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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511850782

商品编码：28660475648

丛书名： 中华人民共和国特种设备安全法

出版时间：2013-07-01

书号：7511850782   条码：9787511850782   图书名称：中华人民共和国特种设备安全法   定价：4 作者：法律出版社   版别：法律   出版日期：2013-07-01

《中华人民共和国特种设备安全法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议于2013年6月29日通过，2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布。《中华人民共和国特种设备安全法》分总则，生产、经营、使用，检验、检测，监督管理，事故应急救援与调查处理，法律责任，附则7章101条，自2014年1月1日起施行。

特种设备安全法突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任，明确规定：在生产环节，生产企业对特种设备的质量负责；在经营环节，销售和出租的特种设备必须符合安全要求，出租人负有对特种设备使用安全管理和维护保养的义务；在事故多发的使用环节，使用单位对特种设备使用安全负责，并负有对特种设备的报废义务，发生事故造成损害的依法承担赔偿责任。
特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。这些设备一般具有在高压、高温、高空、高速条件下运行的特点，易燃、易爆、易发生高空坠落等，对人身和财产安全有较大危险性。

《中华人民共和国特种设备安全法》：保障人民生命财产安全的基石 《中华人民共和国特种设备安全法》是我国特种设备安全监管领域的一部根本性法律，它的颁布与实施，标志着我国特种设备安全管理进入了一个依法、科学、规范的新阶段。这部法律旨在维护国家安全，保护人民群众的生命和财产安全，促进经济社会高质量发展，其重要性不言而喻。 一、 立法背景与宗旨：防患于未“患”，安上“防护网” 在社会主义市场经济条件下，特种设备，如电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等，在国民经济和社会发展中扮演着至关重要的角色，广泛应用于生产、生活、科研等各个领域。然而，由于其自身的特殊性，一旦发生事故，往往后果严重，直接威胁到人民的生命安全和财产安全，甚至可能引发社会不稳定。 历史上，一些重特大特种设备事故的发生，给国家和人民带来了巨大的损失，也深刻暴露了我国特种设备安全监管体系中存在的诸多问题。为了有效遏制和防范特种设备事故，切实保障人民群众的生命财产安全，国家审时度势，在深入调研、广泛征求意见的基础上，于XXXX年（请自行补充具体颁布年份）颁布了《中华人民共和国特种设备安全法》。 本法的宗旨十分明确，即：维护国家安全，保护人民生命和财产安全，促进经济社会高质量发展。这一宗旨贯穿于法律的始终，也决定了其在特种设备安全监管体系中的核心地位。法律的制定，就是要构建一个系统、完善、有效的特种设备安全监管体系，将安全责任落实到每一个环节、每一个责任主体，最大限度地降低事故发生的概率，一旦发生事故，能够最大程度地减轻损害。 二、 核心内容解读：层层设防，环环相扣的责任链条 《中华人民共和国特种设备安全法》在内容上，紧密围绕特种设备从设计、制造、安装、使用、检验、维护等全生命周期进行规范，构建了一套严密的法律体系。以下将从几个关键维度进行详细解读： 1. 明确的监管体制与职责分工： 法律明确规定了国家对特种设备实行统一的、分级负责的安全监察制度。国家质量监督检验检疫部门（现已整合为国家市场监督管理总局）及其地方分支机构是特种设备安全监管的主要行政部门，负责制定相关法规、标准，组织监督检查，处理事故等。 国务院特种设备安全监督管理部门： 负责全国特种设备安全工作的统筹规划、政策制定、标准起草、监督管理等。 县级以上地方人民政府特种设备安全监督管理部门： 负责本行政区域内特种设备安全工作的监督管理。 生产经营单位： 作为特种设备安全的第一责任主体，法律对其安全主体责任进行了详细的界定。 设计、制造、安装、改造、维修单位： 法律对其资质要求、质量保证体系、安全生产责任等也作出了明确规定。 检验机构： 法律对其资质、检验规程、报告的法律效力等进行了规范。 这种层层递进、责任明确的监管体制，确保了特种设备安全监管能够触及每一个角落，不留监管盲区。 2. 严格的准入与许可制度： 法律对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修等关键环节实行严格的许可制度。 