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中国发展研究基金会 著

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• 灾害保险
• 中国保险
• 金融
• 公共政策
• 灾害救助

店铺： 北京爱读者图书专营店

出版社： 中国发展出版社

ISBN：9787517702146

商品编码：29728179850

包装：平装

出版时间：2014-12-01

基本信息

书名：指数保险与中国自然灾害救助体系改革

定价：42.00元

作者：中国发展研究基金会

出版社：中国发展出版社

出版日期：2014-12-01

ISBN：9787517702146

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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对于指数保险，本书作者进行了深入的研究，对我国开展指数保险有很好的借鉴作用。

内容提要

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自然灾害是人类社会发展不能回避的一个现实问题，几乎每年都给人类社会构成巨大威胁，人民生命财产造受了极大损失。虽然自然灾害造成的损失是无法弥补的，但人们可以积极开展灾害风险管理，通过对各类灾害的预防、预测和紧急救援，并积极开展灾害风险转移和共担，达到减少灾害风险主体的损失的目的。为了推进自然灾害保险的发展，指数保险逐渐进入人们的视线，并被运用于许多成功案例之中。
　　本书是中国发展研究基金会研究指数保险与中国自然灾害救助体系改革的一本书。通过本书研究可以看到，指数保险具有规避道德风险、避免逆向选择、降低运营成本、理赔迅速、对再保险和保险证券化的吸引力、农业指数保险的细化等作用。因此，它对于研究自然灾害风险转移和共担、减少灾害损失有很好的借鉴作用。

目录

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作者介绍

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中国发展研究基金会是由发展研究中心发起成立的非营利性法人组织，是全国性的公募基金会。它的宗旨是支持政策研究、促进科学决策、服务中国发展，于1997年11月正式注册成立。

