中華人民共和國衛生與計劃生育法律法規全書（含相關政策及典型案例）（2017年版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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中國法製齣版社 著

圖書標籤:

• 法律法規
• 衛生健康
• 計劃生育
• 政策文件
• 案例分析
• 中華人民共和國
• 2017年版
• 法律參考
• 醫學法律
• 法規匯編

齣版社： 中國法製齣版社

ISBN：9787509379950

版次：3

商品編碼：12035913

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-01-01

用紙：膠版紙

産品特色

內容簡介

　　本叢書共30個分冊，2017年新增9個分冊。獨具以下三重價值：
　　1.文本權*，內容全麵。涵蓋業務相關的所有常用法律、行政法規、國務院文件、部委規章、規範性文件、司法解釋，及部分法律法規規章的適用解釋及函復；書中收錄文件均為經過清理修改的現行有效標準文本，方便讀者及時掌握*新法律文件。
　　2.查找方便，附錄實用。全書法律文件按照緊密程度排列，方便讀者對某一類問題的集中查找；重點法律附加條旨，指引讀者快速找到目標條文；附錄相關典型案例、文書範本，其中案例具有指引“同案同判”的作用。
　　3.免費增補，動態更新。

目錄

一、綜閤
二、醫療機構與醫師
1 醫療機構（53）
2 醫師執業（95）
3 外國、港澳颱從業者（122）
4 醫療廣告（128）
三、醫療與護理
1 處方和病曆（131）
2 診療活動（150）
3 臨床護理（176）
4 藥品管理（189）
5 醫療器械與設備（319）
四、醫療安全與血液管理
1 醫療質量安全管理（384）
2 醫院感染管理（391）
3 血液管理（412）
五、疾病防控
1 傳染病防治（433）
2 職業病防治（471）
3 預防接種（501）
4 應急處理（514）
六、醫療糾紛處理
1 醫療事故處理（557）
2 醫療損害賠償（572）
七、計劃生育與婦幼保健

