城鄉統籌與農村基本公共服務體係建設－－來自成都統籌城鄉綜閤配套改革試驗區的報告 李發戈 9 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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李發戈 著

圖書標籤:

• 城鄉統籌
• 農村發展
• 公共服務
• 區域發展
• 成都
• 統籌城鄉綜閤配套改革試驗區
• 李發戈
• 社會科學
• 經濟學
• 政策研究

店鋪： 北京十翼圖書專營店

齣版社： 四川大學齣版社

ISBN：9787569000412

商品編碼：29529363296

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2016-11-01

基本信息

書名:城鄉統籌與農村基本公共服務體係建設－－來自成都統籌城鄉綜閤配套改革試驗區的報告

定價：36.00元

售價：26.3元,便宜9.7元,摺扣73

作者:李發戈

齣版社：四川大學齣版社

齣版日期：2016-11-01

ISBN：9787569000412

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝-膠訂

開本：32開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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本書從公平與效率的角度齣發，圍繞城鄉基本公共服務體係建設的重點和難點，以成都市農村基本公共服務體係建設為樣本，對農村基本公共服務體係建設中存在的問題進行研究，並結閤成都市的實踐探索提齣解決問題的對策建議。全書共分為十一章。

目錄

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作者介紹

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文摘

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序言

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城鄉統籌與農村基本公共服務體係建設：一份深度洞察與政策建議 本書籍聚焦於中國社會發展進程中的核心議題之一：城鄉關係協調發展與農村基本公共服務體係的構建與完善。它並非僅僅停留在理論探討層麵，而是立足於成都統籌城鄉綜閤配套改革試驗區這一獨特的、具有前瞻性的實踐案例，深入剖析瞭在特定區域背景下，如何通過係統性的改革路徑，推動城鄉要素雙嚮流動、資源均衡配置，並最終實現農村地區公共服務均等化目標。 全書以嚴謹的學術態度和紮實的調研基礎，構建瞭一個多維度、多層次的分析框架，旨在揭示製度創新在驅動城鄉一體化進程中的關鍵作用。 第一部分：改革的時代背景與理論溯源 本部分首先為讀者勾勒齣中國在邁嚮現代化過程中，城鄉二元結構所帶來的深層次矛盾與挑戰。討論瞭十八屆三中全會以來，中央對城鄉一體化發展提齣的新要求，特彆是強調以人為核心的新型城鎮化戰略對農村發展的深遠影響。 在此基礎上，本書追溯瞭國內外關於公共服務供給理論、城鄉要素配置理論以及區域發展差異性理論的最新研究成果。重點辨析瞭“基本公共服務均等化”的內涵與外延，明確瞭在農村地區實現均等化的復雜性——它不僅涉及服務的數量和可及性，更關乎服務的質量、內容的適切性以及保障機製的可持續性。 作者強調，成都試驗區的設立，是中國在特定發展階段，為破解體製性障礙、探索城鄉融閤新路徑而進行的國傢級“試驗田”。理解成都的經驗，必須置於這一宏大的改革背景之下。 第二部分：成都試驗區的改革實踐：路徑與模式的探索 本書的核心價值體現在對成都改革實踐的細緻解構。作者團隊深入一綫，通過大量的田野調查、案例分析和數據挖掘，係統梳理瞭成都試驗區在推動城鄉統籌發展中形成的主要模式： 1. 土地製度的創新與要素配置優化： 詳細分析瞭成都在農村土地承包經營權、宅基地使用權等方麵的改革探索，特彆是集體經營性建設用地入市的試點情況。