| 图书基本信息 | |||
| 图书名称 | 治理与公共服务 | 作者 | 金锋 |
| 定价 | 35.00元 | 出版社 | 兰州大学出版社 |
| ISBN | 9787311052751 | 出版日期 | 2018-01-01 |
| 字数 | 页码 | 204 | |
| 版次 | 1 | 装帧 | 平装 |
| 开本 | 16开 | 商品重量 | 0.4Kg |
| 内容简介 | |
| 《治理与公共服务》是一部关于治理与公共服务理论的著作。全书首先对治理与公共服务理论进行了分析,接着对中国公共服务供给机制进行了历史考察,分析了中国公共服务供给机制的现实困境及原因,治理与公共服务供给的内在契合性,在此基础上,提出了构建以公共服务供给为导向的服务型的对策建议。 |
| 作者简介 | |
| 目录 | |
| 章 治理与公共服务理论分析 节 基本概念的界定 一、治理 二、治理 三、公共服务 四、善治 第二节 治理变迁的历史逻辑 一、传统社会的统治职能 二、现代社会的管理职能 三、20世纪80年代以来的职能发展 第三节 治理理论研究综述及在我国改革中的适用性 一、治理理论研究综述及在我国改革中的适用性 二、我国公共服务理论研究综述及公共服务型建设 第二章 中国公共服务供给机制的历史考察 一、公共服务供给的全面恢复阶段(1949-1956) 二、公共服务供给的计划配给阶段(1956-1978) 三、公共服务供给的市场化探索阶段(1978-2002) 四、公共服务供给的现代治理阶段(2002年至今) 第三章 中国公共服务供给机制的现实困境及原因分析 节 中国公共服务供给机制的现实困境 一、公共服务供需矛盾突出 二、公共服务供给结构不合理 三、公共服务供给主体单 四、公共服务供给配套机制不完善 第二节 我国公共服务供给存在问题的原因分析 一、经济发展水平落后程度上限制了 公共服务的充足供给 二、职能转变滞后制约了对公共服务的 有效供给 三、制度的不合理影响了公共服务供给的公平性 第四章 治理与公共服务的内在契合性 一、治理与公共服务供给逻辑与现实的耦合 二、公共服务供给的佳模式:构建服务型 三、治理现代化中的公共服务职能 第五章 以公共服务供给为导向的服务型的构建 节 服务型 一、服务型含义 二、服务型的基本理念 第二节 以公共服务供给为导向的服务型构建 一、我国服务型建设的现状 二、以公共服务供给为导向的服务型构建 参考文献 后记 |
| 编辑推荐 | |
| 文摘 | |
| 《治理与公共服务》: 一、经济发展水平落后程度上限制了公共服务的充足供给 衡量公共服务数量是否充足以及质量的高低,主要应根据特定历史阶段的经济和社会发展水平的高低来确定。因为公共服务与经济发展二者存在着密切联系:经济发展是提高财政支出,促进公共服务发展的基本条件。同时,公共服务为经济发展创造条件、提供动力。在不同的经济发展阶段,公共服务的发展水平要与经济的发展水平相适应。主要表现在:,经济发展是公共服务发展的基础和前提。一方面,经济的发展状况制约公共服务的发展。没有可靠的财政保障,的公共服务便无从谈起。西方新公共管理运动的兴起正是由于经济不景气导致财政吃紧,福利政策难以为继,公共服务因而转变了发展方向。另一方面,经济的发展带动公共服务的发展。经济发展不仅为公共服务提供了更多的财政保障,同时也促使公众生活水平提升,从而对的公共服务水平提出更高的要求。第二,经济发展要求公共服务的发展。公共选择理论家认为,随着经济的发展,公众会变得越来越理性,对提供的公品和公共服务产生更高的要求。民选因此会面临更大的压力,甚至出现“超载”。由此,经济发展过程中会蕴藏因期望落空而出现革命的危机。作为职能的重要组成部分,公共服务扮演了社会“缓和器”的角色。此外,公共服务还服务于国家的发展战略,即通过对基础设施、科教文卫等领域的投入为经济发展创造更好的条件,提供更多的人力资本。第三,公共服务发展水平是影响经济发展的重要因素。公共服务的发展水平之所以对国家或区域经济的发展有重要影响,是由公共服务自身的功能决定的。一方面,公共服务为经济发展提供了基本保障,具有维护社会稳定、促进人身发展、保证有效市场需求、保障公民生命财产安全等功能;另一方面,公共服务支出的规模和结构对经济增长也具有明显作用。的投资性支出为经济的增长提供了必要性条件。第四,公共服务水平要与经济发展水平相适应。若公共服务水平落后于经济发展的要求,可能导致公共基础设施滞后、收入差距扩大、市场有效需求不足、社会矛盾尖锐等一系列问题,从而影响经济发展。若公共服务水平超前于经济发展的要求,则意味着公共服务财政支出超出了正常承受力,势必会加重企业和公民个人的负担。同时,过于完善的福利制度会带来“福利病”。总而言之,公共服务与经济发展二者存在着密切联系。一方面,经济发展为公共服务提供了基本的物质基础;另一方面,公共服务则为经济发展创造良好的社会基础。因此,在公共管理改革与实践过程中,必须实现从“经济建设型”向“公共服务型”的转变,保持公共服务与经济增长的协调发展。