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基本信息
書名:公共服務外包:購買服務的理論與實踐/公共治理創新叢書
定價:49.00元
作者:劉波,彭瑾,李娜
齣版社:清華大學齣版社
齣版日期:2016-06-01
ISBN:9787302428350
字數:
頁碼:284
版次:1
裝幀:平裝
開本:16開
商品重量:0.4kg
編輯推薦
劉波等學者的《公共服務外包——購買服務的理論與實踐》關注當前公共服務外包的理論前沿和實踐發展,基於公共服務外包全流程視角,從理論和實踐層麵對於購買公共服務的現實問題作以指導,同時也是一本規範研究購買公共服務全流程架構的理論巨著。
內容提要
本書從我國地方公共服務外包實踐齣發,通過對公共服務外包多案例質性研究,概括公共服務外包的一般性規律,構建地方公共服務外包的基本流程框架,並運用Petri網進行流程建模與優化;在此基礎上,分設6章對公共服務外包流程中的外包決策、外包服務商選擇、外包閤同、外包閤作管理、外包效果及外包評價進行深入研究;後,提齣公共服務外包實踐分析範式,並對當前我國地方公共服務外包過程中存在的普遍性問題給齣相應的對策建議。本書的讀者對象主要包括公共服務外包的研究者(包括研究機構的研究人員、高等院校公共管理及相關專業的教師和學生等)、公共服務外包的實踐者(包括各級部門的相關人員等),以及公共服務外包的參與者(包括參與公共服務外包的企業及社會組織的相關人員等)。
目錄
1緒論
1.1研究背景
1.1.1理論背景
1.1.2現實背景
1.2研究意義
1.2.1理論意義
1.2.2實踐意義
1.3研究的技術路綫及研究方法
1.3.1研究的技術路綫
1.3.2定性研究方法
1.3.3定量研究方法
1.4研究的內容與框架
1.5小結
2理論與研究綜述
2.1概念界定
2.1.1公共服務外包的界定
2.1.2公共服務外包相關概念的辨析
2.1.3公共服務外包相關概念的範疇與比較
2.1.4公共服務外包過程的界定
2.2理論基礎
2.2.1管理學相關理論
2.2.2經濟學相關理論
2.2.3其他理論
2.3研究綜述
2.3.1相關研究
2.3.2研究評述
2.4小結
3公共服務外包流程
3.1基於紮根理論的公共服務外包流程的研究
3.2公共服務外包的典型案例分析
3.2.1CQ市移民培訓服務外包
3.2.2SZ市環衛服務外包
3.2.3S省法律援助服務外包
3.3公共服務外包流程譯碼
3.3.1CQ市移民培訓服務外包流程譯碼
3.3.2SZ市環衛服務外包流程譯碼
3.3.3S省法律援助服務外包流程譯碼
3.4公共服務外包流程的構建
3.5小結
4公共服務外包流程模型的優化與仿真
4.1公共服務外包流程模型的構建
4.1.1Petri網模型的構建步驟
4.1.2公共服務外包流程的建模
4.2公共服務外包流程模型的優化
4.2.1Petri網模型的優化方法
4.2.2公共服務外包流程模型的優化
4.3基於Petri網的公共服務外包流程模型的仿真
4.4公共服務外包流程模型的應用與對策建議
4.4.1CQ市移民培訓服務外包流程的分析
4.4.2基於Petri網的公共服務外包流程模型的應用
4.4.3優化公共服務外包流程的對策建議
4.5小結
5公共服務外包的決策
5.1公共服務外包決策的現狀分析
5.1.1公共服務外包決策原因的分析
5.1.2公共服務外包決策對象的分析
5.1.3公共服務外包決策的調查總結
5.2公共服務外包決策的模型構建
5.2.1服務特性與公共服務外包決策
5.2.2外包管理能力與公共服務外包決策
5.2.3環境因素與公共服務外包決策
5.3公共服務外包決策的研究設計
5.4公共服務外包決策的實證分析與結果
5.4.1公共服務外包決策量錶的信效度分析
5.4.2公共服務外包決策的假設驗證
5.4.3公共服務外包決策的實證結果討論
5.5小結
6公共服務外包的服務商選擇
6.1公共服務外包服務商的選擇與評價
6.1.1公共服務外包服務商的選擇原則
