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李克军 编

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店铺： 木垛图书旗舰店

出版社： 广东人民

ISBN：9787218097169

商品编码：10393377127

开本：16

出版时间：2014-11-01

基本信息

• 商品名称：县委书记们的主政谋略
• 作者：李克军
• 定价：35
• 出版社：广东人民
• ISBN号：9787218097169

其他参考信息（以实物为准）

• 出版时间：2014-11-01
• 印刷时间：2014-11-01
• 版次：1
• 印次：1
• 开本：16开
• 包装：平装
• 页数：291
• 字数：320千字

编辑推荐语

《县委书记们的主政谋略》是一位具有10年县委书记李克军工作经验并在省、地机关工作多年的退休副厅级干部撰写的调查报告。作者根据切身体会、调查访谈获取的**手资料以及媒体的报道，对一百多个县（市、区）委书记在践行党的宗旨、推进改革发展、维护社会稳定、统带班子队伍等方面的指导思想、施政方略、工作技巧进行了生动描述和概括分析。通过具体翔实的案例、通俗生动的语言，客观、全面地展示了县委书记这一特殊群体的精神风貌和行为特征，探索了县域治理中的经验教训，提出了一些建设性的建议和意见。

作者简介

黑龙江省五常市人。1950年出生，1968年参加工作。历任：中小学教师、副校长、校长；大队民兵连长、公社广播站站长；县委党校教师；地委办公室秘书、科长、副主任：地委政策研究室主任。从1996年开始，先后在延寿、阿城担任县(市)委书记八年半。2004年，任黑龙江省委巡视组副厅级巡视专员。近年来，围绕县域经济、农村工作、党的建设、政治体制改革等课题，在省内外报纸杂志发表调查报告、时政短评等文稿50余篇；并著有《乡村视野——“三农”问题的调查与思考》一书(新华出版社2010年8月出版)。

目录

引言 “魔鬼”还是“天使”?
**章 价值追求 古今鲜见单色调
一、区区“县官”故事多
二、主政目标：不只是富民强县
三、“损益平衡”的考量
四、告别无限拔高的宣传
第二章 发展经济 辉煌与隐忧
一、GDP的魔力
二、资源开发利用的得与失
三、特色产业的成与败
四、大上“乡企”和全力招商的功与过
五、大拆大建中的喜与忧
六、“生态书记”：功成不必在任上
七、县委书记的多重角色
第三章 跑要资金 一些地方的头等大事
一、“挣钱”不如“要钱”?
二、“跑要”成功的四大要素
三、专项资金的“跑冒滴漏”
四、下好财政转移支付这盘棋
第四章 改革攻坚 戴着镣铐跳舞
一、“为让百姓不饿饭，不怕再次丢‘乌纱’”
二、公企转制的“破冰人”
三、机构精简的“操刀手”
四、“乡官”直选的探索者
五、不同凡响的“新政”
六、莫再空喊“深化改革”
第五章 工作作风 左手务实，右手务虚
一、“白加黑、五加二”：县委书记们的工作常态J24
二、攻坚克难的“实功”与“奇招”
三、“文山会海”的台前幕后
四、应对检查中的真假虚实
五、宣传造势有“学问”
六、“巧用媒体”的经验教训
七、屡禁不止的形象工程
八、媚上扰民的“花拳绣腿”
九、弃虚求实须在领导体制改革上求突破
第六章 关系运营 难以走出的迷局
一、不可或缺的重要资源
二、“关系”的类型分析
三、“关系”运营的“潜规则”
四、“关系”应酬是出“苦情戏”
五、让庸俗的私人关系少起作用
第七章 维护稳定 取不下的“紧箍咒”
一、高悬头上的达摩克利斯之剑
二、几起群体性事件的惨痛教训
三、可资借鉴的经验与难登大雅的手段
四、“维稳”的出路：创新社会管理
第八章 统带团队 “棉花糖里的铁拳”
一、建立“无杂音”的领导班子
二、树威立尊中的“儒气”与“霸气”
三、选人用人中的“放”与“收”
四、两个“一把手”间的微妙关系
五、心照不宣的“驭人”谋略
六、 “自我限权”的悖论
第九章 廉政建设 “**责任人”的担当与窘困
一、廉政典范与廉政尴尬
二、高调表白与中庸行事
三、管束下属的宽与严
四、加快反腐制度化步伐
第十章 读书学习 热潮背后的冷漠
一、 “县官”书架上的秘密
二、他们为何不读书?
三、学习型党组织建设必须讲求实效
结语 推进县政综合改革，让权力在阳光下运行
后记