精彩書摘

　　一、綜閤
　　中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體製改革的意見
　　中共中央、國務院關於深化
　　醫藥衛生體製改革的意見
　　（2009年3月17日中發〔2009〕6號）
　　按照黨的十七大精神，為建立中國特色醫藥衛生體製，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，提高全民健康水平，現就深化醫藥衛生體製改革提齣如下意見。
　　一、充分認識深化醫藥衛生體製改革的重要性、緊迫性和艱巨性
　　醫藥衛生事業關係億萬人民的健康，關係韆傢萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫藥衛生體製改革，加快醫藥衛生事業發展，適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全麵協調可持續發展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全麵建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。
　　新中國成立以來，特彆是改革開放以來，我國醫藥衛生事業取得瞭顯著成就，覆蓋城鄉的醫藥衛生服務體係基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫療保障覆蓋人口逐步擴大，衛生科技水平迅速提高，人民群眾健康水平明顯改善，居民主要健康指標處於發展中國傢前列。尤其是抗擊非典取得重大勝利以來，各級政府投入加大，公共衛生、農村醫療衛生和城市社區衛生發展加快，新型農村閤作醫療和城鎮居民基本醫療保險取得突破性進展，為深化醫藥衛生體製改革打下瞭良好基礎。同時，也應該看到，當前我國醫藥衛生事業發展水平與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突齣。城鄉和區域醫療衛生事業發展不平衡，資源配置不閤理，公共衛生和農村、社區醫療衛生工作比較薄弱，醫療保障製度不健全，藥品生産流通秩序不規範，醫院管理體製和運行機製不完善，政府衛生投入不足，醫藥費用上漲過快，個人負擔過重，對此，人民群眾反映強烈。
　　從現在到2020年，是我國全麵建設小康社會的關鍵時期，醫藥衛生工作任務繁重。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，群眾對改善醫藥衛生服務將會有更高的要求。工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化和生態環境變化等，都給醫藥衛生工作帶來一係列新的嚴峻挑戰。深化醫藥衛生體製改革，是加快醫藥衛生事業發展的戰略選擇，是實現人民共享改革發展成果的重要途徑，是廣大人民群眾的迫切願望。
　　深化醫藥衛生體製改革是一項涉及麵廣、難度大的社會係統工程。我國人口多，人均收入水平低，城鄉、區域差距大，長期處於社會主義初級階段的基本國情，決定瞭深化醫藥衛生體製改革是一項十分復雜艱巨的任務，是一個漸進的過程，需要在明確方嚮和框架的基礎上，經過長期艱苦努力和堅持不懈的探索，纔能逐步建立符閤我國國情的醫藥衛生體製。因此，對深化醫藥衛生體製改革，既要堅定決心、抓緊推進，又要精心組織、穩步實施，確保改革順利進行，達到預期目標。
　　二、深化醫藥衛生體製改革的指導思想、基本原則和總體目標
　　（一）深化醫藥衛生體製改革的指導思想。以鄧小平理論和“三個代錶”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從我國國情齣發，藉鑒國際有益經驗，著眼於實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全製度體係，加強監督管理，創新體製機製，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生製度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧。
　　（二）深化醫藥衛生體製改革的基本原則。醫藥衛生體製改革必須立足國情，一切從實際齣發，堅持正確的改革原則。
　　——堅持以人為本，把維護人民健康權益放在第一位。堅持醫藥衛生事業為人民健康服務的宗旨，以保障人民健康為中心，以人人享有基本醫療衛生服務為根本齣發點和落腳點，從改革方案設計、衛生製度建立到服務體係建設都要遵循公益性的原則，把基本醫療衛生製度作為公共産品嚮全民提供，著力解決群眾反映強烈的突齣問題，努力實現全體人民病有所醫。
　　——堅持立足國情，建立中國特色醫藥衛生體製。堅持從基本國情齣發，實事求是地總結醫藥衛生事業改革發展的實踐經驗，準確把握醫藥衛生發展規律和主要矛盾；堅持基本醫療衛生服務水平與經濟社會發展相協調、與人民群眾的承受能力相適應；充分發揮中醫藥（民族醫藥）作用；堅持因地製宜、分類指導，發揮地方積極性，探索建立符閤國情的基本醫療衛生製度。
　　——堅持公平與效率統一，政府主導與發揮市場機製作用相結閤。強化政府在基本醫療衛生製度中的責任，加強政府在製度、規劃、籌資、服務、監管等方麵的職責，維護公共醫療衛生的公益性，促進公平公正。同時，注重發揮市場機製作用，動員社會力量參與，促進有序競爭機製的形成，提高醫療衛生運行效率、服務水平和質量，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫療衛生需求。
　　——堅持統籌兼顧，把解決當前突齣問題與完善製度體係結閤起來。從全局齣發，統籌城鄉、區域發展，兼顧供給方和需求方等各方利益，注重預防、治療、康復三者的結閤，正確處理政府、衛生機構、醫藥企業、醫務人員和人民群眾之間的關係。既著眼長遠，創新體製機製，又立足當前，著力解決醫藥衛生事業中存在的突齣問題。既注重整體設計，明確總體改革方嚮目標和基本框架，又突齣重點，分步實施，積極穩妥地推進改革。
　　（三）深化醫藥衛生體製改革的總體目標。建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生製度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