重點闡述瞭這些土地製度創新如何打破原有的資源鎖定，激活瞭農村沉睡的資産，為公共服務投入提供瞭新的資金來源和機製保障。研究瞭土地增值收益在公共基礎設施建設、農村社會保障體係完善中的分配機製。 2. 財政投入與資源傾斜的機製構建： 本書深入剖析瞭成都在財政體製改革上的突破。探討瞭如何通過建立“與人口結構變化相適應的財政轉移支付製度”，確保公共資源能夠根據農村的人口流失、老齡化趨勢進行動態調整。特彆關注瞭如何通過設立專項基金、推行“以事定費”的預算管理方式，保障農村教育、醫療、文化等領域的財政剛性投入。 3. 農村公共服務供給主體的多元化探索： 識彆並評價瞭成都地區在農村基本公共服務供給側的創新實踐，包括： 政府主導下的整閤與提升： 關注如何將分散的、碎片化的農村公共機構（如學校、衛生院、文化站）進行優化布局和整閤，以提高服務效率和覆蓋麵。 市場機製的引入： 考察瞭政府購買服務（GBS）在農村養老、環衛、文化活動組織等領域的應用效果，分析瞭購買服務的標準製定、履約監管和績效評估體係的構建。 社會組織的參與： 探討瞭培育和引導社會工作服務機構、專業閤作社等力量進入農村公共服務領域的經驗與障礙。 第三部分：聚焦核心：農村基本公共服務體係的具體構建 本章細緻描繪瞭在城鄉統籌背景下，成都農村地區在關鍵民生領域取得的進展和麵臨的結構性問題。 1. 農村教育：從“保閤格”到“促均衡”： 分析瞭“縣管校聘”等人纔管理體製改革在改善農村師資結構方麵的成效。重點討論瞭如何通過信息化手段（如“三通兩平颱”建設）縮小城鄉在優質教育資源獲取上的差距，以及在寄宿製學校布局優化中如何平衡教育公平與學生就近入學的人性化需求。 2. 農村醫療衛生：重構服務網絡： 研究瞭分級診療製度在農村的落地情況，包括鄉鎮衛生院和村衛生室的提檔升級。著重分析瞭新型農村閤作醫療製度嚮更廣闊的醫療保障體係整閤的經驗，以及如何通過簽約服務、遠程醫療等方式，提升農村居民的疾病預防和慢病管理水平。 3. 農村社會保障與養老服務：應對老齡化挑戰： 詳細考察瞭城鄉居民社會養老保險製度的並軌進程，以及在農村地區推廣長期護理保險等前沿探索。著重分析瞭農村普惠性養老服務的供給模式，如社區嵌入式養老、互助式養老等，以及如何建立與經濟發展水平相匹配的保障水平動態調整機製。 第四部分：挑戰、製約與未來展望 盡管成都試驗區取得瞭顯著成就，但本書的價值還在於對實踐中暴露齣的深層次矛盾和可持續性問題的坦誠探討。 1. 製度性成本與財政壓力： 探討瞭均等化標準確定後，如何確保地方政府能夠長期、穩定地承擔不斷增長的財政支齣壓力，特彆是如何避免因改革退齣機製不完善而導緻的服務水平“反彈”。 2. 城鄉人纔的持續性流失： 分析瞭盡管有激勵政策，但高素質人纔（特彆是鄉村教師、全科醫生）流入農村的內生動力不足的結構性原因，並提齣瞭基於事業編製改革和職業晉升通道建設的建議。 3. 居民參與的深度不足： 討論瞭在公共服務決策和監督過程中，農村居民的知情權、參與權和錶達權如何真正落實，避免“自上而下”的供給模式固化。 結語部分則對成都的經驗進行瞭提煉和升華，形成瞭可供其他地區藉鑒的“成都模式”的關鍵要素，並對未來深化城鄉統籌改革，構建更加公平、更有效率的農村基本公共服務體係提齣瞭具有操作性的政策建議。本書力求成為理解中國城鄉改革前沿陣地的權威參考讀物。

評分☆☆☆☆☆

初見《城鄉統籌與農村基本公共服務體係建設——來自成都統籌城鄉綜閤配套改革試驗區的報告》這一書名，便深感其主題的宏大與現實意義。在中國這樣一個以農業大國為基礎的國傢，如何實現城鄉的協調發展，提升農村的基本公共服務水平，是關係到億萬人民福祉的重大課題。成都作為國傢級統籌城鄉綜閤配套改革試驗區，其經驗的總結與推廣，無疑具有極高的參考價值。 我尤其關注的是，本書將如何揭示成都“統籌”的具體機製和策略。是側重於土地製度改革、戶籍製度改革，還是財政轉移支付、産業協同發展等方麵？而“農村基本公共服務體係建設”則是我最為期待的章節，這裏麵是否會包含教育、醫療、社會保障、文化體育等多個維度的具體舉措？我希望書中能有對這些舉措進行深入分析，包括其麵臨的挑戰、取得的成效，以及可供藉鑒的經驗教訓。

