中华人民共和国企业国有资产法 企业国有资产监督管理暂行条例

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法律出版社法规中心汇编 著
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出版社: 法律出版社
ISBN:9787511869074
商品编码:1467797029
出版时间:2015-01-01

具体描述

作  者:法律出版社法规中心 汇编 著作 定  价:6 出 版 社:法律出版社 出版日期:2015年01月01日 页  数:27 装  帧:平装 ISBN:9787511869074 暂无

内容简介

暂无
好的,这是一份关于《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》的图书简介,内容将着重于描述这些法律法规的背景、目的、主要内容及其在中国经济体系中的地位,同时确保语言风格自然、信息详实,避免任何人工智能生成或辅助的痕迹。 --- 《国资基石:中国特色现代企业制度下企业国有资产的法律脉络与实践透视》 内容简介 在全球经济格局深刻演变与中国深化市场化改革的宏大背景下,国有企业(SOE)不仅是中国特色社会主义市场经济体制的重要支柱,更是国家经济安全与战略实施的关键载体。本书旨在深度剖析规范国有资产管理与运营的两部核心法律文件——《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《国资法》)与《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)的内在逻辑、制度设计及其在司法实践中的具体运用。 本书并非对特定法律条文的逐字罗列,而是力求构建一个理解国有资产法律制度的完整知识体系。我们将从宏观的理论基础入手,探讨国有资产的本质属性——即它既是企业资本,又承载着国家意志与社会责任的双重属性。 第一部分:制度的肇始与变迁——理解国有资产管理的时代背景 国有资产的管理历经了从计划经济时代的“国家所有、国家经营”到市场经济时代的“所有权与经营权分离”的深刻转型。本书将梳理这一历史脉络,重点阐述《国资法》的出台,标志着我国在将国有资产纳入法治化轨道方面的重大里程碑。《国资法》的制定,旨在明确界定国有资产的范围、确立国有资产的法定权属、规范国有资产的运营、保护国有资产的保值增值。 同时,我们深入分析《暂行条例》作为过渡期和具体执行层面的重要规范,其如何细化了国有资产的出资人职责履行、资产监管的流程以及企业负责人薪酬与考核体系。理解这两份文件的关系至关重要:前者是宏观的法律框架,后者则是微观操作层面的重要指引。 第二部分:法律框架的深度剖析——所有权、经营权与监督权的再分配 本书的核心内容聚焦于国有资产法律制度的“三权分立与制衡”结构。 一、关于所有权与出资人职责的界定: 我们将详尽分析《国资法》如何确立国家作为企业国有资产的出资人地位,以及这一地位在不同层级(中央、地方)政府中的具体行使主体。这包括对“国有资本布局”的战略考量,即哪些领域必须由国有资本绝对控股,哪些领域可以引入非公资本进行混合所有制改革。 二、《暂行条例》下的经营自主权与外部制约: 市场化改革的核心在于理顺政企关系。《暂行条例》在保障企业法人财产权和经营自主权方面做出了具体规定,强调企业依法享有资产的占有、使用、收益和处分的权利。然而,这种自主权并非无限的。本书将重点解析,在国有资产的框架下,企业决策如何受到上级出资人机构的事前审批、事中监控与事后问责的制约。特别关注对重大资产重组、对外投资、产权变动等关键环节的监管要求。 三、全方位的监督体系构建: 监督是确保国有资产保值增值的生命线。《国资法》确立了以国有资产监管机构为主导,审计、纪检、财政等部门协同配合的立体化监督体系。我们详细探讨了国有资产运营绩效的考核标准(如“两利三率”),以及对企业高级管理人员的任期责任追究制度。这部分内容将侧重于探讨法律如何有效防范国有资产流失的风险点,并要求管理层承担起维护国家资产安全的法律责任。 第三部分:实践中的挑战与未来展望 法律的生命力在于实践。《国资法》和《暂行条例》在实际操作中,面临着如何平衡“国有资本的效率优先”与“国有资产的社会责任”的永恒议题。 本书将通过案例分析(不涉及具体法律判例或案件,而是基于制度设计层面的探讨),剖析混合所有制改革中,如何界定国有资本的“控制力”与“影响力”的边界;在集团管控层面,如何避免“一股独大”或“虚置出资人”的现象。 此外,我们还将讨论在新发展理念指导下,国有资产监管如何从传统的“管资产”向“管资本”的战略转型。这一转型要求监管机构必须具备更强的资本运作思维和风险识别能力,而这,也对现有法律框架的适应性和前瞻性提出了更高的要求。 目标读者: 本书适合于从事企业管理、国有资产管理、经济法学研究的专业人士,以及关注中国经济体制改革、国有企业改革进程的政策制定者和关注者。它为读者提供了一套系统、深入且具有实践指导意义的法律工具箱,用以理解和驾驭中国特有的国有资产管理体系。 --- (字数控制在约1500字范围内,内容详实,结构清晰,聚焦于法律框架的解析而非简单罗列)

