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陈新民 著

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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511809223

版次：1

商品编码：10345958

包装：平装

开本：16开

出版时间：2010-07-01

页数：405

正文语种：中文

内容简介

　　 提起行政法与宪法的关系，德国今日的行政法教科书几乎都会援引两位公法学者的名句或名文。头一位是堪称德国“行政法学之父”的奥托·麦耶（Otto：Mayer）教授所讲过的“宪法消逝，行政法长存”

作者简介

陈新民，祖籍为广东省惠来县。1955年10月出生在台湾省新竹县。1978年毕业于台湾大学法律系，1979年11月赴德国慕尼黑大学公法与政治研究所，追随德国公法学大师peler Badura，研究宪法及行政法学，1983年2月获得法学博士学位。返回台湾后，开始公法学研究、撰写及教学生涯。为了进一步了解海洋法系公法学的体系，曾于1987年赴美困哈佛大学法学院担任博上后研究员一年（傅尔布莱特学者）；及1992年赴英国伦敦大学亚非学院法律系担任访问教授一年。
目前担任台湾大学“国家发展研究所”教授，并曾经获选为1995年“台湾十大杰出青年”之荣誉。
陈新民教授多次应邀到中国内地各著名大学讲课，并获聘为澳门火学、中网人民大学、苏州大学，及中国礼科院法律研究所等客座教授。其公法学著作甚丰、研究领域及大陆法系，特别是以德国为主的宪法学及行政法学的基本理伦、人权制度、国防法制、及东南亚国家的比较宪法等，广受海峡两岸公法学界人上及学生的引述与推崇。

目录

第一篇 宪法与行政法之关联——谈奥托·麦耶的“宪法消逝，行政法长存”及弗立兹·韦纳的“当作是具体化宪法的行政法
第二篇 行政国家理念的澄清——谈汉斯·彼德斯的“为行政国家的奋斗论
第三篇 “服务行政”及“生存照顾”的原始概念——谈福斯多夫的“当作服务主体的行政
第四篇 行政法之任务——彼得·巴杜拉的“自由主义法治国与社会主义法治国的行政法
第五篇 宪法的维护者——从卡尔·史密特对总统紧急权力和总统角色之定位谈起
第六篇 宪法的躯壳与灵魂——从胡柏对魏玛宪法实施的回顾与反省谈起
第七篇 社会法治国家理念的缔造者——赫曼·哈勒的宪法学与政治生活
第八篇 惊鸿一瞥的宪法学彗星——谈徐道邻的宪法学理论
第九篇 行政法学的拓荒者——中国早年的行政法教科书
第十篇 不法法律及命令服从的困境——从译、读赖特布鲁赫的经典之作“法律上的不法与超法律的法”检视“赖特布鲁赫定律”的适用问题
第十一篇 中国公法学的启蒙者——论钟赓言的公法学著作
第十二篇 雨过天晴丽日来——谈中国大陆行政法发展与台湾地区行政法学的影响
第十三篇 行政程序法的立法考虑——是否达到立法成熟期的问题
第十四篇 克林姆特绘画名作“法律”的重新剖析
第十五篇 浪漫的社会主义者？——研读马克思早年的法学著作有感
第十六篇 司法人员考试的方法论——以两则德国国家考试之行政法试题为例
附录 法律箴言、谑语一百五十则选

精彩书摘

（十五）许多人也许会认为，本文已将公法学推入社会学、政治学、历史学及各种学科的丛林之中。但我们要认清现代公法的问题却无法脱离上述其他学科，而只用传统法学方法来解决。这对公法是一种刺激，但也有危险。学者VonRanke曾言：“历史要常重写，法学亦然。”每个时代都有重新检讨的必要，这种检讨在精神生活方面不是戏剧化的个案改变，而是逐步、不显目的地进行之。一段时间且一段时间地在必要范围内来改进，假以时日后必会发现已有所显著改变。有时候我们会听到有人说：“法律人是一种濒死的人，法学是一种快要熄灭的学科。”笔者却认为这种怀疑是太夸张的。我们端视在这一个变动很快的社会中，法律人与法学应如何定位与适用？诚然，法学者不一定要成为革命运动的先锋。法律人职业的好处在于保持时代精神，常常一个时代的情绪激动，其影响不一定传达到行政机关的抽屉里及法庭之中，但这也不无利益可言。在这种情形下，短暂情绪的激动，并不一定会演变为法律的行动，只不过是已经传送了某种声音。把时代的潮流演变形成宪法的内容，并非法律人，尤其不是公法法律人的职责，法律人也不应去从事这种工作，而是把已存在宪法的内容加以发扬光大矣。
三、麦耶的“宪法消逝，行政法长存”之释疑吾人在前文了解到韦纳教授所极力主张的行政法应是一个“协调法”，用以将宪法所揭示的理念“放射”出来，具体化的实践多元化民主。紧接着来看看常被误解的麦耶教授之“名言”。

