内容简介
为了满足法庭干部办案的办案实际需要,针对人民法庭工作的特点,我们邀请有关专家和一线办案法官编写了《人民法庭办案实用手册(第四版)》。
●针对人民法庭工作的特点和需要,本书收录了人民法庭常用、必备的现行有效的法律、法规、规章、司法解释、司法解释性指导文件以及针对个案的请示答复。根据最新的司法解释清理结果剔除失效废止文件,本书共收录文件311件。
●按照人民法庭的业务范围,内容分为九编:综合、民事审判(综合,婚姻家庭、收养、继承,债务纠纷,山林、水利,宅基地、农村承包、房地产,事故处理,劳动争议,侵权损害赔偿)、商事审判、刑事审判、民事诉讼程序、刑事诉讼程序、调解、诉讼费用、其他等内容,力求全面系统。
作者简介
法规应用研究中心,是中国法制出版社内设的研究机构,由从事法规图书品种策划出版的资深编辑、司法实务部门和行政实务部门的工作人员、知名高校法学教授组成,专门从事法律法规工具图书的编辑研究,为法律实务工作者、法学研究学者、法科学生、纠纷当事人提供查询使用法律条文的便利。
目录
第一编综合
◎法律
全国人民代表大会常务委员会关于完善
人民陪审员制度的决定
(2004年8月28日)
◎司法解释及文件
最高人民法院关于人民法庭若干问题的
规定
(1999年7月15日)
最高人民法院关于人民法院合议庭工作
的若干规定
(2002年8月12日)
最高人民法院关于全面加强人民法庭工
作的决定
(2005年9月23日)
最高人民法院关于人民陪审员参加审判
活动若干问题的规定
(2010年1月12日)
最高人民法院关于印发《中华人民共和
国人民法院法庭规则》的通知
(1993年12月1日)
最高人民法院关于加强涉农案件审判工
作为农村经济发展提供司法保障的通知
(2004年6月28日)
最高人民法院印发《关于为推进农村改
革发展提供司法保障和法律服务的若
干意见》的通知
(2008年12月3日)
最高人民法院关于公布人民法庭庭训的
通知
(2009年9月3日)
最高人民法院关于深入整治“六难三案”
问题加强司法为民公正司法的通知
(2014年6月9日)
最高人民法院关于人民法院在审判执行
活动中主动接受案件当事人监督的若
干规定
(2014年7月15日)
最高人民法院关于进一步做好司法便民
利民工作的意见
(2014年11月20日)
最高人民法院赔偿委员会工作规则
(2014年12月8日)
最高人民法院关于全面推进人民法院诉
讼服务中心建设的指导意见
(2014年12月15日)
最高人民法院印发《关于执行案件立案、
结案若干问题的意见》的通知
(2014年12月17日)
最高人民法院、中国证券监督管理委员
会关于加强信用信息共享及司法协助
机制建设的通知
(2014年12月9日)
最高人民法院关于巡回法庭审理案件若
干问题的规定
(2015年1月28日)
最高人民法院关于规范人民法院裁判文
书相关表述及依法收转当事人诉讼材
料的通知
(2015年3月6日)
最高人民法院关于印发《关于人民法
院推行立案登记制改革的意见》的
通知
前言/序言
最高人民法院《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》的通知指出:“基层基础建设是社会建设的重要组成部分,是整个社会管理的根基。人民法院基层基础建设,是人民法院服务大局、保障民生、维护社会公平正义的重要保证。”人民法庭工作是人民法院的基层基础工作,法庭干部的审判工作最能直接体现最广大人民群众的根本利益。他们不仅承担审判大量的民事案件、刑事自诉案件、商事案件等重要任务,而且还承担着指导人民调解、法制宣传教育、参与社会治安综合治理和维护社会稳定等重要任务。
近年来,人民法院基层基础建设有了长足发展,队伍执法水平和能力有了较大提高,物质装备和经费保障有了较大改善。当前和今后一段时期,我国经济社会发展中深层次问题与表象问题、法律问题与社会问题相互交织,社会矛盾特别是涉及民生各类矛盾产生的原因将更加复杂,高发、多发态势将更加严峻。化解社会矛盾,重点在基层;推进社会管理,难点在基层;确保公正廉洁执法,关键在基层。处在化解社会矛盾纠纷最前沿的基层人民法院及其派出人民法庭,面临的考验将更加严峻,遇到的问题将更加复杂,承担的任务将更加艰巨。
为了满足法庭干部办案的实际需要,针对人民法庭工作的特点,我们邀请有关专家和一线办案法官编写了本书。本书收录了人民法庭常用、必备的现行有效的法律、法规、规章、司法解释以及司法解释性指导文件,内容分为九编:综合、民事审判(综合,婚姻家庭、收养、继承,债务纠纷,山林、水利,宅基地、农村承包、房地产,事故处理,劳动争议,侵权损害赔偿)、商事审判、刑事审判、民事诉讼程序、刑事诉讼程序、调解、诉讼费用、其他等内容,力求全面系统。