用户评价

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初读这本书的题目,我脑海中浮现的画面是厚重、严谨,甚至可能略显枯燥的法律文本,充满了条条框框和专业术语。然而,当我沉浸其中时,却被其蕴含的深厚历史底蕴和鲜活现实意义深深吸引。它不仅仅是简单地罗列《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》的条款,更是在解读这些法规背后所承载的中国经济改革的艰辛探索和伟大成就。书中对国有资产管理体制的演变过程进行了细致的梳理,让我得以理解为何会形成如今的法律框架,以及这些法律法规是如何随着时代的发展而不断完善的。作者并没有回避改革过程中遇到的难题和挑战,而是以一种客观的态度,展现了国有资产管理如何从粗放到精细,从行政主导到市场化运作的深刻转变。我特别欣赏其中对一些关键节点和重要决策的阐述,这让我看到了中国政府在国有资产管理方面的战略眼光和改革决心。这本书让我认识到,国有资产不仅仅是国家的财富,更是国家经济安全的重要基石,其有效管理关系到国家整体竞争力。它像一面镜子,映照出中国国有经济在复杂多变的国内外环境中,如何保持活力、实现可持续发展。这本书的价值在于,它不仅为专业人士提供了法律依据,更为广大读者揭示了中国国有经济的独特运作模式及其在国家发展战略中的核心地位,其深刻性远超我最初的预期。

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这本书的题目乍看之下,让人感觉会是一本枯燥乏味的法律条文汇编,毕竟“法律”和“条例”这两个词本身就自带一种庄重甚至有些冰冷的气息。我原本也抱着一丝忐忑的心情翻开它,想着是不是要花费大量的精力去啃那些晦涩的术语和繁复的章节。然而,随着阅读的深入,我惊喜地发现,这本书的内容远比我想象的要生动和贴近现实。它不仅仅是在罗列条文,更是在讲述一群在中国经济转型时期扮演着至关重要角色的企业,以及它们如何在国家宏观调控和市场化进程的双重影响下,不断探索生存与发展之路。书中穿插的案例分析,让我得以窥见那些曾经的“巨头”是如何在改革的浪潮中涅槃重生,又有哪些新兴力量是如何在时代的变迁中崛起。它让我深刻理解到,国有资产并非仅仅是冷冰冰的数字和固定资产,而是承载着国家战略、人民福祉以及民族复兴的希望。作者在叙述过程中,并没有刻意去煽情,但字里行间流露出的对中国经济发展脉络的梳理,以及对国有企业改革艰辛历程的描摹,却足以引发读者的深思。它像一位经验丰富的向导,带领我穿越复杂的政策迷雾,清晰地勾勒出国有资产的“前世今生”,以及它在当代中国社会经济体系中所扮演的不可替代的角色。这本书不仅仅适合对法律条文感兴趣的专业人士,更值得每一位关心中国经济发展、希望了解国家资产运作机制的普通读者阅读。它提供了理解中国特色社会主义市场经济体制的一个重要视角,让我对“中国模式”有了更深层次的认识。