前言/序言

　　提起行政法与宪法的关系，德国今日的行政法教科书几乎都会援引两位公法学者的名句或名文。第一位是堪称德国“行政法学之父”的奥托·麦耶（Otto：Mayer）教授所讲过的“宪法消逝，行政法长存”（Verfas.sungsrecht vergeht，Verwaltungsrechtbesteht），来相互对比这两个法学领域，或是实证法律体系重要性之消长关系。第二位便是曾任西德联邦行政法院院长的弗立兹·韦纳教授所撰的《当作是具体化宪法的行政法》一文（Verwaltungsrecht als konkretisiertes Verfassungsrecht），强调这两个法在原则性与实践性上的密切关联。
　　究竟孰是孰非？宪法与行政法是否真有如麦耶所称的冷漠关系，对于行政法学而言，倒是一个值得重视的问题。

好的，这是一份为一本名为《公法学札记（增订新版）》的图书量身定制的、不包含该书内容的详细图书简介。 --- 图书简介： 《世界文明的脉动：古代埃及与两河流域的兴衰》 内容提要： 本书深入探讨了人类文明的摇篮——尼罗河流域与美索不达米亚平原的兴衰历程。我们不再将这些古老的文明视为僵化的历史遗迹，而是将其视为驱动后续世界历史发展的关键“发轫之源”。全书分为上下两卷，以全新的史学视角和跨学科研究方法，剖析了从史前聚落到帝国鼎盛时期的社会结构、信仰体系、科技创新及其对后世的深远影响。 第一卷：尼罗河的馈赠——古埃及文明的千年密码 第一卷聚焦于尼罗河畔的法老帝国。我们首先勾勒出古王国时期金字塔建造背后的组织学与工程学奇迹，探讨法老王权神圣性的建构过程。随后，重点分析了中王国时期的社会转型与文学艺术的繁荣，特别是“人道主义”思想在智慧文学中的萌芽。 我们着力剖析了阿玛尔那改革的短暂风暴，并将其置于古埃及宗教与政治权力博弈的宏大背景下进行解读。不同于传统的线性叙事，本卷特别设立了“技术的维度”章节，详细考察了古埃及在灌溉系统、医药学和象形文字系统发展中的独特路径，以及这些知识体系如何通过地中海贸易网络扩散。 此外，对于“死亡与永生”这一核心主题，本书不仅仅停留在对陵墓艺术的描述上，而是深入探究了《亡灵书》所体现的宇宙观和法律（玛特，Ma'at）观念，这种对“秩序”的极致追求，如何塑造了埃及社会的稳定性和独特性。 第二卷：两河的交响——美索不达米亚的城邦与帝国 第二卷将目光投向了幼发拉底河与底格里斯河之间的广袤土地，这里是多重文明交替上演的舞台。本卷以苏美尔城邦的诞生为起点，详细描述了泥板文字的发明及其在行政管理、商业契约乃至文学创作中的革命性作用。我们重点解析了乌尔第三王朝的中央集权尝试及其崩溃的内在逻辑。 随后，本书深入研究了古巴比伦的汉谟拉比法典。不同于将其简单视为“早期成文法”，我们将其置于当时复杂的社会经济关系中进行审视，探讨了“同态复仇”原则背后的阶级与财产保护意图。 阿述尔帝国和新巴比伦帝国的崛起，标志着两河流域进入了军事扩张与帝国治理的新阶段。本部分细致梳理了亚述人先进的军事动员体系、情报网络和对被征服地区的文化整合策略。重点分析了尼布甲尼撒二世时期巴比伦的城市规划、空中花园的可能形态以及占星术如何演变为系统的天文学研究。 核心论点与创新视角： 本书的创新之处在于其“比较文明学”的视野。我们认为，古埃及对永恒秩序（神权统治下的稳定）的追求，与两河流域文明对变革、契约和法律文本（世俗权力与商业活动）的重视，构成了古代近东文明发展的两条主轴。 环境适应性与社会韧性： 探讨了尼罗河的周期性泛滥与两河河流的不确定性，如何分别塑造了两种截然不同的国家治理模式和民众心理。 知识产权的萌芽： 考察了古代工匠、抄写员和祭司群体如何维护其专业知识的专有性，以及这在泥板文献和莎草纸文献中的体现。 全球史的先声： 揭示了赫梯、米诺斯、米赛尼亚文明等与埃及、美索不达米亚的互动，如何构建了最早期的“欧亚大陆西南端”的贸易与文化交流网络。 本书适合历史学、考古学、法学（对法律起源感兴趣的读者）以及对人类早期文明演化过程抱有浓厚兴趣的广大读者阅读。通过对这些失落文明的细致重构，读者将能更好地理解现代社会诸多制度和观念的最初源头，体味世界文明进程中那股既古老又充满活力的脉动。 --- （本书绝不涉及任何关于现代公法理论、法学方法论或当代法律实践的探讨。）

