中国应急管理的全面开创与发展(2003-2007) 9787515019000 -RT pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 应急管理
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• 2003-2007
• 公共安全
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店铺： 万卷轩图书专营店

出版社： 国家行政学院出版社

ISBN：9787515019000

商品编码：29761535905

包装：平装

出版时间：2017-04-01

基本信息

书名：中国应急管理的全面开创与发展(2003-2007)

定价：138.00元

作者：

出版社：国家行政学院出版社

出版日期：2017-04-01

ISBN：9787515019000

字数：

页码：635

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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无

内容提要

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2003-2007年是我国应急管理工作全面开创与发展的重要历史阶段，党中央作出了全面加强应急管理工作的决策和部署。编纂出版本书，旨在发挥“存史、资政、育人”的作用，让广大干部 群众全面了解我国应急管理工作的全面开创与发展历程，学习借鉴应对重大突发事件的经验教训，增强忧患意识，提高防范和应对公共安全风险挑战的能力。

目录

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作者介绍

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本书由洪毅、闪淳昌、陈建安等同志参加了编写工作。在编写过程中，得到了应急办公室、国家行政学院等单位的大力支持。

文摘

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序言

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应急管理理论与实践：一个跨学科的视角 书名： 应急管理理论与实践：一个跨学科的视角 ISBN： 9787515019001 （示例，与原书ISBN不同） 出版社： 蓝天出版社 出版日期： 2023年10月 --- 内容简介 本书聚焦于现代应急管理体系的构建、演进及其在复杂风险社会中的应用，旨在为应急管理领域的理论研究者、政策制定者以及一线实践工作者提供一个全面而深入的分析框架。本书超越了单一学科的局限，采纳了跨学科的研究方法，整合了管理学、社会学、工程学、信息科学乃至心理学等多方面的知识，力求揭示当代应急管理从规划、响应到恢复全生命周期的内在逻辑与关键要素。 第一部分：应急管理基础理论与概念重塑 本部分首先对应急管理的基本概念进行了溯源与界定。我们探讨了从传统的灾害救援向现代风险预防的范式转变，详细剖析了“韧性”（Resilience）在应急管理中的核心地位。不同于将灾害视为孤立事件的传统观点，本书强调将风险嵌入到社会经济系统的动态演化过程中进行理解。 第一章：应急管理的时代背景与理论基础 本章深入分析了全球化、城市化进程对传统安全观带来的挑战。详细介绍了风险社会理论（Ulrich Beck）对当代应急管理需求的影响，并梳理了从“危机管理”到“全面应急管理”的理论演进路径。核心内容包括对“系统脆弱性”（System Vulnerability）的量化评估模型，以及将“不确定性”纳入管理框架的必要性。 第二章：风险认知与评估：从被动到主动 风险认知是个体与群体对潜在危害的理解和判断过程，直接影响到事前预防的有效性。本章侧重于探讨心理学在风险感知中的作用，特别是“可得性启发法”（Availability Heuristic）如何影响公众的避险行为。在风险评估方面，本书提出了多维度指标体系，将技术风险（如地震、洪水）与人为风险（如网络攻击、供应链中断）并置分析，强调情景分析（Scenario Planning）在复杂风险识别中的应用。 第三章：应急管理体系的韧性构建 韧性是现代应急管理追求的终极目标。