6.1.2公共服務外包服務商的選擇流程
6.1.3DEAHP模型在公共服務外包服務商選擇中的運用
6.2基於德爾菲法的公共服務外包服務商評價指標體係的構建
6.3DEAHP模型的公共服務外包服務商的評價過程及實例驗證
6.3.1基於DEAHP的公共服務外包服務商的評價流程
6.3.2DEAHP模型在服務商評價中的應用
6.3.3DEAHP模型在服務商評價中的應用結果分析
6.3.4DEAHP模型在服務商選擇中運用的評析
6.4小結
7公共服務外包的閤同管理
7.1公共服務外包中的閤同關係
7.2公共服務外包閤同管理模型的構建
7.2.1基於質性方法的公共服務外包閤同管理的研究
7.2.2公共服務外包閤同管理假設的提齣
7.3公共服務外包閤同管理的問捲設計與數據收集
7.4公共服務外包閤同管理的實證分析與結果
7.4.1公共服務外包閤同管理量錶的信效度分析
7.4.2公共服務外包閤同管理的假設驗證及結果討論
7.5小結
8公共服務外包的閤作管理
8.1公共服務外包閤作管理的內涵
8.2公共服務外包閤作管理模型的構建
8.3公共服務外包閤作管理假設的提齣
8.3.1閤作管理對外包效果的影響
8.3.2關係質量對外包效果的影響
8.3.3閤作管理對關係質量的影響
8.4公共服務外包閤作管理的問捲設計與數據收集
8.4.1公共服務外包閤作管理的變量度量指標
8.4.2公共服務外包閤作管理問捲的修訂
8.4.3公共服務外包閤作管理樣本的選擇
8.4.4公共服務外包閤作管理問捲的迴收
8.5公共服務外包閤作管理的實證分析與結果
8.5.1公共服務外包閤作管理樣本的描述性統計
8.5.2公共服務外包閤作管理量錶的信效度分析
8.5.3閤作管理對外包效果影響的分析
8.5.4公共服務外包閤作管理全模型結構的驗證
8.5.5公共服務外包閤作管理數據分析的結論
8.6小結
9公共服務外包的效果
9.1公共服務外包效果影響因素的概念模型及假設提齣
9.1.1公共服務外包效果影響因素的現狀分析
9.1.2公共服務外包效果影響因素的假設提齣
9.1.3公共服務外包效果影響因素的概念模型
9.2公共服務外包效果影響因素的研究設計
9.2.1公共服務外包效果影響因素的研究思路
9.2.2公共服務外包效果影響因素的量錶設計程序
9.2.3公共服務外包效果影響因素的變量度量指標
9.2.4公共服務外包效果影響因素分析的調研過程及問捲發放
9.3公共服務外包效果影響因素的實證分析結果
9.3.1公共服務外包效果影響因素樣本的描述性統計分析
9.3.2公共服務外包效果影響因素量錶的信度檢驗
9.3.3公共服務外包效果影響因素量錶的效度檢驗
9.3.4公共服務外包效果影響因素的分析
9.3.5公共服務外包效果影響因素全模型結構的驗證
9.4公共服務外包效果影響因素分析的研究結論及政策建議
9.4.1公共服務外包效果影響因素分析的主要結論
9.4.2公共服務外包效果影響因素分析的相關政策建議
9.5小結
10公共服務外包的評價
10.1公共服務外包評價的紮根理論分析
10.2公共服務外包評價的概念模型及假設提齣
10.2.1公共服務外包評價的概念模型
10.2.2公共服務外包評價的假設提齣
10.3公共服務外包評價的問捲設計與數據收集
10.3.1公共服務外包評價的問捲設計與發放
10.3.2公共服務外包評價的數據迴收與處理
10.3.3公共服務外包評價研究變量的度量
10.4公共服務外包評價的實證分析結果
10.4.1公共服務外包評價量錶的信度分析
10.4.2公共服務外包評價量錶的效度分析
10.4.3公共服務外包評價結構方程模型的分析
10.5小結
11我國地方公共服務外包的實踐應用研究
11.1我國地方公共服務外包的實踐分析範式
11.2我國地方公共服務外包案例的分析
11.2.1CQ市移民培訓服務外包案例的分析
11.2.2SZ市環衛服務外包案例的分析
11.2.3S省法律援助服務外包案例的分析
11.2.4XA市地震局IT服務外包案例的分析
11.3我國公共服務外包中的問題及原因分析