换言之,经济发展可以终决定可供分配的资源用以满足个人及社会的需求,所以经济发展才是公共服务供给的重要的决定因素。 但是长期以来我国经济不发达,缺乏提供充足公共服务的经济基础。经过三十多年的发展,我国成为全球第二大经济体,初步实现了小康。但从整体上看,这种小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,进行全方位公共服务供给的能力仍然有限。而随着人们收入和消费的增长,消费结构发生相应的变化,对公共服务的需求增加。从历史和国际经验看,公共需求的膨胀与经济发展阶段相对应,在国家现代化的过程中,当人均GDP迈进1000美元左右的小康门槛,向人均GDP3000美元左右的全面小康水平迈进时,对公共服务需求会快速增加,如果能集中资源满足人们的共同需要,经济社会就具备可持续发展的基本条件。但当前对公共服务投入的增长速度落后于人们对公共服务需求的增长速度,公共服务的供给出现不足。 …… |
| 序言 | |
这本《治理与公共服务》带给我的,是一种从宏观视角审视国家机器运转的全新体验。在阅读过程中,我仿佛置身于一个巨大的信息洪流中,各种理论模型、政策分析、案例研究如潮水般涌来。我惊讶于治理的复杂性,从最初的国家构建到现代社会多元治理的演变,每一个阶段都充满了挑战与变革。公共服务作为治理的直接体现,其背后的逻辑和运作机制更是让我大开眼界。我开始意识到,我们日常生活中习以为常的便利,并非凭空而来,而是无数决策、资源配置和制度设计的结晶。书中对不同国家、不同发展阶段的公共服务模式的比较分析,也让我对“最优解”的模糊性有了更深的理解,每个地方都有其独特的历史文化背景和发展现实。这本书让我开始重新审视那些关于效率、公平、问责的讨论,不再仅仅停留在感性认知,而是有了更深入的理论支撑。
评分这本书的名字叫《治理与公共服务》,书号是9787311052751。 第一次翻开这本书,就被它沉甸甸的厚度所吸引,但内心深处却涌起一丝莫名的期待。我一直对社会是如何运作的,以及政府在其中扮演的角色感到好奇,特别是“公共服务”这个词,总让我联想到那些默默奉献、保障我们生活正常运转的群体。我迫切地想知道,在这本厚重的书中,是否能找到一些关于“好”治理的线索,以及如何才能让公共服务真正触及到每一个需要帮助的角落。这本书的封面设计简洁而有力,没有过多的装饰,反而透出一股专业和严肃的气息,让我觉得它蕴含着深刻的理论和丰富的案例。我希望它不仅仅是枯燥的学术论述,更能提供一些可供借鉴的实践经验,让我这个普通读者也能从中学习到一些知识,从而更好地理解我们所处的社会环境,甚至能为自己的生活带来一些启发。毕竟,我们每个人都是公共服务的受益者,也间接参与着社会的治理。
评分对于《治理与公共服务》这本书,我最初的兴趣点更多地集中在“公共服务”这一概念上,想着它是否会详细阐述教育、医疗、交通、社保等具体领域的服务体系。然而,翻开书页后,我发现它更像是在构建一个宏大的思想框架,将“治理”作为核心,而公共服务则是这个框架下最重要的实践环节。书中对治理理论的溯源和演变,以及不同治理模式的优劣分析,让我对政府的角色和功能有了更深刻的认识。我开始理解,为何一些看似简单的问题,在实际操作中却会变得异常复杂。书中探讨的权力分配、利益协调、公众参与等议题,都与公共服务的有效供给息息相关。这让我意识到,想要提升公共服务质量,不仅仅是增加投入那么简单,更需要系统性的制度设计和有效的治理能力。这本书为我打开了一个新的视角,让我看到了公共服务背后更深层次的运作逻辑。
评分这本书《治理与公共服务》的深度和广度,确实超出了我最初的预期。我原本以为它可能更多地偏向于政策解读或理论介绍,但它所展现出的,是对整个社会运行逻辑的深刻剖析。从国家权力如何被构建和约束,到社会资本如何参与治理,再到公共服务如何回应社会需求,书中几乎涵盖了与“治理”和“公共服务”相关的各个维度。我尤其对书中对不同治理模式的比较分析印象深刻,它让我明白,不存在放之四海而皆准的“完美”治理模式,每一种模式都有其历史成因和现实局限。这让我开始跳出简单的“好”与“坏”的二元对立,而是更深入地理解治理的复杂性和动态性。这本书不仅提升了我的理论认知,更让我开始从一个更宏观、更系统的角度来审视社会现象,以及我们每个人在其中所扮演的角色。
评分读完《治理与公共服务》之后,我最大的感受是,原来我们每天生活在“治理”的网格之中,而“公共服务”则是这张网最细密、最贴近我们生活的部分。这本书让我开始思考,那些我们认为理所当然的权利,是如何通过一系列复杂的治理机制得以保障的。它不仅仅是关于政府部门如何运作,更触及了社会各方力量如何协同,如何平衡不同利益诉求,如何应对层出不穷的挑战。我开始关注到那些看不见的“规则”和“流程”,它们如何影响着公共服务的效率和公平。书中对案例的深入剖析,让我看到了在实际操作中遇到的各种困境,以及解决这些困境的智慧与努力。这本书让我从一个被动的服务接受者,转变为一个更具批判性思维的观察者,开始思考如何让公共服务变得更好,让治理更加有效。
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