《市委书记们的执政方略：解码区域发展的隐秘智慧》 在波涛汹涌的中国政治经济浪潮中，一座座城市如同巨轮，在市委书记们的掌舵下，劈波斩浪，驶向发展的未来。他们是地方政治的操盘手，是经济增长的引擎，更是千万百姓福祉的守护者。他们的决策，关乎城市的面貌，关乎人民的生活，关乎国家战略的落地。《市委书记们的执政方略：解码区域发展的隐秘智慧》一书，正是对这些站在聚光灯下、肩负重任的城市领航者们，一次深入而细致的解剖。它不探究那些已经被媒体广泛报道的“大新闻”，不聚焦于权力斗争的喧嚣，而是将目光投向那些隐藏在宏大叙事之下，更为精细、更为实用、也更为具有借鉴意义的执政智慧。 本书并非一次简单的个人事迹的堆砌，也不是对某种单一模式的推广。相反，它以一种宏观的视角，结合微观的案例，力图展现不同城市、不同书记在面对相似挑战时，所展现出的多样化、个性化的应对之道。从沿海开放城市的转型升级，到内陆地区的产业崛起；从新兴经济体的培育，到传统工业基地的再造；从城市化进程中的民生保障，到生态文明建设的探索……这些错综复杂的议题，都在不同层级的市委书记那里，被赋予了鲜活的实践。 一、 战略的锚定：远见与定力 每一位优秀的市委书记，首先是战略家。他们必须具备穿越迷雾、洞察未来的能力，为城市的发展锚定一个清晰而坚定的方向。这种战略并非凭空想象，而是建立在对国家大政方针的深刻理解、对区域禀赋的准确把握、对发展趋势的敏锐洞察之上。 本书将深入剖析市委书记们是如何制定和调整区域发展战略的。例如，在面对全球经济格局变化时，如何从“外向型经济”向“双循环”战略转型？如何根据自身城市的资源优势和产业基础，选择最适合的发展路径？是坚持“工业兴市”，还是发展“科技创新”，抑或是大力推广“现代服务业”？书中会通过一系列生动的案例，展现书记们在战略选择上的权衡与取舍。 其中，对“比较优势”的挖掘与利用，将是重点探讨的方面。有些城市拥有得天独厚的地理位置，有些则拥有丰富的自然资源，还有些则以其独特的文化底蕴吸引着人才和资本。书记们如何将这些“隐形资产”转化为可见的竞争力？如何通过政策引导和资源配置，最大化发挥这些优势？本书将通过具体的案例，展示书记们在“扬长避短”方面的精妙布局。 同时，战略的落地需要定力。城市发展并非一蹴而就，往往会面临短期阵痛和外部压力。书记们如何在诱惑与压力面前，坚守既定的战略方向，不为短期利益所动摇，保持长期的发展定力，也将是本书探究的核心内容。书中将呈现书记们如何在改革的深水区，以壮士断腕的勇气，推动那些对城市长远发展至关重要的改革。 二、 创新的驱动：破局与引领 在日新月异的时代，创新是发展的根本动力。对于城市而言，这种创新不仅体现在科技研发和产业升级上，更体现在治理模式、服务机制和制度设计的方方面面。市委书记们如何成为城市创新的“第一推动者”，如何激发全社会的创新活力，是本书要重点阐释的。 本书将详细解读市委书记们在推动科技创新方面的具体举措。这包括如何吸引和留住高科技人才，如何构建产学研深度融合的创新体系，如何为初创企业提供融资和孵化支持，如何打造具有国际竞争力的研发平台。我们会看到，一些书记是如何以“绣花”的功夫，精心培育新兴产业的“种子”，并最终将其培育成参天大树。 除了科技创新，制度创新和治理创新同样至关重要。在简政放权、优化营商环境方面，书记们扮演着关键角色。本书将探讨书记们如何打破体制机制的束缚，为市场主体松绑，降低制度性交易成本，吸引更多优质项目落地。例如，一些城市推出的“一网通办”、“24小时不打烊”的服务，背后是书记们对优化政务服务的深刻理解和不懈努力。 此外，本书还将关注市委书记们在社会治理创新方面的探索。如何在城市化进程加速、社会结构日益复杂的背景下，提升社会治理的现代化水平？