11.3.1外包決策環節存在的問題及其原因分析
11.3.2服務商選擇環節存在的問題及其原因分析
11.3.3閤同管理環節存在的問題及其原因分析
11.3.4閤作管理環節存在的問題及其原因分析
11.3.5外包評價環節存在的問題及其原因分析
11.4完善我國公共服務外包的對策建議
11.4.1對行為的政策建言
11.4.2對微觀層麵的操作建議
11.5小結
參考文獻
附錄公共服務外包閤同示範文本
作者介紹
文摘
序言
1緒論
1.1研究背景
1.1.1理論背景
1.1.2現實背景
1.2研究意義
1.2.1理論意義
1.2.2實踐意義
1.3研究的技術路綫及研究方法
1.3.1研究的技術路綫
1.3.2定性研究方法
1.3.3定量研究方法
1.4研究的內容與框架
1.5小結
2理論與研究綜述
2.1概念界定
2.1.1公共服務外包的界定
2.1.2公共服務外包相關概念的辨析
2.1.3公共服務外包相關概念的範疇與比較
2.1.4公共服務外包過程的界定
2.2理論基礎
2.2.1管理學相關理論
2.2.2經濟學相關理論
2.2.3其他理論
2.3研究綜述
2.3.1相關研究
2.3.2研究評述
2.4小結
3公共服務外包流程
3.1基於紮根理論的公共服務外包流程的研究
3.2公共服務外包的典型案例分析
3.2.1CQ市移民培訓服務外包
3.2.2SZ市環衛服務外包
3.2.3S省法律援助服務外包
3.3公共服務外包流程譯碼
3.3.1CQ市移民培訓服務外包流程譯碼
3.3.2SZ市環衛服務外包流程譯碼
3.3.3S省法律援助服務外包流程譯碼
3.4公共服務外包流程的構建
3.5小結
4公共服務外包流程模型的優化與仿真
4.1公共服務外包流程模型的構建
4.1.1Petri網模型的構建步驟
4.1.2公共服務外包流程的建模
4.2公共服務外包流程模型的優化
4.2.1Petri網模型的優化方法
4.2.2公共服務外包流程模型的優化
4.3基於Petri網的公共服務外包流程模型的仿真
4.4公共服務外包流程模型的應用與對策建議
4.4.1CQ市移民培訓服務外包流程的分析
4.4.2基於Petri網的公共服務外包流程模型的應用
4.4.3優化公共服務外包流程的對策建議
4.5小結
5公共服務外包的決策
5.1公共服務外包決策的現狀分析
5.1.1公共服務外包決策原因的分析
5.1.2公共服務外包決策對象的分析
5.1.3公共服務外包決策的調查總結
5.2公共服務外包決策的模型構建
5.2.1服務特性與公共服務外包決策
5.2.2外包管理能力與公共服務外包決策
5.2.3環境因素與公共服務外包決策
5.3公共服務外包決策的研究設計
5.4公共服務外包決策的實證分析與結果
5.4.1公共服務外包決策量錶的信效度分析
5.4.2公共服務外包決策的假設驗證
5.4.3公共服務外包決策的實證結果討論
5.5小結
6公共服務外包的服務商選擇
6.1公共服務外包服務商的選擇與評價
6.1.1公共服務外包服務商的選擇原則
6.1.2公共服務外包服務商的選擇流程
6.1.3DEAHP模型在公共服務外包服務商選擇中的運用
6.2基於德爾菲法的公共服務外包服務商評價指標體係的構建
6.3DEAHP模型的公共服務外包服務商的評價過程及實例驗證
6.3.1基於DEAHP的公共服務外包服務商的評價流程
6.3.2DEAHP模型在服務商評價中的應用
6.3.3DEAHP模型在服務商評價中的應用結果分析
6.3.4DEAHP模型在服務商選擇中運用的評析
6.4小結
7公共服務外包的閤同管理
7.1公共服務外包中的閤同關係
7.2公共服務外包閤同管理模型的構建
7.2.1基於質性方法的公共服務外包閤同管理的研究
7.2.2公共服務外包閤同管理假設的提齣
7.3公共服務外包閤同管理的問捲設計與數據收集
7.4公共服務外包閤同管理的實證分析與結果
7.4.1公共服務外包閤同管理量錶的信效度分析
7.4.2公共服務外包閤同管理的假設驗證及結果討論
7.5小結
8公共服務外包的閤作管理