文摘

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序言

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历史的巨浪：变革与新生 一、 前言：历史洪流中的审视与前瞻 人类文明的进程，总伴随着与自然的博弈。在漫长的岁月中，我们抬头仰望星空，探索宇宙的奥秘；低头审视大地，汲取赖以生存的养分。然而，自然的力量，时而温婉，时而狂暴，总在我们试图驯服它的时候，展现出其不可预测的破坏力。从古至今，洪水、干旱、地震、台风……这些曾经是神话传说中才会出现的可怕力量，如今却一次又一次地在现实中雕刻着我们的家园，也考验着我们文明的韧性。 面对这些挑战，人类从未停止思考与行动。从最初的敬畏与祈祷，到后来的经验积累与技术发展，我们一直在努力理解自然，并试图减轻它带来的苦难。而在现代社会，随着全球化进程的加速和科技的飞速发展，我们所面临的挑战也变得更加复杂和严峻。气候变化带来的极端天气事件频发，地质活动的变化，生态环境的脆弱……这些都迫使我们重新审视自身与自然的关系，以及我们构建的社会体系，能否真正有效地应对这些前所未有的危机。 本书正是基于这样的时代背景，希望从一个全新的视角，深入探讨我们在面对自然灾害时所应有的应对策略和发展方向。我们不局限于对灾害本身的描述，更关注的是灾害背后所折射出的社会结构、经济运行以及制度设计的深层问题。我们相信，每一次的自然灾害，都是一次对人类文明的严峻拷问，也是一次推动我们反思、学习和变革的契机。 二、 历史的回响：制度的演变与社会的应变 纵观人类历史，应对自然灾害的体系，始终在不断演变。早期，我们的祖先依靠部落的集体智慧和经验，进行简单的抗灾救助。当洪水泛滥，他们会选择迁移；当干旱来临，他们会寻找水源。这些朴素的生存本能，构成了最原始的社会互助体系。 随着社会的发展，国家的出现带来了更为系统化的应对机制。在一些古老文明中，我们看到了对水利工程的重视，例如修建堤坝、开凿运河，这既是经济发展的需要，也是抵御洪水的重要手段。当灾难发生时，政府会组织人力物力进行救助，发放粮食，安置灾民。这些早期的救助体系，虽然在规模和效率上无法与现代相比，但已经具备了国家力量干预的基本雏形。 进入近现代，工业革命的浪潮席卷全球，技术的发展为我们提供了更强大的工具来理解和应对自然。气象预报的出现，让我们能够提前预警；工程技术的进步，让我们能修建更坚固的建筑，更高效的交通系统。同时，保险制度的兴起，为分摊风险提供了新的可能。人们通过缴纳保费，将个人的潜在损失转移给保险公司，从而在灾害发生时获得经济补偿。这在一定程度上缓解了个人和家庭因灾致贫的风险。 然而，历史也告诉我们，任何制度的建立都不是一劳永逸的。每一次重大的自然灾害，都可能暴露出原有体系的不足。例如，一些地区的洪涝灾害并非仅仅是自然因素，也与不合理的土地利用、城市规划的疏漏息息相关。而一些新兴的灾害类型，如气候变化导致的海平面上升、极端高温等，更是对传统应对模式提出了新的挑战。 在探索历史的回响时，我们必须看到，社会应变能力的核心在于其制度的韧性与适应性。一个有效的救助体系，不应仅仅停留在灾后救援的层面，更应深入到灾前预防、灾中响应和灾后恢复的各个环节。它需要整合政府、市场、社会组织以及个体等多方面的力量，形成一个协同作战的生命共同体。 三、 风险的重塑：经济的逻辑与未来的挑战 进入21世纪，我们所处的时代，被赋予了新的风险特征。经济全球化使得灾害的影响范围和传播速度大大增加。一次远方的地震，可能导致全球供应链的中断；一场区域性的疫情，可能迅速演变成全球性危机。同时，科技的进步也带来了新的风险，例如网络安全风险、核能泄露风险等，这些都需要我们具备全新的风险管理意识。 在经济学视角下，自然灾害的发生，不仅仅是物理层面的冲击，更是对社会经济系统的一次深刻洗礼。它可能摧毁基础设施，导致生产停滞，影响就业，甚至引发社会不稳定。如何通过经济手段来弥补灾害造成的损失，如何构建能够抵御风险的经济体系，成为摆在我们面前的重要课题。 传统的救助模式，往往依赖于政府的财政投入。然而，随着灾害频率和强度的增加，财政负担也日益沉重。这促使我们思考，是否能够引入更多市场化的机制，例如更加完善的保险市场，来分担一部分风险。保险不仅仅是一种经济工具，更是一种风险管理哲学，它鼓励人们提前规划，将潜在的巨大损失转化为可承受的小额支出。 然而，保险并非万能。对于一些极端且范围广阔的灾害，保险市场的覆盖能力可能有限。同时，灾害的复杂性也意味着，单纯的经济赔付可能无法完全解决问题。