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住房和城乡建设部标准定额所 等 编

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• 公路建设
• 经济评价
• 投资分析
• 可行性研究
• 交通工程
• 工程经济学
• 建设项目
• 参数选取
• 成本效益分析
• 风险评估

出版社： 中国计划出版社

ISBN：9787802425316

版次：1

商品编码：10425701

包装：平装

开本：16开

出版时间：2010-09-01

用纸：胶版纸

页数：36

字数：61000

正文语种：中文

内容简介

《公路建设项目经济评价方法与参数》是根据建设部下达的工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划，由住房和城乡建设部标准定额研究所与交通运输部规划研究院共同编制的。
本书分别对经济费用效益分析、财务分析、敏感性分析、方案比选方法等方面进行了具体规定。

目录

公路建设项目经济评价方法与参数
1 总则
2 经济费用效益分析
3 财务分析
4 敏感性分析
5 方案比选方法
附表
公路建设项目经济评价方法与参数条文说明
主要组织和编写人员名单

精彩书摘

1.1 制定《公路建设项目经济评价方法与参数》的背景与目的
2006年7月，国家发展和改革委员会、建设部发布《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》（第三版）（发改投资[2006]1325号）中“关于建设项目经济评价工作的若干规定”第十六条明确规定：《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》，由国家发展和改革委员会与建设部共同组织制定，并根据国家经济与财务制度的改革等适时修订发布，进行管理。有关部门（行业）应根据国家发布的《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》，结合行业特点制定实施细则，并报国家发展和改革委员会与建设部审批。
原有的《公路建设项目经济评价办法》是1988年8月交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》的内容之一，长期以来，该办法对规范公路建设项目经济评价工作，保证经济评价的质量，提高公路建设项目决策的科学化水平，引导和促进资源的合理有效配置，充分发挥投资效益等，都发挥了重要的指导作用。目前，该办法所依托的发展环境已经发生了巨大变化，为适应我国经济社会发展的需要和投融资体制改革的要求，迫切需要对原办法进行必要的修编。
2008年5月，交通运输部委托交通部规划研究院在已有研究工作的基础上，开展《公路水路交通建设项目经济评价方法与参数》的编制工作。

