党的地方和基层组织选举工作流程（2016版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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解卫东 著

图书标签:

• 党建
• 基层组织
• 选举
• 党务工作
• 地方选举
• 流程
• 规范
• 2016版
• 工作指南
• 党内民主

出版社： 红旗出版社

ISBN：9787505117501

版次：1

商品编码：11936360

包装：平装

开本：32开

出版时间：2016-04-01

用纸：铜版纸

页数：219

字数：223000

编辑推荐

? 换届选举推荐读物

? 紧密结合党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神

? 收录2016年1月15日刘云山在全国组织部长会议上关于换届选举的重要论述及中组部负责人就换届风气监督工作答记者问

? 严格根据党内相关法规具体要求，充分结合各地党组织选举工作成功经验编写

? 方法 + 流程 + 规范 + 图例 + 式样，具有指导性、可操作性和直观性

内容简介

本书深刻领会党章、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于选举的精神要旨，严格根据《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内相关法规的具体要求，充分结合各地党组织选举工作的丰富实践和成功经验，将党的地方和基层组织选举工作的一般程序进行了梳理。内容包括党的地方组织选举工作流程、党的基层组织选举工作流程、党的地方和基层组织选举工作中应注意的问题和相关概念及文件，是广大地方和基层党组织在换届选举工作中重要的工具用书