如何化解社会矛盾，促进社会和谐？如何在基层治理中发挥党组织的引领作用，凝聚社会共识？这些都是市委书记们在实践中必须面对的课题，本书将通过案例分析，展现他们的创新思路和实践经验。 三、 资源的整合：协同与共赢 城市发展是一个复杂的系统工程，需要整合各种有限的资源，并实现资源的优化配置。市委书记们需要具备强大的资源整合能力，协调各方利益，形成发展合力。 本书将深入分析市委书记们在资源整合方面的策略。这包括如何协调中央、省、市、县四级政府的资源，如何发挥市场在资源配置中的决定性作用，如何吸引和利用社会资本，如何动员社会力量参与城市建设。 一个重要的方面是“政企关系”的重塑。书记们如何与企业家建立互信、合作、共赢的关系？如何在遵守市场规则的前提下，为企业发展提供必要的支持和引导？本书将展示那些成功的“亲清政商关系”典范，以及书记们在其中扮演的“服务者”和“引导者”角色。 同时，跨区域合作与协同发展也将是本书关注的重点。在长三角、粤港澳大湾区等区域一体化战略深入推进的背景下，市委书记们如何打破行政壁垒，加强区域间的产业协作、基础设施互联互通、公共服务共享？本书将通过案例，揭示书记们如何在区域协同中扮演“桥梁”和“纽带”的角色，推动形成区域发展的“同心圆”。 四、 民生的情怀：温度与担当 归根结底，城市发展的最终目的是为了人民。市委书记们是城市发展的“掌舵者”，更是百姓幸福生活的“守护者”。本书将重点关注市委书记们在保障和改善民生方面的具体实践和深切情怀。 本书将从多个维度展现书记们在民生领域的努力。这包括如何解决就业难题，如何完善教育体系，如何构建多层次的医疗保障网络，如何改善城市居住条件，如何推进社会保障体系建设，如何关注弱势群体。 例如，在面对老龄化、少子化等人口结构变化时，书记们如何调整城市发展策略，提供更优质的养老服务和儿童照料？在面对环境污染、食品安全等民生关切时，书记们如何以“零容忍”的态度，坚决守护百姓的“舌尖上的安全”和“呼吸上的清新”？ 此外，本书还将探讨市委书记们如何在突发事件面前，展现出高度的责任感和担当精神。无论是自然灾害，还是公共卫生危机，书记们往往是冲在最前线的领导者。本书将通过还原一些关键时刻的决策过程，展现书记们在危难面前的冷静判断、果断决策和以身作则。 五、 文化的传承：底蕴与自信 一个有灵魂的城市，不仅要有经济的繁荣，更要有文化的魅力。市委书记们如何传承和弘扬城市文化，如何在现代化进程中留住城市的“根”和“魂”，也将是本书要触及的重要内容。 本书将探讨市委书记们在保护历史文化遗产、发展文化创意产业、提升城市文化软实力方面的努力。这包括如何将历史建筑与现代建筑和谐共存，如何将传统工艺与现代设计相结合，如何打造具有城市特色的文化品牌，如何利用文化资源吸引人才和游客。 书记们如何平衡经济发展与文化保护的关系，如何在追求GDP增长的同时，不牺牲城市的文化特色和历史记忆，将是本书要呈现的智慧。我们会看到，一些书记是如何通过对城市文化的深入挖掘和创新性表达，让城市焕发出独特的魅力，增强市民的文化认同感和自豪感。 结语 《市委书记们的执政方略：解码区域发展的隐秘智慧》，是一本关于智慧、关于责任、关于担当的书。它试图拂去那些宏大叙事下的尘埃，去呈现那些在平凡岗位上，以非凡的智慧和勇气，推动城市向前发展的市委书记们。本书并非要塑造某种“英雄”形象，而是希望通过对他们执政实践的深入解读，为读者展现中国共产党人带领人民建设美好家园的生动图景。它为理解中国式现代化提供了鲜活的案例，为研究地方治理提供了宝贵的素材，更为有志于投身公共服务、奉献地方发展的后来者，提供了宝贵的启示和借鉴。通过阅读本书，你将更深刻地理解，一座城市的飞速发展背后，凝聚着多少书记们的智慧、汗水和心血。