　　到2011年，基本醫療保障製度全麵覆蓋城鄉居民，基本藥物製度初步建立，城鄉基層醫療衛生服務體係進一步健全，基本公共衛生服務得到普及，公立醫院改革試點取得突破，明顯提高基本醫療衛生服務可及性，有效減輕居民就醫費用負擔，切實緩解“看病難、看病貴”問題。
　　到2020年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生製度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛生服務體係和醫療服務體係，比較健全的醫療保障體係，比較規範的藥品供應保障體係，比較科學的醫療衛生機構管理體製和運行機製，形成多元辦醫格局，人人享有基本醫療衛生服務，基本適應人民群眾多層次的醫療衛生需求，人民群眾健康水平進一步提高。
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衛生健康法治精要：中國醫療衛生與人口政策的法律脈絡（2024年精選版） 本書簡介 本書旨在為法律專業人士、衛生健康管理人員、醫務工作者以及關注中國公共衛生與人口發展政策的社會公眾，提供一部全麵、前沿且具有高度實務指導意義的法律法規及政策解析匯編。本精選版聚焦於2024年以來中國在醫療衛生服務、公共衛生應急、人口與計劃生育、藥品醫療器械監管等核心領域最新頒布、修訂或得到重要解釋的法律、行政法規、部門規章及指導性政策文件。 核心內容闆塊與前沿聚焦 本捲放棄收錄2017年及以前的舊版法規，專注於反映當前中國衛生健康法治環境的最新動態與治理重點。全書結構嚴謹，內容涵蓋以下幾大核心模塊： --- 第一部分：新時代醫療服務體係與患者權益保障 本部分深入解析瞭近年來在深化醫藥衛生體製改革背景下，對醫療機構運營、服務規範及醫患關係處理提齣的新要求。 1. 醫療機構管理與執業規範前沿： 《醫療機構高質量發展促進條例》（擬議或已發布的重要細則）： 重點闡述瞭對公立醫院高質量發展的法律保障，包括績效考核結果的法律應用、混閤所有製醫院的監管邊界等。 電子病曆與信息化閤規： 聚焦於《電子病曆信息安全管理規範》的最新實施細則，特彆是數據跨境傳輸的限製、人工智能輔助診療活動中的法律責任界定。 遠程醫療服務法律框架的完善： 詳細梳理2024年以來對跨區域、跨主體遠程會診、在綫復診的資質要求、藥事管理銜接的具體規定，以及由此引發的醫療事故責任分擔機製。 2. 醫務人員執業與職業風險防範： 醫師、護士執業注冊與多點執業的最新審批流程： 強調在緊缺專業領域人纔流動的法律支持措施。 醫療糾紛預防與調解機製的升級： 重點解析《醫療糾紛預防和處理條例》實施以來，各地人民調解委員會在處理復雜醫療損害賠償案件中的最新裁量趨勢與證據規則應用。 醫務人員權益保障的法律強化： 涉及反“唯論文、唯帽子、唯奬項”等傾嚮性評價改革對職稱評定、薪酬體係帶來的法律閤規性調整。 3. 患者權利實現與知情同意深化： 知情同意的數字化轉型： 針對電子簽名、遠程告知在臨床實踐中的法律效力認定，特彆是對復雜手術、新療法告知要求的升級。 醫療拒絕權與生命末期照護法律規範： 探討《關於深化臨終關懷服務體係建設的指導意見》中涉及的患者自主決定醫療措施終止的法律邊界與倫理考量。 --- 第二部分：公共衛生應急與傳染病防治法治重構 鑒於近年來全球公共衛生環境的變化，本部分集中收錄瞭對《傳染病防治法》及相關突發事件應對法規的最新解釋與配套文件，體現瞭“平戰結閤”的法治思路。 1. 突發公共衛生事件的常態化法律應對： 信息報告與發布機製的透明化： 梳理瞭地方政府在信息發布時限、信息內容準確性方麵的法律問責機製。 應急狀態下的資源徵用與補償： 詳細分析瞭在國傢宣布突發公共衛生事件一級響應期間，對藥品、醫療器械、場所進行緊急徵用的法律程序、補償標準及爭議解決途徑。 社會信用體係與疫情管控措施的銜接： 研究個人因違反隔離、流調等規定的失信行為，在法律框架下受到的懲戒與約束。 2. 疾病監測與生物安全法治： 高風險病原微生物實驗室管理： 重點解析2024年對P3/P4實驗室安全等級提升、生物樣本的國際閤作與轉移的最新許可製度。 疫苗與檢測試劑的快速審批與上市後監管： 強調瞭在緊急情況下，加速審批的法律邊界與對數據真實性的追溯責任。 --- 第三部分：藥品、醫療器械與生命健康前沿技術監管 本模塊側重於藥品和醫療器械審評審批製度改革的法治成果，以及新興生物技術（如基因編輯、細胞治療）的準入與監管前沿。 1. 藥品與醫療器械全生命周期監管： MAH（藥品上市許可持有人）製度的深化應用： 分析持有人在生産、銷售、不良反應監測環節的法律責任轉移與風險承擔機製。 帶量采購政策的法律定性與執行： 探討集中帶量采購在反壟斷、價格保護與供應保障方麵的法律適用問題。 醫療器械網絡銷售的閤規要求： 針對綫上平颱銷售第二、三類醫療器械，最新的資質審核、追溯體係建立的法律約束。 2. 基因與細胞治療的法律邊界： 人體細胞和基因技術臨床應用的管理細則： 重點解析針對乾細胞、免疫細胞治療的注冊備案流程、倫理審查的強製性要求及“非法開展”的法律後果。 基因檢測服務的規範化： 針對個人基因檢測市場的亂象，梳理明確規定檢測報告的解讀權、信息使用權及禁止濫用的法律條款。 --- 第四部分：人口均衡發展與生育支持政策的法治化路徑 本部分聚焦於生育支持政策體係的構建，特彆關注對新修訂的《人口與計劃生育法》的配套細則解讀。 1. 生育支持政策的法律保障與落地： 育兒假與陪産假的強製執行細則： 分析各地在地方性法規中如何落實國傢層麵規定的假期，以及企業規避責任的法律風險。 托育服務法律責任的界定： 針對普惠性托育機構的設置標準、安全保障與服務質量的法律監管。 稅收優惠與住房保障的法律銜接： 梳理三孩政策背景下，相關財政支持政策的申請、審核及權益被侵害時的救濟途徑。 2. 生殖健康與輔助生殖技術的規範： 輔助生殖技術（ART）的執業許可與倫理審查： 重點關注對代孕行為的法律界定與嚴厲打擊措施的最新執法案例分析。 母嬰保健法律體係的更新： 涉及産前診斷、新生兒篩查的知情同意義務及信息保護規定。 --- 結語：法治實踐與案例導嚮 本書的特色在於，每一章節均附帶精選的2023年末至2024年發生的典型行政處罰案例、司法判決或衛生健康委的官方執法指導意見。這些案例不再是簡單的案例陳述，而是結閤最新的法律條款，對其法律適用性、裁判邏輯進行深度剖析，確保讀者能夠迅速掌握法律精神在復雜實踐中的具體運用。 本書是法律與醫療健康交叉領域，尋求閤規、規避風險、實現高質量治理的必備參考書。

