依法行政典型案例读本(最新修订版)

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曹康泰 编
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出版社: 中国法制出版社
ISBN:9787509340042
版次:2
商品编码:11111100
包装:平装
开本:32开
出版时间:2012-09-01
用纸:胶版纸
页数:251
字数:146000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

《依法行政典型案例读本(最新修订版)》以《纲要》的有关规定为基准选取了70个典型案例,全面涵盖了依法行政的基本要求、行政法律关系主体、行政行为、行政程序、监督、行政赔偿和行政补偿等内容。《依法行政典型案例读本(最新修订版)》还针对所选编的典型案例提出了具体评析,给出了相关思考题。这些均有助于各级行政机关及其工作人员以及社会各界进一步深刻理解《纲要》对依法行政的各项要求。

内页插图

目录

第一章 依法行政的基本要求
一、A法行政
1. 合法行政原则的含义是什么?
案例1
2. 合法行政原则的具体要求有哪些?
案例2
二、理行政
一、口
1. 公平、公正原则的含义是什么?
案例3
2. 怎样理解行政法上的比例原则?
案例4
三、正当程序
正当程序原则包含哪些内容?
案例5
四、高效便民
高效便民原则有哪些具体要求?
案例6
五、诚实守信
如何理解诚实守信原则?
案例7
六、权责统
怎样理解权责统一原则?
案例8

第二章 行政法律关系主体
一、行政机关
1.如何理解行政机关职权法定?
案例9
2.什么是行政机关的内设机构?
案例10
二、行政机关工作人员
对公务员的行政处分和刑事处罚之间是什么关系?
案例11
三、依授权行使行政职能的组织
什么是法律、法规授权的组织?
案例12
四、依委托行使行政职能的组织
什么是行政机关委托行使行政职能的组织?
案例13
五、行政管理相对人
1. 什么是行政管理相对人?
案例14
2. 如何正确确定行政管理相对人?
案例15
3. 什么是行政诉讼中的第三人?
……

第三章 行政行为
第四章 行政程序
第五章 监督
第六章 行政赔偿和行政补偿

精彩书摘

行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。
一诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
一权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
为全面落实依法治国基本方略,加快建设法治政府,2008年5月国务院发布《关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)就加强市县两级政府依法行政作出重要决定。《决定》提出要充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性,加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础,提高市县政府依法行政的能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务。《决定》从以下几个方面就加强市县政府依法行政进行了部署:
一大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力。要健全领导干部学法制度,加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试,加大公务员录用考试法律知识测查力度,强化对行政执法人员的培训。
一完善市县政府行政决策机制。要完善重大行政决策听取意见制度,推行重大行政决策听证制度,建立重大行政决策的合法性审查制度,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况后评价制度,建立行政决策责任追究制度。
一建立健全规范性文件监督管理制度。要严格规范性文件制定权限和发布程序,完善规范性文件备案制度,建立规范性文件定期清理制度。
……