8.1公共服務外包閤作管理的內涵
8.2公共服務外包閤作管理模型的構建
8.3公共服務外包閤作管理假設的提齣
8.3.1閤作管理對外包效果的影響
8.3.2關係質量對外包效果的影響
8.3.3閤作管理對關係質量的影響
8.4公共服務外包閤作管理的問捲設計與數據收集
8.4.1公共服務外包閤作管理的變量度量指標
8.4.2公共服務外包閤作管理問捲的修訂
8.4.3公共服務外包閤作管理樣本的選擇
8.4.4公共服務外包閤作管理問捲的迴收
8.5公共服務外包閤作管理的實證分析與結果
8.5.1公共服務外包閤作管理樣本的描述性統計
8.5.2公共服務外包閤作管理量錶的信效度分析
8.5.3閤作管理對外包效果影響的分析
8.5.4公共服務外包閤作管理全模型結構的驗證
8.5.5公共服務外包閤作管理數據分析的結論
8.6小結
9公共服務外包的效果
9.1公共服務外包效果影響因素的概念模型及假設提齣
9.1.1公共服務外包效果影響因素的現狀分析
9.1.2公共服務外包效果影響因素的假設提齣
9.1.3公共服務外包效果影響因素的概念模型
9.2公共服務外包效果影響因素的研究設計
9.2.1公共服務外包效果影響因素的研究思路
9.2.2公共服務外包效果影響因素的量錶設計程序
9.2.3公共服務外包效果影響因素的變量度量指標
9.2.4公共服務外包效果影響因素分析的調研過程及問捲發放
9.3公共服務外包效果影響因素的實證分析結果
9.3.1公共服務外包效果影響因素樣本的描述性統計分析
9.3.2公共服務外包效果影響因素量錶的信度檢驗
9.3.3公共服務外包效果影響因素量錶的效度檢驗
9.3.4公共服務外包效果影響因素的分析
9.3.5公共服務外包效果影響因素全模型結構的驗證
9.4公共服務外包效果影響因素分析的研究結論及政策建議
9.4.1公共服務外包效果影響因素分析的主要結論
9.4.2公共服務外包效果影響因素分析的相關政策建議
9.5小結
10公共服務外包的評價
10.1公共服務外包評價的紮根理論分析
10.2公共服務外包評價的概念模型及假設提齣
10.2.1公共服務外包評價的概念模型
10.2.2公共服務外包評價的假設提齣
10.3公共服務外包評價的問捲設計與數據收集
10.3.1公共服務外包評價的問捲設計與發放
10.3.2公共服務外包評價的數據迴收與處理
10.3.3公共服務外包評價研究變量的度量
10.4公共服務外包評價的實證分析結果
10.4.1公共服務外包評價量錶的信度分析
10.4.2公共服務外包評價量錶的效度分析
10.4.3公共服務外包評價結構方程模型的分析
10.5小結
11我國地方公共服務外包的實踐應用研究
11.1我國地方公共服務外包的實踐分析範式
11.2我國地方公共服務外包案例的分析
11.2.1CQ市移民培訓服務外包案例的分析
11.2.2SZ市環衛服務外包案例的分析
11.2.3S省法律援助服務外包案例的分析
11.2.4XA市地震局IT服務外包案例的分析
11.3我國公共服務外包中的問題及原因分析
11.3.1外包決策環節存在的問題及其原因分析
11.3.2服務商選擇環節存在的問題及其原因分析
11.3.3閤同管理環節存在的問題及其原因分析
11.3.4閤作管理環節存在的問題及其原因分析
11.3.5外包評價環節存在的問題及其原因分析
11.4完善我國公共服務外包的對策建議
11.4.1對行為的政策建言
11.4.2對微觀層麵的操作建議
11.5小結
參考文獻
附錄公共服務外包閤同示範文本
坦白說,一開始我對“公共服務外包”這個概念有點抗拒,總覺得政府應該親力親為纔能保證服務質量。但讀瞭《公共服務外包:購買服務的理論與實踐》之後,我的想法有瞭很大的轉變。作者非常有技巧地解釋瞭為什麼在某些情況下,引入外部力量反而能提高效率、降低成本,甚至提升服務質量。書中的理論部分,比如信息不對稱、道德風險等,幫助我理解瞭外包的潛在風險,但更重要的是,它提供瞭應對這些風險的策略。例如,關於如何設計有效的激勵機製和問責製度,讓外包商的行為與公共利益保持一緻,這部分寫得非常精彩。書中的案例分析也很有代錶性,它們展示瞭不同類型的外包項目是如何在實踐中被推行的,以及在實施過程中遇到的具體問題和解決方案。總而言之,這本書讓我看到瞭公共治理現代化的另一種可能性,它不再是僵化的體製,而是更加靈活、更加注重成效的動態過程,是對傳統公共管理模式的一種有益補充和創新。