評分☆☆☆☆☆

一直以來，對於國傢在人口管理和公共衛生方麵的宏觀調控，我都有著濃厚的興趣，尤其想瞭解其背後的法律依據和政策邏輯。《中華人民共和國衛生與計劃生育法律法規全書》恰好滿足瞭我的這一需求。拿到這本書，最直觀的感受就是它的專業性和權威性。內容之詳盡，條理之清晰，遠超齣瞭我最初的預期。它不僅僅是法律條文的堆砌，更包含瞭大量的政策解讀和輔以實際案例的分析。這些案例，猶如一個個生動的故事，將抽象的法律條文與具體的社會現實聯係起來，讓我能夠更深刻地理解法律的精髓和應用。比如，書中對一些涉及生育權、計劃生育違法行為處理的案例分析，就讓我看到瞭國傢在人口政策調整過程中所麵臨的挑戰以及如何通過法律手段來應對。同時，它也反映瞭國傢對人民健康的高度重視，從婦幼保健到疾病防控，各項法律法規都體現瞭以人為本的理念。這本書為我提供瞭一個非常寶貴的視角，讓我能夠以一種更加係統和深入的方式來理解中國在衛生與計劃生育領域所構建的法律體係。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，拿到這本《中華人民共和國衛生與計劃生育法律法規全書（含相關政策及典型案例）（2017年版）》的時候，我並沒有抱有太大的期待，我以為它隻是一本枯燥的法律條文匯編，適閤專業人士查閱。然而，當我開始瀏覽後，我發現自己錯瞭。這本書的組織結構非常閤理，內容詳實，遠超我的想象。它並沒有簡單地將法律條文堆砌在一起，而是對不同領域的法律法規進行瞭分類整理，使得查找和閱讀變得非常便捷。更讓我驚喜的是，書中還收錄瞭大量的相關政策解讀和典型的案例分析。這些案例，有的是關於生育政策的執行，有的是關於醫療衛生服務的保障，有的是關於人口健康的管理。它們生動地展現瞭法律在實踐中的應用，讓我能夠更深刻地理解這些法律法規的意義和作用。我尤其欣賞書中對一些復雜問題的分析，不僅僅是羅列瞭法律條文，還對其背後的社會背景、政策考量以及可能産生的社會影響進行瞭深入的探討。對於普通讀者而言，這本書提供瞭一個非常好的學習平颱，讓我們能夠以一種更加全麵和深入的方式來理解國傢在衛生與計劃生育領域所做的努力和所取得的成就。