评分☆☆☆☆☆

初读之下，就被书中那些鲜活的人物形象和跌宕起伏的情节深深吸引。作者仿佛是一位经验丰富的导演，将那些在聚光灯下的县委书记们，以及他们背后那些不为人知的决策过程，一一展现在读者面前。我注意到，书中对不同地区、不同时期所面临的挑战都有所提及，这使得整个叙述更加丰富和立体。我尤其喜欢作者对人物内心世界的细腻刻画，让我们能够窥探到他们在面对重大抉择时的挣扎、思考与权衡。这种深入骨髓的描写，让那些冰冷的政策条文变得有血有肉，让抽象的“谋略”落地生根。我感觉到，这本书不仅仅是在讲述政治，更是在讲述人，讲述人在特定环境下的生存智慧和价值追求。我从中看到了很多值得学习的地方，比如如何在压力下保持冷静，如何在复杂的关系网中找到突破口，以及如何在有限的条件下实现最大的效能。这是一本能够引发深度思考的书，也是一本能够让人产生共鸣的书。

评分☆☆☆☆☆

这本书的格局很大，视野很广，但同时又非常注重细节的刻画，这种结合让我觉得既有理论高度，又不失可读性。我注意到，作者在处理复杂政治议题时，并没有采取简单化的二元对立模式，而是深入到问题的根源，去剖析各种因素之间的相互作用。我特别喜欢书中对各种“策略”的解读，它们并不是生硬的理论，而是通过一个个生动的故事和案例，让读者能够切身感受到其精妙之处。我从中看到了，在基层工作中，真正的智慧往往体现在对人性的深刻理解和对局势的精准把握。我尤其对书中关于如何平衡发展与稳定的论述印象深刻，这无疑是任何一个基层领导者都必须面对的难题。读完之后，我不仅对基层政治有了更深的理解，也对那些在复杂环境中力求作为的干部们充满了敬意。这本书让我觉得，在看似平凡的岗位上，同样能够蕴含着不平凡的智慧。

评分☆☆☆☆☆

这本书我还没来得及细读，只是大概翻阅了一下，就被它那种朴实无华的语言风格和直击现实的写作手法深深吸引了。我尤其注意到作者在描写基层干部工作场景时，那种细致入微的笔触，仿佛我本人就置身于那些紧张、忙碌、又充满挑战的办公室和会议室之中。书中所展现的，不仅仅是抽象的理论，更多的是生动的案例和具体的操作方法，这对于我这样对实际工作充满好奇的读者来说，无疑是一份宝贵的财富。我仿佛看到了那些在基层默默奉献、努力解决问题的“父母官”们，他们的智慧、他们的担当，以及他们在复杂局面下是如何审时度势、化解矛盾的。虽然我还没深入到每一个谋略的细节，但仅凭这股扑面而来的真实感，就足以让我对其余部分充满期待。特别是书中对于如何平衡各方利益、如何与上级有效沟通、以及如何在民意和政绩之间寻找支点等问题的探讨，都让我感触颇深。我相信，这本书绝对能够为我提供宝贵的启示，让我更深刻地理解基层政治的运作逻辑。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格非常接地气，仿佛就是从基层干部那里直接 نقل过来的，没有过多的修饰和官腔，直截了当，但又饱含深意。我发现，作者在描述具体情境时，运用了大量的细节，比如某个场合的氛围，某个人的语气，某个眼神的交流，这些都为整个故事增添了无比的真实感。我特别欣赏的是，书中并没有将任何一位县委书记描绘成完美的“圣人”，而是展现了他们作为普通人，在面对复杂局面时的各种考量和选择。这种真实性，反而让我更加信服书中所提出的各种“谋略”。我一直在思考，在现实工作中，我们应该如何去学习和运用这些方法，如何才能在自己的岗位上做得更好。书中关于如何处理人际关系，如何与不同类型的人打交道，如何把握时机等方面的论述，都给我留下了深刻的印象。我感觉，这本书就像是一位经验丰富的老前辈，在耐心地向晚辈传授着宝贵的“看家本领”。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最大的感受是，它提供了一个非常独特的视角来观察和理解中国基层政治的运行。作者并没有回避那些可能存在的复杂性和矛盾性，而是以一种更加坦诚和深入的态度，去剖析县委书记们在日常工作中面临的种种难题。我特别欣赏书中那种对细节的挖掘，它不只是停留在宏观的政策层面，而是深入到每一次谈话、每一次决策背后的考量。读起来，我感觉自己像是在旁观一场场精彩的博弈，每一位“主角”都在用自己的智慧和经验，试图在这片土地上留下自己的印记。书中对各种“谋略”的呈现，并非是教条式的理论灌输，而是通过生动的叙事，让读者自己去体会其中的精妙之处。我尤其对书中一些关于如何处理突发事件、如何应对群体性事件的描写印象深刻，这些都是现实工作中非常棘手的问题，而作者提供的方法，既有创新性，又充满了实践的可行性。读完之后，我对基层工作的复杂性和重要性有了更深刻的认识，也对那些肩负重任的基层领导者们充满了敬意。

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