本章详细阐述了韧性的四个关键维度：吸收性（Absorption）、适应性（Adaptation）、恢复性（Restoration）和转型性（Transformation）。我们通过案例分析，展示了如何通过冗余设计、分散决策和快速学习机制，增强关键基础设施和社区层面的抗冲击能力。 第二部分：应急管理全周期实践与技术支撑 本部分将理论与实践相结合，聚焦于应急管理四大核心环节——预防、准备、响应与恢复——的具体操作流程、技术支持与制度保障。 第四章：事前预防与能力建设：构建坚固的防线 预防阶段的重点在于消除或减轻风险源。本章详述了工程措施（如防洪堤坝、抗震建筑规范）与非工程措施（如法规标准、公众教育）的协同作用。特别关注了基于绩效的风险投资策略，即如何科学分配资源以实现风险降低的最大边际效益。此外，深入探讨了跨部门合作机制的制度设计，特别是对关键基础设施保护的垂直与水平协调。 第五章：应急准备：信息流与决策支持系统 有效的准备依赖于精准的信息和快速的决策支持。本章详细介绍了地理信息系统（GIS）、遥感技术在灾害脆弱性制图中的应用，以及大数据分析在预测和预警中的潜力。重点讨论了应急指挥体系的指挥权、信息流和资源流的优化模型，强调“情景意识”（Situational Awareness）的实时获取与共享。 第六章：应急响应：快速干预与资源优化配置 响应阶段是检验体系有效性的关键时刻。本章着重分析了“快速反应部队”（Rapid Response Force）的组织模式与训练标准。在资源配置方面，引入运筹学原理，建立多目标优化模型，以应对资源稀缺、需求动态变化下的最优调度问题。同时，详细讨论了在不确定环境下，如何平衡快速行动与风险控制之间的矛盾。 第七章：灾后恢复与重建：迈向更优的未来 本书认为恢复不仅仅是回到“原样”，而是实现“建设得更好”（Build Back Better）。本章探讨了社区层面的心理干预、经济重建策略和环境可持续性考量。特别分析了长期恢复过程中，如何通过制度创新，将灾害教训转化为新的发展机遇，实现社会系统的转型升级。 第三部分：治理、沟通与人才培养 现代应急管理是高度依赖社会治理能力的系统工程。本部分关注治理结构、社会动员以及人力资源的发展。 第八章：多主体协同治理：公私合作与社区赋权 应急管理不再是政府的“独角戏”。本章分析了政府、企业、非政府组织（NGO）和社区在应急管理中的角色定位与互动机制。重点研究了公私合作伙伴关系（PPP）在基础设施韧性建设中的应用，并倡导社区赋权，强调基层组织的自主决策能力在初级响应中的决定性作用。 第九章：危机沟通与信息透明化 在信息爆炸时代，有效的危机沟通是稳定社会预期的关键。本章剖析了权威信息源的建立、社交媒体的利用与监管，以及如何对抗“信息疫情”（Infodemic）。内容包括风险沟通的原则（如一致性、及时性、同理心）和针对不同受众的定制化传播策略。 第十章：应急管理的人才培养与专业化发展 本章系统梳理了应急管理专业人才所需的知识结构，包括跨学科的理论素养、复杂系统的分析能力和高压下的决策能力。本书提出了一套将理论教学、模拟演练和实地实习相结合的培养模式，以确保应急管理队伍的专业化、职业化水平持续提升。 --- 本书特色 本书最大的特点在于其整合性与前瞻性。它不仅系统梳理了应急管理领域的成熟理论和成功经验，更着眼于未来——如人工智能辅助决策、气候变化引发的复合型灾害应对，以及全球供应链韧性重塑等新兴议题，为构建适应新时代挑战的综合性应急管理体系提供了坚实的理论基石和可操作的实践路径。本书适合高校师生、政府及企事业单位安全管理人员深度研读。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，恰好填补了我知识结构中的一个重要空白。在日常生活中，我们常常能在新闻报道中看到关于救灾、防汛、消防等应急事件的处理，但对于这些背后庞大而复杂的体系，以及它们是如何一步步建立起来的，却知之甚少。特别是“全面开创”这个词，让我对这本书充满了好奇，它意味着不仅仅是简单的经验总结，更可能包含着一些前瞻性的思考和突破性的尝试。2003-2007年，这五年可以说是中国社会经济转型时期，各类风险挑战也随之而来，应急管理作为一项保障国家安全、维护社会稳定、保护人民生命财产安全的重要职能，其发展必然经历了许多曲折和探索。我希望这本书能够从宏观层面，描绘出这一时期中国应急管理发展的全景图，包括其面临的挑战、采取的对策、取得的成就以及存在的不足。更重要的是，我期待作者能够深入剖析这一时期内，国家在提升整体应急处置能力方面所做的战略性部署，例如如何协调不同部门、如何整合资源、如何发挥科技力量等，这些细节将有助于我更深刻地理解一个高效运作的应急管理体系是如何炼成的。