前言/序言



依法行政理论与实践前沿探索:一本面向未来治理的权威指南 书名: 现代国家治理:法治、行政效能与公民权利保障的理论重塑与实证研究(暂定名) 出版社: 法律与社会科学出版社 出版日期: 2024年秋季 --- 图书简介: 在迈向高质量发展的历史进程中,国家治理体系和治理能力现代化已成为核心议题。本书并非对既有法律条文的简单汇编或对特定案例的罗列分析,而是致力于构建一个宏大而精密的理论框架,用以审视当代行政权力在快速变化的社会结构、技术革命和全球化背景下面临的深刻挑战,并提出系统性的治理优化路径。 本书的核心目标是重塑现代行政法的理论基础,聚焦于“效率、公平与民主”三元价值的动态平衡,尤其强调在数字化、智能化浪潮下,传统行政行为模式必须进行的范式转换。全书分为四个相互关联、层层递进的板块,旨在为政策制定者、法律实务工作者、法学研究人员以及关心公共治理的公民提供一个具有前瞻性、批判性和实践指导意义的分析工具集。 第一部分:全球化与技术驱动下的行政权力边界重构 本部分深入探讨了全球化和信息技术对传统主权国家行政权力的渗透与挑战。我们不再局限于国内法视角下的权限划分,而是着眼于跨国治理的复杂性。 1. 跨界治理与权力下放的法理基础: 研究了国际组织、跨国公司以及非国家行为体(如大型科技平台)在公共服务提供中的角色扩张,并探讨了如何通过国际公法和国内授权机制,对这些“影子行政者”进行有效的法律规制与问责。重点分析了数据主权、算法中立性等新兴的国际法律议题。 2. 数字时代的行政法学转型: 本章对人工智能(AI)在辅助决策、精准监管中的应用进行了深入的哲学和法理学探讨。我们警惕“算法偏见”和“黑箱决策”对行政公平原则的侵蚀。提出了“可解释性行政”(Explainable Administration)的新标准,要求行政机关不仅公开结果,更要公开影响决策的关键变量和逻辑链条。这要求行政程序法进行根本性的更新,以适应机器辅助的决策流程。 3. 危机治理的法治韧性: 针对近年来频发的全球性公共卫生危机、气候变化和供应链中断事件,本书剖析了紧急状态下行政权力扩张的合法性基础与正当性边界。强调危机治理必须坚守比例原则和目的限制原则,避免“紧急状态常态化”,并构建一套清晰的“紧急状态退出机制”的法律框架。 第二部分:行政效能的精益化管理与绩效评估体系 本部分超越了对“合法性”的传统关注,将焦点转向行政行为的“有效性”和“效率性”,引入现代管理科学的理念,探讨如何以法治精神推动政府的精益化运作。 1. 结果导向的法治框架: 挑战了仅以程序完备性判断行政质量的旧有观念。主张建立一套以公共价值实现为核心的绩效评估体系,并探讨如何将绩效目标纳入行政规划和行政协议的法律约束之中。分析了目标管理在公权力运行中的双刃剑效应,及其与依法行政的张力。 2. 监管的柔性化与协同化: 针对“一刀切”式监管的弊端,本书详细介绍了鼓励创新和合规的“监管沙盒”(Regulatory Sandbox)、“预先指导”(Prospective Guidance)等柔性监管工具的法律适用范围和风险控制。同时,深入研究了跨部门、跨层级行政协作的法律障碍与破局之道,特别是如何通过明确的法律授权和信息共享机制,构建扁平化的监管网络。 3. 公共服务的市场化与契约精神: 探讨了政府向社会力量购买服务(PPP/PFI)的法律边界与风险规避。重点分析了当公共服务外包后,行政主体如何通过合同管理和事后监督,确保服务提供方在追求效率的同时,不损害公民的基本权利和公共利益。 第三部分:公民权利的积极保障与参与式行政 如果说前两部分聚焦于权力与效率,本部分则回归行政法的核心价值——对人的尊重和权利的维护。 1. 权利的“前置化”保障: 本书主张将公民权利保障从传统的“事后救济”前置到“事前预防”。详细阐述了“权利影响评估”(Rights Impact Assessment, RIA)在重大行政决策(如城市规划、环境许可)中的应用,确保在决策初始阶段就充分识别和缓解对基本人权(包括社会权和环境权)的潜在侵害。 2. 参与的深度与广度: 不满足于传统的听证会和公告制度,本书提出了“持续性协商机制”的概念。探讨了如何利用现代通信技术,建立更具包容性的公共意见采集系统,特别关注如何保障弱势群体(如老年人、残障人士)在数字化行政环境中的有效参与权。同时,对“公众知情权”在数据公开时代下的深化进行了阐述。 3. 问责的多元路径构建: 传统上依赖司法审查的问责机制已显滞后。本书系统梳理了监察体制、行政复议制度的改革方向,并引入了“独立行政观察员”制度的构想,旨在建立一个多层次、相互制衡的行政问责生态系统,确保权力的滥用能够被及时、有效地纠正。 第四部分:行政法治的未来图景与本土化实践的反思 最后一部分立足于全球视野,结合本土治理实践的独特性,对未来行政法的演进方向做出展望。 1. 比较行政法的启示与融合: 选取了不同法系(大陆法系、英美法系)在应对共同挑战时的创新性制度,如德国的“预防性监管”模式、美国的“行政程序法改革运动”等,分析其成功要素与本土适用性限制,避免盲目照搬。 2. 地方治理的法治创新空间: 聚焦于地方政府在服务型、创新型政府建设中的自主性和试验田角色。探讨了地方在特定区域(如自贸区、经济示范区)进行“小切口、深层次”行政制度创新的法律空间、风险评估以及经验推广机制。 3. 法治人才的培养与伦理重塑: 结论部分强调,制度的变革最终依赖于执行者的理念更新。本书呼吁,未来的行政法教育和公务员培训必须强化公共伦理、系统思维和批判性分析能力,使每一位公职人员都能真正理解并内化“权力的有限性”与“服务的至高性”。 --- 本书特色: 宏大叙事与微观洞察结合: 既有对现代治理理论的系统梳理,又不乏对具体制度设计和操作风险的精细分析。 超越传统: 突破了以“合规审查”为核心的传统行政法思维定式,积极引入管理学、社会学、技术伦理学的最新研究成果。 面向未来: 重点关注人工智能、大数据、全球公共危机等新兴领域对现有法治架构的冲击与重塑需求。 本书是研究和实践当代中国乃至全球行政法治演变规律的不可多得的理论与实践参鉴之作。