设计单位： 必须取得相应的设计许可，确保设计方案符合国家安全标准。 制造单位： 必须取得相应的制造许可，从源头上保证设备的安全可靠性。 安装、改造、维修单位： 必须取得相应的安装、改造、维修许可，确保设备的安装、维护过程规范、安全。 这种准入制度，从源头上把住了特种设备的安全关，杜绝了不合格的产品和服务进入市场。 3. 全生命周期的安全管理： 法律对特种设备从其诞生到报废的整个生命周期都提出了明确的安全要求。 设计环节： 要求设计单位必须严格遵守国家安全标准，提供合格的设计文件。 制造环节： 要求制造单位建立健全质量保证体系，确保产品质量符合安全要求。 安装、改造、维修环节： 要求相关单位必须具备相应的资质，按照技术规范进行操作，并进行严格的检验。 使用环节： 明确了使用单位的安全主体责任，包括建立健全安全管理制度、配备专职安全管理人员、定期进行检验和维护、组织应急演练等。 检验环节： 规定了特种设备必须按照规定进行定期检验，检验机构必须依法依规进行检验，并出具具有法律效力的检验报告。 报废环节： 规定了特种设备达到报废条件时，必须按照规定程序进行报废，防止带病运行。 这种全生命周期的管理模式，形成了一个完整的安全保障链条，有效降低了事故发生的风险。 4. 强化使用单位的安全主体责任： 法律将使用单位的安全主体责任置于核心地位，明确了使用单位在特种设备安全管理中的各项义务。 建立健全安全管理制度： 要求使用单位建立完善的特种设备安全管理制度，明确安全责任，规范操作规程。 配备安全管理人员： 要求使用单位根据特种设备数量和种类，配备具备相应资格的安全管理人员，负责特种设备的安全管理工作。 按规定进行检验和维护： 要求使用单位必须按照检验和使用要求，定期对特种设备进行检验和维护，确保设备处于良好运行状态。 组织应急演练： 要求使用单位定期组织特种设备事故应急演练，提高员工的应急处置能力。 告知并协同检验： 要求使用单位及时告知检验机构检验时间，并配合检验工作。 使用单位作为直接的受益者和使用者，其安全责任的落实，是特种设备安全管理的重中之重。 5. 严厉的法律责任追究： 为了确保法律的有效执行，法律对违反特种设备安全要求的行为规定了严厉的法律责任，包括行政处罚和刑事责任。 行政处罚： 对未取得相应许可从事相关活动、未按规定进行检验、未履行安全管理职责等行为，依法给予警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等行政处罚。 刑事责任： 对于构成犯罪的行为，如因重大责任事故罪、工程质量重大事故罪等，将依法追究刑事责任。 这种严厉的法律责任追究，极大地增强了各方对特种设备安全管理的重视程度，形成了强大的法律威慑力。 三、 法律的意义与价值：安全发展的“压舱石” 《中华人民共和国特种设备安全法》的颁布与实施，具有里程碑式的意义，其价值体现在以下几个方面： 筑牢安全“防火墙”： 法律为特种设备安全管理提供了坚实的法律保障，将潜在的风险有效地控制在可接受的范围内，最大限度地减少了特种设备事故的发生，有效保障了人民群众的生命安全和财产安全。 推动行业规范化发展： 法律的出台，统一了特种设备安全监管的标准和要求，促使设计、制造、安装、使用、检验等各个环节的企业和单位，都必须按照法律法规的要求开展工作，推动了行业的规范化、标准化发展。 提升监管效能： 法律明确了各方的职责，优化了监管流程，提高了监管的针对性和有效性，使得特种设备安全监管更加到位，更加科学。 促进经济社会可持续发展： 安全是发展的前提，稳定的特种设备安全运行，为经济社会的平稳运行提供了重要保障，避免了因事故造成的经济损失和社会不稳定，促进了经济社会的可持续发展。 增强全社会安全意识： 法律的宣传和实施，能够有效地提高全社会对特种设备安全重要性的认识，增强公众的安全意识和自我保护能力。 四、 实践中的应用与展望：与时俱进，不断完善 《中华人民共和国特种设备安全法》的实施，离不开各级政府、监管部门、生产经营单位、检验机构以及社会各界的共同努力。在实际工作中，需要不断地： 加强宣传教育： 深入宣传法律法规，提高全社会对特种设备安全重要性的认识。 完善配套法规和标准： 针对特种设备安全监管实践中出现的新情况、新问题，及时修订和完善相关的法规和技术标准。 创新监管方式： 运用现代科技手段，如大数据、物联网等，提升特种设备的安全监管能力和水平。 加强人才队伍建设： 培养和引进高素质的特种设备安全监管和技术人才。 推动国际交流与合作： 借鉴国际先进的特种设备安全管理经验，不断提升我国特种设备安全管理水平。 总而言之，《中华人民共和国特种设备安全法》是一部具有深远意义的重要法律。它的全面贯彻和有效实施，对于保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进国家经济社会高质量发展，具有不可替代的作用。作为特种设备安全监管的法律基石，它将继续在守护人民安全、构建和谐社会的过程中发挥关键作用。