目录

第一部分　党的地方组织选举工作流程

一、党代表大会组织工作流程

二、党的地方委员会（纪律检查委员会）第一次全体会议选举工作流程

三、党的地方委员会递补委员工作流程

四、党的地方各级委员会（纪律检查委员会）补选常委、书记、副书记工作流程

五、党代表会议组织工作流程

第二部分　党的基层组织选举工作流程

一、党员代表大会组织工作流程

二、党员代表大会闭幕后党的基层委员会（纪律检查委员会）第一次全体会议选举工作

三、召开党员大会进行换届选举工作流程

四、党员大会闭幕后党的基层委员会（纪律检查委员会）第一次全体会议选举工作流程

五、党的基层组织增补委员工作流程

六、党的基层委员会（纪律检查委员会）增补常委、书记、副书记工作流程

第三部分　党的地方和基层组织选举工作流程中应注意的问题

一、党的地方组织选举工作流程中应注意的几个问题

二、党的基层组织选举工作流程中应注意的几个问题

党的地方和基层组织选举工作流程（2016版）：一本指导实践的权威读本 引言 在中国共产党领导下的中国特色社会主义建设进程中，党的地方和基层组织扮演着至关重要的角色。它们是党的神经末梢，是连接党与人民群众的桥梁，是贯彻党的路线方针政策、推动基层治理、服务人民群众的坚实基础。党的地方和基层组织选举工作，是加强党的建设、提升党的执政能力、保持党同人民群众血肉联系的关键环节。 《党的地方和基层组织选举工作流程（2016版）》正是在这样的时代背景下应运而生的一部重要文献。它不仅是对党在不同历史时期选举工作经验的总结与提炼，更是对新时期如何规范、高效、民主地开展党的地方和基层组织选举工作，提供了系统、权威、可操作的指导。这本书的出现，对于各级党组织、广大党员和从事组织、人事、纪检等相关工作的同志来说，无疑是一本不可或缺的实践指南和理论参考。 本书核心价值与内容概述 本书的核心价值在于其“流程性”和“实操性”。它不是一本空泛的理论说教，而是紧密围绕着党的地方和基层组织选举工作的实际操作环节，从选举的准备、酝酿、提名、考察、讨论、投票、公布到选举结果的产生和上报，层层递进，条分缕析，将抽象的政策和原则转化为具体的行动指南。 本书的编写，充分考虑了党在不同层级、不同类型基层组织选举的特点和需求，力求做到既有共性，又能体现个性。它涵盖了从乡镇、街道党（工）委，到村、社区党组织，再到机关、企事业单位、学校、社会组织等各类基层党组织的选举工作。 第一部分：选举工作的基础与原则 本书的开篇，通常会深入阐述党的地方和基层组织选举工作的指导思想、基本原则和重要意义。这部分内容旨在帮助读者深刻理解选举工作为何重要，应该遵循哪些根本性的方向。 指导思想： 强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持和完善党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，把坚持和加强党的全面领导贯穿于选举工作的全过程。 基本原则： 坚持党的领导： 这是最根本的原则。选举工作必须在党的领导下进行，确保正确的政治方向。 坚持民主集中制： 充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，同时也要遵循集体领导、民主决策的原则。 坚持德才兼备、以德为先： 选拔和任用那些政治坚定、对党忠诚、能力突出、作风优良的党员干部。 坚持群众路线： 充分听取党员群众的意见，保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。 坚持依法依规： 严格按照党章党规、国家法律法规和相关政策规定开展选举工作。 重要意义： 加强党的自身建设： 通过选举，优化党的组织结构，选优配强基层领导班子，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。 巩固党的执政基础： 基层党组织是党执政的根基，通过有效的选举，能够更好地发挥基层党组织的作用，密切党同人民群众的联系。 激发党员的积极性、主动性和创造性： 民主选举能够让党员感受到组织的信任和尊重，激发其参与党内事务的热情。 推进基层治理体系和治理能力现代化： 选拔出的优秀党员干部，能够更好地领导基层各项工作，解决实际问题，服务群众。 第二部分：选举工作的具体流程与操作要点 这是本书的核心内容，详细阐述了选举工作的每一个环节，并提供了具体的操作指引。 1. 选举前的准备工作： 成立选举工作机构： 明确负责选举工作的组织、部门和人员，成立由党委（党组）领导、组织部门牵头、相关部门参与的选举工作领导小组或工作小组，明确职责分工。 确定选举范围和选举方式： 根据党章和相关规定，明确本次选举的范围（如换届、补选等），以及采用何种选举方式（如直接选举、间接选举等）。 制定选举工作方案： 详细规划选举的时间、步骤、程序、要求，包括初步人选的产生、考察、酝酿、公示、投票等各个环节，并报上级党组织审批。 进行党员摸底和组织关系排查： 确保参会党员和正式党员的准确性，做好组织关系转接工作。 开展思想发动和政策宣传： 向上级党组织汇报，向党员群众进行政策解释和思想引导，强调选举的重要性，要求党员正确行使民主权利。 