用户评价

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作为一个对公共政策和行政管理领域颇感兴趣的普通读者,我一直渴望找到一本能够系统性地梳理和解释“依法行政”这一核心概念的书籍。《依法行政典型案例读本(最新修订版)》的出现,恰好满足了我的这一需求。这本书没有选择枯燥的理论说教,而是另辟蹊径,选取了大量的典型案例,通过对这些案例的详细梳理和深入剖析,生动地展示了依法行政在实践中的重要性、复杂性和挑战性。我特别喜欢书中对案例的选取,它们涵盖了环境保护、市场监管、社会保障、城市管理等多个与民生息息相关的领域,既有宏观层面的政策指导,也有微观层面的具体操作。通过阅读这些案例,我能够清晰地看到,依法行政不仅仅是法律条文的简单套用,更需要行政机关在复杂的现实环境中,准确理解和把握法律精神,权衡利弊,做出合乎法治原则的决策。书中的分析也非常有深度,它不仅指出了案件的处理结果,更重要的是深入探讨了法律适用的依据、行政机关的裁量空间、以及公民在行政过程中的权利保障。这对于我理解政府的运作机制,以及如何更好地参与公共事务,都起到了极大的启示作用。这本书让我深刻地认识到,依法行政是建设法治国家、保障社会公平正义的基石,也是提升政府治理能力和公信力的关键。

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这本书的出现,简直是法律学习者们的福音!我最近刚入手这本《依法行政典型案例读本(最新修订版)》,迫不及待地翻阅起来。不得不说,这本书的编排设计非常用心,它不像一些枯燥的理论书籍,上来就是一大堆抽象的概念和条文。《依法行政典型案例读本》另辟蹊径,通过一个个鲜活的、贴近现实的典型案例,将依法行政的原则和要求生动地呈现在读者面前。每一个案例都经过精心挑选,涵盖了不同领域、不同层级的行政执法活动,既有大家熟知的热点问题,也有一些相对冷门但同样重要的环节。通过对这些案例的深入剖析,我能够直观地理解法律条文在实践中的具体运用,以及在行政活动中可能遇到的各种复杂情况。书中的分析也非常到位,不仅指出了问题所在,更深入地探讨了背后的法律依据、行政机关的职责以及相关的司法审查机制。我特别喜欢它对案例的解读,不仅仅是简单地复述事实,而是详细地分析了案件的处理过程、法律适用的关键点、以及最终的裁判结果。这使得我在阅读的过程中,能够形成一种“身临其境”的感觉,仿佛自己也参与到了案件的审理之中。对于那些希望将理论知识转化为实践能力的朋友来说,这本书无疑是极佳的学习工具。它提供了一个绝佳的平台,让我们可以站在巨人的肩膀上,去理解和掌握依法行政的精髓,避免在实际工作中走弯路。

