并从中提炼出成功的关键因素和常见误区，那将大大提升这本书的实用价值。我希望这本书能够帮助我更精准地把握这些复杂融资模式的内在逻辑，从而做出更明智的投资决策。