评分☆☆☆☆☆

作为一个长期在设备维护一线摸爬滚打的工程师，我对“特种设备安全”这个话题有着切身的体会。过去，我们更多的是依靠经验和一些零散的规章制度来指导工作，但总感觉缺乏系统性和权威性。这次偶然发现了这本《中华人民共和国特种设备安全法》，简直是找到了“宝藏”。书的装帧就很专业，让人信得过。内容上，虽然我还没有完全看完，但粗略翻阅就发现其详尽程度远超我的想象。它不仅仅是简单罗列法条，而是对每一个法律条文都进行了深入的解读，并且结合了大量的实际案例，这对于我们理解法律的精神和实际应用非常有帮助。比如，书中对高危特种设备的操作规程、日常检查的重点、以及出现故障时的应急处理等都有非常细致的规定。这对我来说，不仅仅是知识的获取，更是工作上的指导和风险防范的利器。我打算把它放在我的工作台边，随时翻阅，确保我们团队在设备安全方面的工作更加规范，有效避免潜在的风险。

评分☆☆☆☆☆

作为一名法律专业的学生，我一直对国家法律法规的学习充满热情。这次购买的《中华人民共和国特种设备安全法》是一本非常值得推荐的读物。从法律条文的清晰度到编纂的严谨性，都体现了专业出版社的水平。这本书不仅包含了《特种设备安全法》的全文，还附带了大量的释义和解读，这对于理解这部法律的立法精神和具体条文的内涵非常有帮助。我尤其关注书中关于特种设备事故的责任追究机制，以及相关的法律后果。这部分内容非常详细，通过案例分析，让我能够更直观地理解法律在实际应用中的作用。对于我们未来的法律实践，这本书无疑是一份宝贵的财富。我将把这本书作为我的案头读物，深入研究，并将其中的知识运用到我的学习和未来的职业发展中去，为促进社会安全贡献自己的力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的购买体验非常棒，物流速度快，包装也很严实，收到时完好无损。打开后，首先被它的装帧所吸引，简约大气，充满了专业感。作为一个普通市民，我虽然不会直接操作特种设备，但对于公共安全，尤其是涉及我们日常生活中可能接触到的各类设施的安全，我一直非常关注。这本书的出版，让我有机会从法律的层面去了解和认识特种设备安全的重要性，以及国家在这个方面的严格规定。我发现书中内容非常全面，从法律的适用范围到对各类特种设备的安全要求，都有详细的说明。虽然有些法律条文对我来说可能有些晦涩，但配套的解读和解释，让我在阅读过程中能够逐步理解。这让我更加明白，安全无小事，法律是保障安全的基石。这本书让我对特种设备安全有了更深刻的认知，也让我更加相信国家的监管体系。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计非常精美，质感十足，一看就知道是正规出版社出版的。拿到手里沉甸甸的，封皮上的烫金字体大气而庄重，散发着一种严谨的学术气息。翻开内页，纸张的触感非常舒适，不是那种廉价的复印纸，印刷也清晰锐利，排版合理，阅读起来眼睛不容易疲劳。我特别喜欢它在章节划分和内容编排上的用心，逻辑性很强，条理清晰，使得原本可能枯燥的法律条文变得容易理解。每一个条文下面都附有相关的解释和案例分析，这对于我们这些非专业人士来说简直是福音。我从事的是一线生产管理工作，平时接触到的就是设备的安全运行，这本书的出现，无疑是给我送来了及时雨。我迫不及待地想要深入研读，希望能够从中学习到更多关于特种设备安全的专业知识，提升自己的工作能力，为企业的安全生产贡献自己的力量。这本书不仅是一本工具书，更像是一位循循善诱的良师益友，引导我走向更规范、更安全的工作道路。

评分☆☆☆☆☆

刚拿到这本书，就被它严谨而又实用的内容所吸引。我是一个小微企业的老板，虽然我们公司规模不大，但对于生产安全，尤其是涉及特种设备的环节，我们始终不敢有丝毫懈怠。这本书的出现，恰好解决了我们当前面临的很多实际问题。它不仅仅是法律条文的堆砌，更像是一本操作手册，将抽象的法律规定转化为具体的行为规范。我注意到书中对特种设备的安装、使用、维护、检验等各个环节都进行了详细的阐述，并且强调了各个环节的责任主体。这让我更加清楚地认识到，作为企业负责人，在特种设备安全管理方面肩负的重任。我尤其欣赏书中关于风险评估和隐患排查的部分，这对于我们这种资源有限的小企业来说，能够更有针对性地投入精力，提高安全管理的效率。我已经开始组织公司的相关人员进行学习，希望通过这本书，能够全面提升我们公司的特种设备安全管理水平，为员工创造一个更加安全可靠的工作环境。