例如，对于文化遗产的破坏，其价值是无法用金钱衡量的。对于社区的重建，需要的不仅仅是资金，还有社会资本和人文关怀。 因此，我们在探讨未来的挑战时，必须认识到经济逻辑与社会责任的辩证统一。我们不能仅仅追求经济效益的最大化，而忽视了对弱势群体的保护和对生态环境的尊重。一个真正可持续的救助体系，需要在经济可行性的基础上，融入更多的社会公平和环境伦理考量。 四、 变革的路径：创新与融合的时代 在历史的洪流中，变革是永恒的主题。面对日益严峻的自然灾害挑战，我们不能墨守成规，必须勇于创新，积极融合。 首先，科技的赋能是变革的关键。大数据、人工智能、物联网等技术，为我们提供了前所未有的能力来监测、预警和响应灾害。例如，利用卫星遥感技术监测地质变动，利用无人机进行灾情评估，利用人工智能算法优化救援路线。这些技术的应用，能够极大地提高救助的效率和精准度。 其次，制度的优化是变革的基石。我们需要构建一个更加灵活、高效、协同的救助体系。这包括： 完善的法律法规：明确各方责任，规范救助行为，为救助体系提供坚实的法律保障。 多元化的资金来源：除了政府财政投入，积极发展商业保险、社会捐赠、企业社会责任等多种渠道，构建稳定可靠的资金保障体系。 创新的风险管理工具：探索发展新型保险产品，例如巨灾保险、气候保险等，以应对日益复杂的风险。同时，鼓励金融创新，例如发行与灾害挂钩的债券，为灾害应对提供资金支持。 强化的预警与监测体系：加大对灾害监测预警技术和人才的投入，提升预警的及时性和准确性，为公众提供充分的准备时间。 高效的应急响应机制：建立统一指挥、多部门协同的应急响应机制，明确分工，优化流程，确保在灾害发生时能够迅速、有序地展开救援。 韧性的基础设施建设：将防灾减灾理念融入城市规划和基础设施建设中，提高建筑物的抗灾能力，优化交通、通信等关键基础设施的韧性。 健全的灾后恢复与重建机制：不仅关注眼前的救援，更要着眼于长远的恢复与重建，帮助受灾地区尽快恢复生产生活秩序，并提升其未来抵御风险的能力。 最后，社会协同是变革的灵魂。救助体系的成功，离不开全社会的共同参与。我们需要： 提升公众的防灾减灾意识：通过教育、宣传等多种形式，提高公众对自然灾害的认识，普及防灾减灾知识，增强自我保护能力。 发挥社会组织的作用：鼓励和支持各类社会组织在灾害预警、信息传播、物资募集、心理援助、社区重建等方面发挥积极作用。 倡导公民的责任担当：鼓励公民在力所能及的范围内参与志愿服务，为灾区提供支持，传递温暖与希望。 五、 结语：共建人类命运共同体 自然灾害是全人类共同面临的挑战。没有任何一个国家或地区能够独善其身。在历史的长河中，我们看到了人类文明在灾难面前的脆弱，也见证了人类坚韧不拔的生命力。 本书的探讨，并非仅仅是对一种特定模式的推崇，而是希望引发更深层次的思考：如何构建一个更加智慧、更加包容、更加有韧性的社会，能够更好地应对未来的风浪？我们相信，通过对历史的审视，对现实的剖析，以及对未来的大胆探索，我们一定能够找到一条更具建设性的道路。 在全球化日益深入的今天，构建人类命运共同体，也意味着我们在应对自然灾害时，需要超越国界，加强国际合作，分享经验，共享技术，共同应对这一全人类的共同挑战。愿我们能在与自然的和谐共生中，书写属于人类文明的新篇章，让历史的回响，不再是悲歌，而是希望的旋律。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字确实挺吸引人的，《指数保险与中国自然灾害救助体系改革》。我之前对指数保险这个概念了解不多，总觉得保险就是我遭遇损失后，它赔付我一部分钱。但这本书一上来就抛出了一个新思路，让我眼前一亮。它不仅仅是讲保险，更重要的是把保险和“自然灾害救助体系改革”联系起来，这一下子就提升了这本书的格局。我一直觉得，我们国家在自然灾害应对方面还有很多可以改进的空间，比如如何让救助更及时、更公平、更有效。而指数保险，听起来就像是一种能够解决这些痛点的创新工具。它是不是能让我们的救助体系变得更“智慧”，更“自动化”？它是不是能摆脱一些传统救助方式的滞后和低效？我非常好奇它具体是怎么操作的，是通过什么样的数据模型来触发赔付？这种模式会不会比传统的损失评估方式更客观、更不容易产生争议？特别是对于一些分布广泛、损失难以精确量化的灾害，指数保险会不会是更好的选择？书里是不是会深入探讨这些机制背后的逻辑，以及它在中国不同类型的自然灾害中，比如洪水、干旱、地震等，具体的应用前景和潜在挑战？我期待它能给我一些惊喜，让我对灾害救助的未来有更清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