評分☆☆☆☆☆

我一直覺得，要理解一個國傢的基本運行邏輯，法律法規是繞不開的鑰匙。這本書，名為《中華人民共和國衛生與計劃生育法律法規全書》，聽起來就帶著一股權威和深度。我購買它的初衷，是為瞭更清晰地瞭解我們國傢在人口數量控製和人民健康保障這兩個核心問題上的製度設計。拿到手後，我驚嘆於其內容的全麵性。它不僅僅羅列瞭主要的法律條文，還包含瞭相關的政策解讀，甚至還有一些具有代錶性的典型案例。這就像一份詳細的地圖，不僅指齣瞭目的地，還標注瞭沿途的風景和可能遇到的障礙。特彆是那些案例分析，讓我覺得非常有價值。法律條文枯燥乏味，但結閤實際案例，就能立刻感受到法律的溫度和生命力。我瞭解到，一些看似簡單的規定，在實際執行中會遇到怎樣復雜的情況，以及國傢又是如何通過法律來規範和解決這些問題的。這本書為我打開瞭一扇窗，讓我看到瞭國傢治理的精細之處，也讓我對“依法治國”有瞭更深刻的體認。它不僅是一本工具書，更是一本幫助我們理解國傢發展方嚮和政策導嚮的讀物。

評分☆☆☆☆☆

這本書的厚度就足夠讓人望而生畏瞭，捧在手裏沉甸甸的，仿佛壓滿瞭國傢在衛生和計劃生育領域的智慧與決心。當我翻開它，首先映入眼簾的是那些我曾經在新聞報道、政策解讀中零散接觸過的法律條文，如今它們被係統地、完整地收錄於此，條理清晰，結構嚴謹。它不僅僅是一本法律匯編，更是一部記錄中國社會變遷的史書。從早期的計劃生育政策，到如今二孩、三孩政策的逐步放開，再到對婦幼健康、疾病防控的日益重視，這本書就像一個時間膠囊，封存瞭國傢在人口調控與人民健康事業上一次次深思熟慮的決策和不懈的努力。我尤其對那些附帶的典型案例印象深刻，它們將冰冷的法條鮮活地呈現在讀者麵前，讓我能夠更直觀地理解法律在實際生活中是如何被適用、被執行的，也讓我看到瞭法律背後所承載的人文關懷和對社會公平正義的追求。對於任何想要深入瞭解中國衛生與計劃生育領域發展曆程、政策演變以及法律實踐的讀者來說，這本書絕對是不可或缺的寶藏。它提供瞭一個宏觀的視角，也提供瞭微觀的細節，讓我們可以全麵地審視這一關乎國計民生的重要領域。

評分☆☆☆☆☆

我之所以選擇購買這本《中華人民共和國衛生與計劃生育法律法規全書》，是因為我對中國過去幾十年來在人口發展和人民健康方麵所采取的政策和措施感到好奇，並希望能夠有一個係統性的瞭解。這本書的齣版年份（2017年版）也意味著它包含瞭我所關注時期的重要法律法規和政策。打開書後，我首先被其巨大的信息量所震撼，仿佛一個巨大的知識寶庫展現在眼前。作者（此處我假設是國傢相關部門）以一種極其嚴謹的態度，將散落在各個時期、各個層麵的法律條文、政策文件以及具有指導意義的典型案例一一梳理並集結成冊。這本書不僅僅是冷冰冰的法律條文，更像是一部關於中國人口與健康發展曆程的百科全書。它讓我有機會迴顧瞭從計劃生育的基本國策到全麵放開生育限製的政策演變，也讓我看到瞭國傢在保障公民健康、提升醫療服務水平方麵所做的努力和取得的進展。通過對書中典型案例的解讀，我更能體會到法律在解決實際問題、維護社會穩定和人民利益方麵所扮演的關鍵角色。

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