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作为一名在基层从事法律工作多年的从业者,我一直深感行政法理论与实践之间存在着一定的鸿沟。很多时候,书本上的知识显得过于理想化,与现实复杂多变的执法环境存在差距。直到我拿到这本《依法行政典型案例读本(最新修订版)》,我才找到了连接理论与实践的桥梁。这本书最大的亮点在于其案例的“典型性”和“实操性”。它所选取的案例,并非凭空捏造,而是来源于真实的行政执法过程,其中不乏一些具有指导意义的、具有里程碑式的案件。这些案例不仅展示了行政机关在依法行政方面的成功实践,也毫不避讳地揭示了在执法过程中可能出现的偏差和问题。通过阅读这些案例,我能够清晰地看到,法律条文是如何在具体的行政行为中被解读、被适用,以及当出现违法或不当行政行为时,法律又是如何发挥其纠错和制约作用的。书中的分析角度非常丰富,它不仅仅从法律条文的角度进行阐述,还结合了行政管理、程序正义、以及公民权利保障等多个维度进行深入的探讨。这让我能够更全面、更深刻地理解依法行政的内涵和外延。尤其让我印象深刻的是,书中对于一些复杂疑难案件的处理思路,提供了非常清晰的思路和逻辑。这对于我在日常工作中遇到类似问题时,提供了宝贵的参考和借鉴。总之,这是一本极具价值的参考书,它帮助我拓宽了视野,深化了理解,并且在实际工作中能够更加自信和从容地应对各种挑战。

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一直以来,我对法律的理解都停留在比较基础的层面,对于“依法行政”这个概念,虽然耳熟能详,但总觉得有些抽象和遥远。直到最近接触到这本《依法行政典型案例读本(最新修订版)》,我才真正领略到它的魅力所在。这本书打破了我以往对法律书籍的刻板印象,它不是一本冷冰冰的教科书,而更像是一部生动的故事集,讲述着法律在现实世界中的各种应用和影响。作者们用通俗易懂的语言,结合一个个引人入胜的真实案例,将复杂的法律条文和抽象的行政原则,转化为具体可感、易于理解的知识。我最欣赏的一点是,书中对每一个案例的剖析都非常细致入微。它不仅仅是陈述事实,更重要的是深入挖掘了案件背后的法律逻辑,分析了行政机关在处理过程中可能存在的疏漏,以及最终是如何通过法律手段来维护社会公平正义的。通过这些案例,我能够清晰地看到,依法行政不仅仅是行政机关的责任,更是保护公民合法权益的重要屏障。这本书让我认识到,法律并非高高在上,而是与我们的日常生活息息相关。通过学习这些案例,我不仅增长了法律知识,更重要的是培养了一种对法律的敬畏感和对公平正义的追求。对于普通读者而言,这是一本非常值得推荐的入门读物,它能够帮助我们更好地理解法律,更好地维护自身的权益。

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读完这本《依法行政典型案例读本(最新修订版)》,我的感受可以用“豁然开朗”来形容。在此之前,我对依法行政的理解更多是停留在字面意思,觉得就是按照法律规章办事,但具体如何“依”,如何“行”,则是一知半解。《依法行政典型案例读本》以其独特的视角,为我打开了一扇通往依法行政实际操作的窗户。这本书的价值在于它能够将抽象的法律原则,通过具体的案例进行具象化。每个案例都像一面镜子,映照出行政执法的方方面面,既有成功的经验,也有失败的教训。书中的分析部分尤其精彩,它不仅仅是对案例的简单复述,而是深入剖析了案件涉及的法律条文、行政程序、以及可能存在的权力滥用或程序瑕疵。通过这些分析,我能够清晰地辨别出什么是合法行政,什么是非法行政,以及在出现争议时,法律是如何发挥其调节和制衡作用的。我尤其欣赏书中对于程序正义的强调,这在很多案例中都得到了充分的体现。它让我深刻认识到,即使最终结果是正义的,但如果行政程序不合法,整个行政行为的效力也会受到质疑。这本书不仅仅是给法律专业人士看的,对于任何关注公共事务、关心自身权益的公民来说,都具有极高的阅读价值。它能够帮助我们提升辨别是非的能力,更好地监督行政机关的执法行为。

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不错,很全面,是比较全的行政法案例书。

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前法制办主任写的还可以啊

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好~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

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很好很有帮助!

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正版书籍,快递很快,包装很好

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好~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

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很实用的一本工具书,可以经常翻翻。

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不错,很全面,是比较全的行政法案例书。

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