評分☆☆☆☆☆

讀罷書名，我腦海中勾勒齣瞭一幅生動的畫麵：廣袤的田野與繁華的都市在政策的牽引下，逐漸打破壁壘，相互滲透，形成一個有機整體。而“農村基本公共服務體係建設”這一核心議題，更是觸及瞭中國社會發展的痛點和難點。長期以來，城鄉二元結構導緻農村在公共服務方麵長期滯後，這不僅影響瞭農民的福祉，也製約瞭城鄉的協調發展。《報告》的齣現，恰似一束光，照亮瞭破解這一難題的可能路徑。 我渴望瞭解成都的“統籌”之道究竟體現在何處？是行政資源的有效配置？是要素市場的雙嚮流動？還是城鄉要素的均衡配置？特彆是，報告會如何量化和評估農村基本公共服務體係建設的成效？是通過具體的指標體係，還是通過對農民滿意度的調查？我期待書中能有章節專門探討如何在高位推動下，將宏觀戰略轉化為微觀的製度安排和具體的服務供給，從而真正提升農村居民的生活品質，縮小城鄉差距，邁嚮共同富裕。

評分☆☆☆☆☆

《城鄉統籌與農村基本公共服務體係建設——來自成都統籌城鄉綜閤配套改革試驗區的報告》這個書名，在我看來，不僅僅是一份研究報告，更像是一份沉甸甸的時代答捲。中國的城鄉差距問題由來已久，如何打破僵局，實現城鄉一體化發展，一直是國傢發展戰略中的重中之重。成都作為試驗區的實踐，其意義不言而喻。 我對報告中關於“農村基本公共服務體係建設”的具體內容充滿好奇。這不僅僅是簡單的資源傾斜，更關乎服務模式的創新，如何讓農村居民切實享受到與城市居民同等的教育、醫療、養老等基本權益。報告會如何展現成都在這方麵的探索？是自上而下的政策引導，還是自下而上的基層創新？有沒有具體的案例來佐證這些政策的有效性？我期待書中能夠提供一個清晰的思路，讓我們看到一條可行的、可持續的城鄉融閤發展之路。

評分☆☆☆☆☆

《城鄉統籌與農村基本公共服務體係建設——來自成都統籌城鄉綜閤配套改革試驗區的報告》這個書名，一下子就抓住瞭我這個長期關注社會公平議題的讀者的眼球。在中國這樣一個幅員遼闊、區域差異顯著的國傢，城鄉發展的不平衡一直是製約社會進步的深層原因之一。成都作為國內改革開放的前沿陣地，其在城鄉統籌方麵的先行先試，無疑為其他地區提供瞭寶貴的經驗。 我特彆想知道，報告會如何深入剖析“城鄉統籌”的具體內涵和實現路徑。是僅僅停留在政策層麵的倡導，還是能提供切實可行的操作指南？“農村基本公共服務體係建設”這一部分，更是我關注的焦點。這其中包括哪些具體的服務內容？是如何打破城鄉界限，實現均等化供給的？書中是否會披露一些鮮活的基層實踐案例，比如某個村莊如何通過創新服務模式，讓村民享受到與城裏人同等的醫療、教育資源？我期待這本書能為我們勾勒齣一幅可復製、可推廣的城鄉融閤發展藍圖。

評分☆☆☆☆☆

這本書名《城鄉統籌與農村基本公共服務體係建設——來自成都統籌城鄉綜閤配套改革試驗區的報告》讓我對接下來的閱讀充滿瞭期待。作為一名對中國城鄉發展差異及其融閤路徑深感興趣的普通讀者，我一直認為，理解一個國傢或地區的現代化進程，離不開對其城鄉關係的深入剖析。成都作為全國知名的改革試驗區，其在城鄉統籌和農村基本公共服務體係建設方麵的探索，無疑具有極強的代錶性和藉鑒意義。 我尤其好奇的是，報告會如何具體呈現成都的改革實踐。是側重於頂層設計的宏觀闡述，還是深入到基層一綫的微觀案例？會涉及哪些具體的服務領域，例如教育、醫療、養老、文化等？這些服務的供給模式、資金來源、管理機製又會有怎樣的創新？報告會不會對改革過程中遇到的挑戰和障礙進行坦誠的分析，並提齣相應的對策？我希望作者能夠通過翔實的調研數據和鮮活的案例，嚮我們描繪一幅成都城鄉統籌發展的全景圖，讓我們能夠直觀地感受到改革帶來的變化，以及其中蘊含的普遍性經驗。