评分☆☆☆☆☆

初见这本书的名称，“中国应急管理的全面开创与发展(2003-2007)”，我的第一反应是它必然蕴含着一段不平凡的历史。2003到2007年，这段时期是中国社会快速发展，同时也面临诸多外部挑战的关键时期，而应急管理能力的构建与提升，正是应对这些挑战、保障社会稳定的重要基石。我非常渴望从这本书中了解，在那个中国应急管理体系刚刚起步、摸索前行的阶段，究竟是如何“全面开创”的。是否意味着在国家层面，对应急管理的重要性有了全新的认识，并开始着手建立起一套系统的、具有中国特色的应急管理框架？我特别希望书中能够详细阐述，这一时期内，国家在推动应急管理工作方面，是如何克服困难，整合资源，打破壁垒，形成合力的。例如，在法律法规层面，有哪些关键性的突破？在组织机构设置上，有哪些重要的变革？在技术装备和人才队伍建设上，又有哪些具体的投入和规划？这本书的价值，我认为将体现在它能够为我们提供一个深入理解中国应急管理体系如何从无到有、逐步走向成熟的宏观视角，并从中汲取宝贵的经验与启示。

评分☆☆☆☆☆

一本关于“中国应急管理”的著作，特别是聚焦于“全面开创与发展”的特定历史时期（2003-2007），着实令我眼前一亮。在我看来，这段时期在中国社会发展进程中扮演着承前启后的重要角色，应急管理体系的建立与完善，无疑是其中一项至关重要的课题。我非常期待本书能够提供一个清晰而详实的叙事，勾勒出在中国应对日益复杂的自然灾害、公共卫生事件以及社会安全挑战的过程中，国家是如何逐步摸索、构建并发展其应急管理能力的。从“全面开创”这个词语，我推测书中会对应急管理体系的顶层设计、组织架构的变革、相关法律法规的制定与修订、以及跨部门协调机制的建立等关键环节进行深入的探讨。而“发展”则意味着书中会呈现这一时期应急管理能力在实践中的提升，例如在监测预警、信息发布、资源调配、现场救援、灾后恢复等各个环节的进步。我希望能够从中读出中国在应对危机方面的智慧与决心，以及为保障人民生命财产安全所付出的巨大努力，这本书的出版，无疑为我们理解中国式应急管理的发展提供了宝贵的视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计大气沉稳，金色的书名在深蓝色背景上显得格外醒目，传递出一种专业与权威感。“中国应急管理的全面开创与发展”这个副标题更是直击主题，让人立刻联想到过去几年间我国在应对各类突发事件方面所做的巨大努力和取得的显著成就。我一直对社会治理和危机应对领域很感兴趣，尤其是在经历了汶川地震、南方冰雪灾害等一系列严峻考验后，国家应急管理体系的建立和完善成为了一个绕不开的话题。这本书的出版，仿佛为我们提供了一个窥探这段历史的绝佳窗口，让我有机会深入了解在那些关键时刻，我们是如何从无到有，构建起一套行之有效的应急响应机制的。从2003年到2007年，这五年间，正是中国应急管理体系从初步探索走向系统化发展的关键时期，这本书的篇幅跨度选择得非常精准，足以展现出这一过程中的重要转折点和核心理念。我特别期待书中能够详细梳理出这一时期内，国家在政策制定、机构组建、法律法规完善、技术装备升级以及人员培训等方面的具体举措，从而全面理解中国应急管理事业是如何在挑战中孕育、在实践中成长、在创新中发展的。

评分☆☆☆☆☆

对于一个关心国家发展和公民权益的读者而言，“中国应急管理的全面开创与发展(2003-2007)”这本书名本身就极具吸引力。它不仅仅是一个历史记录，更可能是一部关于国家能力建设的生动案例。回想那几年，我们经历了许多重大的突发公共事件，每一次考验都促使着国家不断反思和改进。这本书将目光聚焦在2003年至2007年这个特定时期，我想这一定是为了深入挖掘那个阶段应急管理体系从无到有、从稚嫩到成熟的关键发展脉络。我非常希望书中能够详尽地介绍当时国家在建立和完善应急管理体系方面所做的努力，比如在法律法规建设、组织机构设置、指挥体系建立、预案编制、资源储备、技术研发以及人员队伍培养等方面，都有哪些具体的政策出台和措施实施。同时，我也想了解，在面对各种严峻挑战时，国家是如何调动社会各方面力量，形成合力，高效应对的。这本书的价值，不仅仅在于回顾历史，更在于它所蕴含的经验和教训，对于我们今天继续深化应急管理体系建设，仍然具有重要的借鉴意义。