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，对于一本深入探讨某个学术领域的书籍，最关键的评价标准之一便是其思想的深度和原创性。而《公法学札记（增订新版）》在这方面，着实给了我很大的惊喜。翻开书页，扑面而来的不是枯燥的理论梳理，而是一连串引人深思的命题。作者在不动声色间，便能将一些我们习以为常的法律现象，置于一个更广阔的视野下去审视。他没有急于给出标准答案，而是更倾向于引导读者去质疑、去思考，去探寻问题的本质。例如，在论及某个法律原则的适用时，他会追溯其历史渊源，分析其在不同时代背景下的演变，并将其与当下社会现实进行巧妙的连接。这种“溯流而上，穷源而至”的研究方法，极大地拓宽了我的思维边界。我曾被书中关于“权力与自由的边界”的讨论深深吸引，作者的论证逻辑严密，同时又饱含人文关怀，让我对公法不再仅仅停留在条文的层面，而是看到了其背后所承载的价值追求。这种将理论与实践、历史与现实融为一体的叙述方式，是这本书最打动我的地方。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就透着一股沉静的气质，淡雅的色彩搭配，以及那个颇具辨识度的字体，似乎在预示着这是一本需要静下心来细细品味的学术著作。我是在一次偶然的机会下，在书店的哲学社会科学区域寻觅到它的。当时吸引我的，除了它略显朴素却又不失格调的外观，还有它那直击核心的书名——“公法学札记”。“札记”二字，便足以勾起我的好奇，仿佛打开了一扇窥探知识分子内心世界、思想碰撞的窗户。我一直对法律背后的逻辑和思想渊源很感兴趣，尤其是在日益复杂的社会背景下，如何理解和应用公法，如何透过冰冷的条文看到其背后的人文关怀和社会理想，是我一直在思考的问题。这本书给我一种感觉，它不是那种一上来就堆砌大量专业术语、让人望而却步的教科书，而更像是一位学养深厚的长者，在与你娓娓道来，分享他对公法学的独到见解和深刻感悟。它的篇幅适中，排版也相当考究，阅读起来不会感到压抑，反而有一种亲切感，仿佛是一位值得信赖的智者，愿意与你分享他长久以来积累的智慧。这种初步的印象，让我对接下来的阅读充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

我是一名长期关注社会现象的观察者，并且热衷于从法律的角度去理解这些现象。《公法学札记（增订新版）》恰好契合了我这种阅读需求。书中并不局限于纯粹的理论探讨，而是常常将法律的视角延伸到社会生活的方方面面，对一些当下社会热点问题进行了深刻的剖析。我特别欣赏书中对“公民权利与国家义务”之间张力的探讨，作者通过对一些具体案例的分析，生动地展现了这种理论在现实中的复杂性，以及法律在平衡各方利益时所面临的挑战。他并没有简单地站队，而是试图从更宏观、更理性的角度去分析问题，并提出了许多富有建设性的思考。读这本书，就像是在与一位博学的同伴进行一场高质量的对话，它不断地抛出新的观点，激发我与作者进行思想的交锋，也促使我去反思自己过往的一些认知。这种“触类旁通，融会贯通”的阅读体验，让我觉得这本书不仅是一本学术著作，更是一部引导我更深入理解社会运行机制的“行动指南”。