本书在前三版的基础上,收录最新修改、公布的法律、法规、司法解释等文件,同时根据最高人民法院司法解释清理结果,删除已经失效废止的司法解释及文件。
希望本书的出版在能够给人民法庭的法官办案带来方便的同时,能够促进人民法庭审判工作的研究和深入发展。
编者
2015年5月
法律实务的深度探索:当代法律实务操作指南 聚焦于前沿立法、司法改革与复杂案件处理的综合性实务参考书 本册法律实务指南,并非传统意义上针对特定司法机关内部流程的浅尝辄止的说明,而是立足于当前中国法制建设的宏观背景与微观操作难点,为所有法律从业者、法学研究人员以及关注司法实践的社会人士,提供一套全面、深入、具有前瞻性的操作框架与思维模式。本书旨在解析复杂法律环境下的有效应对策略,提升实务操作的精准性与效率。 第一部分:新时代法治理念的深化与实践对焦 一、中国特色社会主义法治思想在司法实践中的贯彻 本部分深入探讨了在新发展阶段,国家对于法治建设提出的新要求,特别是“以人民为中心”的司法理念如何转化为具体的办案标准和程序要求。我们详尽分析了近年来最高人民法院和各级法院在指导性案例、裁判规则构建方面的新动态,以及这些新规则对传统证据规则、法律适用逻辑产生的冲击与重塑。重点阐述了在处理涉及民生、知识产权、金融风险等前沿领域案件时,如何平衡效率与公正、稳定与改革的关系。 二、司法体制改革的纵深影响与应对策略 司法体制改革是本世纪中国司法领域最重大的变革之一。本书不对改革本身进行宏观描述,而是聚焦于改革对一线办案人员的实际影响。详细解析了以“以事择人、以审判为中心”为导向的案件承办人制度、专业法官会议制度的运行机制,以及认罪认罚从宽制度在不同案件类型中的适用边界和量刑尺度把握。对于律师而言,本书提供了如何更有效地在新的诉讼结构中维护当事人权益的实操建议。 第二部分:证据规则的精微辨析与技术应用 三、新兴证据形态的认定与审查标准 随着信息技术与大数据时代的到来,电子证据、视听资料、物证的复杂性与隐蔽性日益增加。本书投入大量篇幅,系统梳理了近年来关于电子数据取证、固定、保全的司法解释与技术规范。我们不仅列举了法律条文,更通过大量失败与成功的案例对比,揭示了在特定技术条件下,如何确保证据的“三性”(真实性、合法性、关联性)得到有效证明。特别涵盖了云计算环境下数据溯源的法律难题。 四、复杂事实认定的逻辑重构:从经验到规范 在涉及多方主体、跨越时空的复杂侵权案件或经济共同体案件中,事实的还原是审判的核心挑战。本书提出了基于“裁判说理”的逻辑推导模型,引导办案人员如何构建严密的证据链,并针对反证、间接证据的效力评估,提供了一套系统化的评估工具,避免主观臆断,确保裁判基础的坚实性。 第三部分:程序公正与实体权利保障的平衡艺术 五、程序保障的量化与可操作性 程序公正不仅是程序是否走完,更是程序是否实质保障了当事人参与权和辩论权。本书细致剖析了传唤、送达、回避等基础程序的法律要求,并侧重于对“庭前准备程序”中各项指令性、告知性义务的履行标准。对于行政诉讼中的特定程序要求(如起诉期限的计算、行政行为的证据展示义务),提供了详尽的操作路径图。 六、权利救济途径的效率优化与衔接 在当事人的权利受到侵害时,如何快速、有效地启动救济程序是关键。本书对二审程序的审查范围、再审程序的启动要件进行了深入剖析,强调了在特定情况下(如执行异议、国家赔偿申请)程序衔接的紧密性。对于司法救助制度的适用条件和申请流程,也给出了明确的指引,确保弱势群体获得平等的司法保护。 第四部分:特定领域疑难问题的应对与前瞻 七、金融风险、环境责任与平台经济的法律适用 当前审判实践中,涌现出大量尚未完全成熟的法律规范领域。本书选取了社会关注度高的热点领域进行深度剖析: 金融领域: 重点解析了“实质重于形式”原则在金融票证纠纷、隐名贷款认定中的应用,以及对新型金融工具(如资产证券化产品)的法律定性。 环境责任: 探讨了环境损害鉴定评估中的技术标准与法律责任的分配,特别是针对污染者责任和企业高管责任的认定标准。 平台经济: 涉及平台经营者的信息控制责任、数据安全义务,以及消费者权益保护在网络交易中的延伸适用。 八、国际司法协助与涉外案件的处理要点 随着“走出去”战略的推进,涉外民商事案件的比例显著增加。本书简要梳理了国际条约、双边司法协助协定在证据开示、文书送达中的适用顺序,并针对如何认定外国法律的效力、以及境外证据的采信标准,提供了具备实操价值的应对框架。 结语:实务智慧的沉淀与超越 本书的价值不在于对现行法条的简单罗列,而在于对司法实践中“疑难杂症”的深度解构与有效应对。它要求从业者不仅要精通法律条文,更要掌握法理精髓、理解技术前沿、洞察社会动态。这套方法论旨在提升法律人对复杂案件的掌控力,推动司法实践在准确适用法律的同时,更好地回应人民群众对公平正义的期待。本书是理论与实践深度融合的结晶,是每一位致力于在当代中国司法领域取得卓越成就的专业人士必备的参考书。