资格审查： 对参选的党员干部进行严格的政治素质、业务能力、工作实绩、群众基础等方面的审查，确保人选的合格性。 换届选举的批复： 按照规定，向上级党组织提交换届选举的请示，获得批复后方可启动。 2. 候选人初步人选的产生与酝酿： 民主推荐： 采取召开党员大会、党员代表会议、个别谈话等多种形式，广泛听取党员意见，进行初步人选推荐。 考察酝酿： 对初步人选进行深入细致的考察，包括政治表现、工作能力、廉洁自律、群众口碑等方面。考察材料要客观真实，严禁弄虚作假。 集体研究： 党委（党组）召开会议，对考察对象进行集体研究，形成初步人选名单。 3. 正式候选人的确定与公示： 确定正式候选人： 在集体研究的基础上，按照规定程序，形成正式候选人名单。对于组织推荐与党员推荐不一致的情况，需要进行充分的沟通和解释。 公示： 将正式候选人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、学历、工作经历、主要优缺点等，在本单位或党员范围内进行公示，广泛听取党员群众的意见。公示期一般不少于五个工作日。 处理意见： 对公示期间反映的问题，要认真调查核实，并根据调查结果作出处理。 4. 召开党员大会（或党员代表会议）进行选举： 组织选举会议： 提前做好会议的各项准备工作，包括会场布置、议程安排、监票人员和计票人员的确定等。 主持人宣布选举事宜： 由主持人宣布本次选举的议程、选举办法、候选人情况等。 宣读和表决选举办法： 明确本次选举的具体方式、投票规则、计票方法等。 投票： 党员（或党员代表）凭证领取选票，按照选举办法进行投票。投票过程要严肃、保密。 计票： 由监票人员和计票人员负责统计选票，确保计票的准确性。 宣布选举结果： 主持人宣布计票结果，以及选举产生的领导班子成员。 5. 选举结果的产生与上报： 形成决议： 根据选举结果，形成选举决议。 上报批复： 将选举结果及其相关材料，按照规定程序上报上级党组织审批。 任前公示（如适用）： 对于新提拔的领导干部，可能需要进行任前公示。 6. 选举后的工作： 宣布任职： 按照上级党组织的批复，正式宣布新当选（或任命）的领导班子成员。 组织移交： 做好新老班子成员之间的工作交接。 总结经验： 对本次选举工作进行总结，提炼经验，查找不足，为今后的工作提供借鉴。 党内通报： 将选举结果和新当选（或任命）的班子成员情况，在一定范围内进行通报。 第三部分：特殊情况下的选举操作 本书还可能针对一些特殊情况下的选举操作进行详细说明，例如： 临时性选举： 在发生原任领导班子成员缺额较多，影响正常工作时，如何组织临时性选举。 补选： 在个别领导成员因故缺额，需要及时补选时，如何操作。 涉及不同层级和类型的基层组织选举的差异性处理： 例如，村（社区）党组织与机关、事业单位党组织在选举程序上的细微差别。 党员数量较少或党员分散情况下的选举： 如何灵活运用选举方式。 第四部分：选举工作的纪律要求与监督 作为一部指导性的文件，本书必然会高度重视选举工作中的纪律要求，确保选举的公正、公平、公开。 严明换届纪律： 强调严禁拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、违规用人等行为，对违反纪律的行为，要严肃查处。 加强监督： 明确各级党组织、纪检监察机关、组织部门在选举工作中的监督职责，畅通监督渠道，鼓励党员群众对选举工作进行监督。 落实主体责任： 强调党委（党组）是选举工作的第一责任主体，要切实负起领导责任，确保选举工作平稳有序进行。 总结 《党的地方和基层组织选举工作流程（2016版）》是一部具有极强实践指导意义的书籍。它以严谨的逻辑、清晰的条目、规范的语言，为党的地方和基层组织选举工作提供了一套完整的操作手册。无论是对于党组织负责人，还是从事组织人事工作的党员干部，学习和掌握本书的内容，都能够有效提升其在选举工作中的专业能力和政治素养，从而更好地完成党和人民赋予的重任，不断加强和改进党的建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保障。这本书，是确保党的事业薪火相传、基业长青的重要基石。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容，我个人认为，在很大程度上是对基层党建工作一次系统性的梳理和规范。它所涵盖的不仅仅是技术层面的操作流程，更包含了对选举工作背后政治逻辑和组织原则的深刻解读。书中的某些章节，特别是关于如何平衡不同意见、如何保障党员的民主权利、以及如何确保选举过程的公正透明等内容，给我留下了极为深刻的印象。它让我看到，基层选举并非一成不变的模式套用，而是需要根据实际情况，灵活运用各种策略和方法，以达到最佳的组织效果。作者在阐述过程中，并没有回避选举工作中可能遇到的各种挑战和困难，反而积极地提出了一些富有建设性的应对建议。这使得这本书的指导性非常强，能够帮助我们预见问题，防范风险，并最终成功地完成选举任务。我觉得，这本书的出现，对于提升我们党在地方和基层组织的治理能力，无疑具有重要的现实意义。它鼓励我们在实践中不断探索和创新，以更加高效和负责任的态度，推进基层组织的健康发展。