《指数保险与中国自然灾害救助体系改革》这个书名，一听就觉得内容会很扎实，而且非常有现实意义。我一直关注着中国在应对气候变化和极端天气事件方面所做的努力，也深知自然灾害对我们国家经济社会发展带来的挑战。我之前对“指数保险”这个概念并不是非常熟悉，但光听名字，就觉得它可能是一种更先进、更科学的风险管理工具。我推测，这本书的重点可能在于，如何利用指数保险这种创新的金融工具，来弥补和完善中国现有自然灾害救助体系的不足。我非常想了解，作者是如何界定和构建这个“指数”的？这个指数的科学性、客观性如何保证？它又是如何与具体的自然灾害（如洪涝、干旱、台风等）紧密联系起来，从而实现快速、准确的赔付？书中是否会探讨，指数保险的引入，能否有效减轻政府的财政负担，同时又能提高救助的响应速度和覆盖面？我期待书中能提供一些具体的模型分析，展示指数保险在中国不同区域、不同类型灾害中的应用潜力，以及它在推动救助体系向更具韧性和可持续性的方向发展方面所扮演的角色。这本书给我的感觉，不仅仅是学术研究，更可能蕴含着对未来救助模式的深刻洞察。

评分☆☆☆☆☆

我最近在读一本关于《指数保险与中国自然灾害救助体系改革》的书，这本书的书名就已经让我觉得它非常有分量，而且非常具有前瞻性。我一直关注着中国在环境保护和灾害管理方面的进展，总觉得在理论和实践上，还有很多可以探索和创新的地方。而“指数保险”这个概念，对我来说是全新的。我理解的保险通常是基于实际损失的赔付，而指数保险听起来似乎更依赖于某种客观的、可量化的指标。这本书会不会详细解释这个“指数”到底是什么？它又是如何与自然灾害的发生和影响挂钩的？比如，会不会是根据降雨量、地震震级、气温变化等直接指标来触发赔付，而不是依赖漫长而复杂的损失评估过程？这样一来，救助的效率是不是会大大提升，尤其是在灾害发生初期，能够快速地将资金投入到受灾最严重的地区？我非常好奇，作者是如何将这个在西方国家可能已经有所应用的保险模式，嫁接到中国庞大而复杂的自然灾害救助体系中的。书中会不会提供一些具体的案例分析，来展示指数保险在改革中国现有救助体系方面所能扮演的关键角色？它的引入，会不会促使我们从被动救助转向更主动的风险管理？我对书中可能涉及到的政策建议和改革方向，充满期待。

评分☆☆☆☆☆

拿到《指数保险与中国自然灾害救助体系改革》这本书，我第一反应就是，这个主题太重要了，也太有研究价值了。自然灾害在中国发生的频率和影响都不容小觑，每一次灾害都牵动着无数人的心。而我们的救助体系，虽然一直在进步，但总感觉还有一些“瓶颈”需要突破，比如信息不对称、资源分配不均、效率不高等等。我特别好奇，这本书是如何把“指数保险”这个听起来有点“金融化”的工具，和“自然灾害救助体系改革”这个更偏向“公共服务”的领域结合起来的。是不是说，通过设计一套基于特定灾害指标的保险产品，可以为受灾者提供更快速、更精准的经济支持，从而减轻政府在直接救助方面的压力？我猜测，书中可能会探讨指数保险是如何在机制设计上，解决传统救助中存在的“道德风险”和“逆选择”等问题。它会不会提供一些量化的模型，来分析指数保险的成本效益，以及它对整个救助体系的财政可持续性的影响？而且，在中国这样一个幅员辽阔、地理环境多样的国家，不同地区的自然灾害风险差异很大，指数保险的设计和实施会不会面临一些独特的挑战？我对书中可能提出的创新性解决方案，以及它为中国灾害救助体系改革提供的新视角，非常感兴趣。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字《指数保险与中国自然灾害救助体系改革》直接点出了两个核心议题，我读的时候非常有代入感。我是那种每次看到自然灾害的新闻，都会思考“我们还能做得更好吗？”的人。我一直觉得，虽然国家和社会在救灾方面投入了很多，但总有一些环节可以优化。比如，当灾害发生后，如何最快地把钱送到最需要的人手里，这其中涉及很多技术和管理上的难题。我看到“指数保险”这个词，立刻联想到这会不会是一种能简化流程、提高效率的办法？是不是通过设定一些与灾害强度直接相关的“触发条件”，一旦达到就自动启动赔付，省去了漫长的灾情评估和审批过程？我特别希望书中能详细解释，在中国，针对哪些具体的自然灾害，指数保险的适用性最强，它又将如何改变现有的救助模式？它会不会让我们的救助体系更加“智能化”，更能适应现代社会快速发展的节奏？而且，“改革”这个词意味着它不仅仅是一个理论探讨，更可能包含一些实际操作层面的建议。我好奇作者是如何将指数保险的概念，与中国现有的救助体系进行对接，提出切实可行的改革路径的。这本书会不会给我带来一些关于未来灾害应对的新思路？