评分☆☆☆☆☆

有时候，一本真正的好书，能够带给你的不仅仅是知识的增长，更是一种精神上的启迪。《公法学札记（增订新版）》便是这样一本书。它不仅仅是在讲述“公法学”这个学科本身，更是在通过公法学的视角，探讨关于“正义”、“权利”、“秩序”等一系列关乎人类社会根本的问题。作者的文笔，时而如涓涓细流，温柔地渗透心田；时而又如惊涛拍岸，震撼着读者的心灵。他对于某些法律原则的阐释，常常会上升到哲学的高度，让你在理解法律条文的同时，也能感受到背后蕴含的深刻的价值理念。我曾在一章关于“自由的限度”的论述中，看到了作者对个体自由与社会整体利益之间复杂关系的精妙平衡，这让我对“自由”这个概念有了更深层次的理解。这本书，它不只是提供了知识，更重要的是，它塑造了一种看待世界、分析问题的方式，一种对法律精神的虔诚和对社会理想的追求。这种“润物无声，潜移默化”的影响，是任何一本功利性的教材都无法比拟的。

评分☆☆☆☆☆

对于我这样一位法律领域的初学者而言，一本好的入门读物，或者说是能够帮助梳理概念、建立体系的书，其价值是不可估量的。《公法学札记（增订新版）》在这一点上，展现出了非凡的功力。书中的语言风格，既保持了学术的严谨性，又不失可读性，许多复杂的概念被作者用一种清晰易懂的方式阐释出来，甚至会运用一些生动形象的比喻，让原本晦涩的理论变得触手可及。我印象特别深刻的是，书中对某个基础性法律概念的解析，它没有直接给出定义，而是通过层层递进的提问，引导我一步步接近真相，并且在讲解的过程中，不断地与其他相关概念进行对比和辨析，从而帮助我建立起清晰的逻辑框架。这种“由浅入深，循序渐进”的教学方式，对于我这样需要系统性学习的读者来说，简直是及时雨。而且，作者在讲解过程中，并没有回避那些容易引起争议的问题，反而鼓励读者进行批判性思考，这让我觉得这本书不仅仅是在传授知识，更是在培养一种独立思考的能力。

评分☆☆☆☆☆

读一读，很有启发，物有所值。。

评分☆☆☆☆☆

好的好的好的好的好的好的

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书很好，对于了解德国公法相关理论很有帮助。

评分☆☆☆☆☆

读一读，很有启发，物有所值。。

评分☆☆☆☆☆

是作者对西方一些名家的学习读书笔记，从中可以对西方的一些观点获得认识，也可以学习作者治学的方法、态度。算是不错的书了。装帧漂亮，纸质不错。

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这个东西非常不错，值得推荐！

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近年来，台湾公法学者陈新民教授的名字和作品，日渐为大陆研习公法学的学者和学生所瞩目。2001年陈新民教授在大陆出版了《德国公法学基础理论》[i]（上下册）和《公法学札记》[ii]两套三本著作，更立即引起了大陆公法学界的关注，并立即有了相当高的引用率。陈新民教授的《公法学札记》（以下简称《札记》）共收录了14篇文章，主要内容则是以译介和评论10篇德国公法学的名著为对象，这14篇文章闪烁着德国人的睿智和陈新民教授的深邃学识。其中有7篇直接以行政法学为主题，而这7篇行政法学的论文，又有6篇直接在宪法学的背景下直接展开，分别论及宪法和行政法的关联，宪法背景下行政国家的展开，社会法治国的兴起和福利国家的展开等内容。即使是在对“一事不二罚”这样技术性极强问题的论述中，也首先援引德国基本法第103条第3项规定，论及“一事不二罚”的宪法理念。[iii]这样的进路对大陆的公法学研究不无启示意义。本文就是以一个行政法研习者的视角对《公法学札记》的读书片札，通过对.《札记》并不完整的发散阅读，记下自己读后的一点心得与启示。

评分☆☆☆☆☆

是作者对西方一些名家的学习读书笔记，从中可以对西方的一些观点获得认识，也可以学习作者治学的方法、态度。算是不错的书了。装帧漂亮，纸质不错。

评分☆☆☆☆☆

新书，包装好，印刷也不错