评分☆☆☆☆☆

从一个关心社会基层治理的角度来看，这本书的价值体现在其对党的地方和基层组织选举工作的细致描摹。它不仅仅是一份关于如何操作的指南，更是一次对基层民主实践的深入呈现。书中对于选举前的动员、候选人的产生机制、以及投票过程的细节都有详尽的阐述。我尤其注意到书中关于如何确保选举过程的公平性和透明度部分，这部分内容对于理解基层政治的健康发展至关重要。它强调了党员的知情权、参与权和监督权，这些都是构成基层民主活力的关键要素。通过阅读，我能够清晰地看到，基层党组织的选举，是一个既有严格的程序规范，又需要充分调动党员积极性的过程。书中的一些分析，也让我对基层组织在化解矛盾、凝聚力量方面的作用有了新的认识。我认为，对于任何想要了解中国基层政治运作的人来说，这本书都是一个非常宝贵的参考，它提供了一个观察和理解基层民主实践的窗口。

评分☆☆☆☆☆

这本书以其精炼的语言和结构化的思路，为读者描绘了一幅关于党的地方和基层组织选举工作的全景图。从启动前的酝酿，到具体的操作环节，再到后续的总结完善，每一个阶段都被细致地梳理和阐述。它并非简单地罗列条条框框，而是深入浅出地解析了每一项工作的意义和目的，让读者能够理解“为什么”这么做，而不仅仅是“怎么”做。书中的图表和案例分析更是点睛之笔，将抽象的理论转化为生动的实践，帮助我们更直观地把握选举工作的复杂性与精妙之处。对于我这样的基层工作者而言，这本书无疑是一本“救命稻草”，它不仅提供了清晰的操作指南，更传递了一种科学的工作方法和严谨的工作态度。在阅读过程中，我时常会联想到自己曾经参与或组织的各类选举活动，那些曾经困扰我的难题，在这本书中似乎都找到了合理的解释和可行的解决路径。它让我意识到，基层选举工作虽然琐碎，却关乎党的根基与活力，容不得半点马虎。这本书的价值，不仅在于指导当前的实践，更在于提升我们对基层组织建设的长远认知。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对基层组织运作模式充满好奇心的普通读者，我发现这本书如同一本详尽的操作手册，将原本可能显得神秘而复杂的基层党组织选举流程，清晰地呈现在我的面前。它系统地介绍了从前期的筹备工作，例如如何确定选举范围、如何进行资格审查，到实际的投票环节，包括选票的设计、投票箱的设置，乃至最后的计票与结果公布，每一个步骤都被细致地讲解。我特别欣赏书中对于如何组织和引导党员参与的论述，这部分内容让我理解到，一场成功的选举，离不开党员的积极参与和高度认同。它强调了信息公开和民主协商的重要性，这对于我理解基层民主的实践具有很大的启发意义。此外，书中还涉及了选举过程中的纪律要求和监督机制，这让我认识到，严谨的制度设计是保障选举公正性的基石。虽然我并非直接参与者，但通过阅读这本书，我仿佛亲身经历了一次完整的基层党组织选举过程，对其精髓有了更深刻的体悟，也更加理解了基层党组织在国家治理体系中的重要作用。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容，对于任何有志于深入了解中国基层组织运作的人来说，都是一本不可多得的参考。它以一种非常系统化的方式，勾勒出了党的地方和基层组织选举工作的全貌。从选举的背景、目的，到具体的流程、方法，再到可能遇到的问题及应对策略，无不涵盖其中。我注意到书中对于如何确保选举的有效性和权威性做了详尽的论述，这包括了对选举前准备工作的重视，对投票过程的规范管理，以及对选举结果的严肃对待。它不仅仅是告诉我们“怎么做”，更重要的是，它在字里行间传递了一种对基层组织建设的认真态度和专业精神。对于我来说，这本书的价值在于它提供了一个观察中国基层政治生态的视角，让我能够更清晰地理解基层党组织如何在特定的制度框架下，通过选举来实现其组织功能和政治目标。它展现了基层选举工作的复杂性，也彰显了其在维护基层稳定和促进发展中的重要作用。

评分☆☆☆☆☆

东西不错，下次有机会再推荐给别人。

评分☆☆☆☆☆

介绍详细，实用性很强。

评分☆☆☆☆☆

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不错

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干完了，好累呀

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评分☆☆☆☆☆

东西非常不错