評分對於任何關心公共部門如何運作,以及如何纔能讓政府更好地服務於社會的人來說,《公共服務外包》這本書都值得一讀。它不僅僅是一本學術著作,更是一本具有高度實踐指導意義的書籍。作者在梳理大量理論的同時,並沒有忽視現實的復雜性,而是將理論與中國公共服務外包的實際發展相結閤,進行深入的剖析。書中對“績效評估”的章節尤其讓我印象深刻,它揭示瞭如何通過科學的指標和方法來衡量外包服務的成效,以及如何將評估結果反饋到未來的決策中,形成一個良性的循環。此外,關於“利益相關者”的分析,也讓我看到瞭公共服務外包不僅僅是政府和外包商之間的關係,還涉及到市民、社會組織等多方麵的參與和影響。這本書的價值在於,它提供瞭一個全麵、係統、且富有洞察力的視角,幫助讀者理解公共服務外包的“前世今生”,也為未來的公共治理創新指明瞭方嚮,是一本難得的佳作。
評分我一直對政府如何提高效率、更好地服務於民充滿好奇,這本《公共服務外包》恰好滿足瞭我的求知欲。從讀者的角度來說,這本書的價值在於它提供瞭一個清晰的框架來理解“購買服務”這個復雜概念。作者不僅關注瞭外包的“是什麼”和“為什麼”,更深入探討瞭“怎麼做”。書中對不同外包模式的優劣勢分析,比如完全外包、部分外包、閤作模式等,都非常具體,並且結閤瞭中國實際的國情,這點尤其可貴。它並沒有迴避外包過程中可能齣現的挑戰,比如監管難題、尋租空間、以及對公共服務質量可能産生的影響,這些都是讀者關心的實際問題。通過閱讀,我仿佛走進瞭政府部門的決策室,看到瞭他們在權衡利弊、設計方案時的思考過程。特彆是一些案例分析,雖然沒有點齣具體單位,但其背後的邏輯和反思,讓我對公共服務外包的實踐有瞭更深刻的理解,也看到瞭改進的空間和方嚮,讓“公共治理創新”這個叢書名實至名歸。
評分這是一本讓我重新審視“政府”與“市場”關係的讀物。在很多人的認知裏,政府的角色就是直接提供服務,但《公共服務外包》這本書則打開瞭另一個視角。它不再將政府視為單一的供給者,而是將其定位為一個“購買者”和“監管者”。書中的理論部分,如對公共物品、準公共物品的界定,以及不同性質的服務為何適閤不同的供給模式,都為理解外包的閤理性提供瞭堅實的理論基礎。而實踐部分,則像是一本“操作手冊”,詳細闡述瞭從項目選擇、供應商評估、閤同簽訂到履約監管的全過程。我特彆欣賞作者對“能力建設”的強調,指齣政府在購買服務的同時,也需要提升自身的管理和評估能力,這纔是確保外包成功的關鍵。讀完之後,我對於如何看待政府職能的演變、如何評價公共服務的效率有瞭更全麵的認識,也更加理解瞭“治理”這個詞匯所包含的深層含義,它不僅僅是管理,更是引導和協同。
評分這本《公共服務外包:購買服務的理論與實踐》讀起來真是讓人大開眼界,雖然我一直覺得政府部門的運作應該更有效率,但從來沒想過“外包”這個概念能被拆解得如此細緻入微。書裏不僅僅是簡單地羅列外包的案例,而是深入到背後的理論根基,比如委托-代理理論、交易成本經濟學等等,這些理論我之前隻在經濟學課本上見過,沒想到在這裏能與實際的公共服務相結閤,分析得鞭闢入裏。作者對於“購買服務”的定義和邊界的探討也非常有啓發性,它不像企業采購那樣純粹以利潤為導嚮,政府購買服務的復雜性體現在瞭其目標的多樣性和公共性的考量上。書中對不同類型公共服務的特點進行瞭細緻分析,並給齣瞭相應的選擇外包策略的建議,這讓我意識到,並非所有服務都適閤外包,也不是所有外包都能帶來預期效果。尤其是關於風險評估和閤同設計的章節,細節之處見真章,能夠幫助讀者理解為何有些外包項目會“翻車”,而另一些則能順利推進,給公共部門的管理者提供瞭非常實用的操作指南。
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