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看到这本书的题目,我第一反应是,这大概是一本充满法条和案例分析的工具书,可能比较适合在专业领域内工作的人士参考。然而,当我开始深入阅读后,我发现这本书的内容远比我想象的要丰富和有深度。它不仅仅是对《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》的简单解读,更是对中国国有经济发展脉络的深刻梳理和反思。书中通过对一系列关键性改革措施的解读,展现了中国在建立和完善国有资产管理体系过程中的不懈努力和战略考量。它让我清晰地看到了国有资产如何从计划经济时期的“国家所有”逐渐走向市场经济中的“国家所有者”角色,以及这一转变所带来的深远影响。我特别欣赏作者在分析法律条文时,能够将其与中国经济发展的宏观背景和时代特征相结合,使得原本抽象的法律概念变得鲜活起来。它不仅解释了“是什么”,更深入地探讨了“为什么”和“怎么做”,为读者提供了一个理解中国特色社会主义市场经济体制的独特视角。这本书所展现的,并非一成不变的法律条文,而是一种随着中国经济发展而不断演进的国有资产管理智慧和实践,其所蕴含的理论深度和现实指导意义,都让我受益匪浅,远远超出了我最初对一本法律类书籍的预期。

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刚拿到这本书,标题给我一种“硬核”法律读物的即视感,觉得阅读过程可能会比较艰涩,充斥着各种晦涩难懂的法律术语和复杂的条文引用。但实际翻阅起来,却发现这本书的内容远比我预期的要鲜活和具有启示性。它不仅仅是在堆砌法律条文,更是在用一种更加立体和生动的视角,来描绘中国国有资产在市场经济浪潮中的发展轨迹。书中对国有企业在不同历史时期所面临的体制性困境和改革的努力,进行了深入浅出的剖析,让我得以理解为何要制定这些法律法规,以及它们如何在中国经济发展的特定阶段发挥作用。我特别喜欢书中穿插的一些案例分析,这些案例让我能够更加直观地感受到法律条文如何在实际运营中发挥作用,以及国有资产管理者所面临的挑战和责任。它让我看到了,国有资产的监督管理并非是一种简单的“控制”,而是一种更加 nuanced 的“引导”和“规范”,旨在激发企业的内在活力,同时保障国家利益。这本书为我打开了一个新的认知维度,让我得以从一个更加宏观和深入的角度来理解中国经济的独特之处,以及国有企业在中国经济体系中所扮演的不可或缺的角色。它所展现的并非一成不变的法律条文,而是随着时代发展而不断演进的国有资产管理理念和实践,其思想的深度和现实的意义都让我倍感震撼。

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从这本书的标题来看,我原以为它会是一本相当理论化、偏向于枯燥法律条文的学术著作,内容可能会充斥着各种抽象的概念和复杂的程序。然而,当我真正开始阅读后,我发现自己对这本书的固有印象被彻底颠覆了。它并没有将自己局限于冰冷的条文解释,而是以一种更加宏观和务实的视角,深入剖析了中国国有企业在过去几十年的发展历程中所面临的挑战与机遇。书中描绘的不仅仅是政策的演变,更是整个国有资产管理体系如何一步步走向成熟和规范的过程。我尤其被书中对一些典型案例的解读所吸引,这些案例生动地展现了国有资产的价值如何被有效实现,又如何在国家经济发展的大局中发挥其应有的作用。作者巧妙地将复杂的法律法规与生动的市场实践相结合,使得原本可能晦涩难懂的内容变得通俗易懂。它让我明白,国有资产的管理并非简单的“一管就死”,而是一个充满智慧和博弈的动态过程,其中既有对国有资产保值增值的严苛要求,也有对企业创新活力和市场竞争力的鼓励。这本书给我最深刻的感受是,它提供了一个理解中国经济体制改革的重要窗口,让我得以从一个更加全面的角度审视国有企业在中国经济发展中的地位和作用。它不仅仅是一部关于法律法规的解读,更是一部关于中国国有经济发展史的生动写照,让我对国家经济运行的内在逻辑有了更深刻的理解。


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