前言/序言

《经济建设项目的投资决策与风险评估》 一、 项目决策的科学基石 在国家经济建设的宏伟蓝图中，每一个项目的成功启动都离不开严谨而科学的决策过程。本书旨在系统性地梳理和阐释经济建设项目投资决策的核心理论、关键方法以及实际操作要领，为项目的规划、立项、审批、实施及后评估提供坚实的理论支撑和可操作的实践指南。我们深知，一个看似微小的决策失误，可能在未来引发连锁反应，导致资源浪费，甚至影响区域经济的健康发展。因此，本书从宏观经济视角出发，深入剖析了国家经济发展战略与具体项目需求的契合度，强调了项目选择的战略性与前瞻性。 本书的首要核心在于，帮助读者建立起一套完整的项目决策思维框架。这包括对项目生命周期各个阶段的深入理解，从项目识别、项目建议书的编制、可行性研究的开展，到初步设计、施工图设计，再到施工、运营，直至项目结束的整个过程。我们不局限于单一的项目类型，而是将目光投向了涵盖工业、农业、交通、能源、水利、信息技术、社会事业等多个国民经济重要领域的建设。通过广泛的案例分析，读者将能够体会到不同行业项目在决策过程中所面临的独特挑战和需要关注的侧重点。 在方法论层面，本书将重点介绍并深入解析多种国际通行的、国内广泛应用的经济评价方法。这其中，净现值法（NPV）作为衡量项目盈利能力和价值创造能力的标尺，将得到详尽的阐释，包括其计算原理、适用条件、优劣势分析以及与其他评价指标的联动关系。内部收益率法（IRR），作为衡量项目内在回报率的指标，其计算的难点与易混淆点也将被一一剖析，并探讨其在项目排序中的重要作用。投资回收期法（PP），虽然原理相对简单，但其在快速评估项目资金回流动能力方面的价值不容忽视，本书将阐明其在特定情境下的应用价值。此外，效益成本比法（BCR），尤其在公共工程和非营利性项目评估中，其重要性不言而喻，本书将探讨如何科学地界定效益与成本，并进行准确的量化。 除了这些基础性的评价方法，本书还将引入更为复杂和精密的分析工具。敏感性分析，旨在揭示项目关键参数变动对评价指标的影响程度，帮助决策者识别项目的关键风险因素。概率分析，通过构建不同的情景，对项目的未来收益和成本进行概率分布模拟，从而更全面地评估项目的不确定性。盈亏平衡分析，是评估项目在何种生产或销售水平上能够实现收支平衡，对于保障项目运营的生存能力至关重要。我们将详细介绍这些分析工具的计算模型、操作步骤以及结果解读。 二、 经济评价的参数依据与科学测算 经济评价的准确性，很大程度上依赖于输入参数的可靠性与科学性。本书将花大力气探讨经济评价参数的来源、确定方法以及应用中的注意事项。我们深知，参数的微小变动可能导致评价结果的显著差异，因此，选择恰当的参数并对其进行科学测算，是保证评价结果客观公正的基础。 首先，我们将深入探讨参数的分类。这包括但不限于：成本类参数（如设备购置费、建筑安装工程费、工程费用、管理费用、销售费用、财务费用等）、收益类参数（如销售收入、运营收入、补贴收入、残值收入等）、折现率参数（也称为社会折现率或资本金折现率）、参数的取值与测算依据。 对于成本参数，本书将详细介绍各类成本的构成要素，以及从国家统计数据、行业定额、市场调研、询价招标等多种渠道获取和测算成本的方法。例如，建筑安装工程费的测算，我们将从定额法的角度，结合最新的工程量清单计价规范，讲解如何通过工程量清单、综合单价以及相应的计价软件进行精确计算。设备购置费的测算，则会涉及设备的型号选择、技术参数、市场价格、运杂费、安装调试费等环节。 对于收益参数，本书将指导读者如何根据市场需求、产品定价策略、销售预测模型、国家产业政策、行业发展趋势等因素，科学地预测项目的收入水平。特别地，对于公共基础设施项目，其收益可能以社会效益、环境效益等非市场化形式体现，本书也将探讨如何对这些“软性”收益进行量化和评估。 折现率是经济评价中最为关键的参数之一，它代表了资金的时间价值和机会成本。本书将详细阐述不同类型项目的折现率选择依据，包括国家发布的基准折现率、行业平均利润率、企业自身的资本成本、以及资本市场波动的影响。我们将重点讲解加权平均资本成本（WACC）的计算方法，以及如何根据项目的风险程度对其进行调整，以反映项目特有的风险溢价。 除了上述主要参数，本书还将关注其他重要参数的测算，例如：通货膨胀率的预测及其在长期项目评价中的影响；税率的确定与筹划；折旧方法的选择与计算；固定资产残值的估计；运营期内各项费用的动态预测等等。 本书将强调参数测算的严谨性与准确性，鼓励读者在实际工作中，多采用实际调研、专家咨询、历史数据分析等方法，而不是简单套用经验数据或非权威信息。同时，对于参数的不确定性，我们将通过敏感性分析和概率分析等工具，对评价结果的稳健性进行评估。 三、 风险识别、评估与管理 任何经济建设项目的实施都伴随着不同程度的风险。本书将全面指导读者如何系统地识别、客观地评估以及有效地管理项目风险，从而提高项目的成功率，保障投资者的权益。 风险识别是风险管理的首要环节。本书将引导读者跳出项目本身的局限，从更广阔的视角去审视可能影响项目成败的各类风险。我们将风险按照来源进行分类，大致可分为： 宏观经济风险：如国家宏观经济政策调整、金融市场波动、汇率变动、国际贸易摩擦等。 行业风险：如行业技术变革、市场竞争加剧、替代品出现、原材料价格剧烈波动等。 技术风险：如技术不成熟、技术落后、工程设计缺陷、施工技术难题等。 管理风险：如项目决策失误、组织结构不合理、管理人员能力不足、沟通不畅、合同管理漏洞等。 财务风险：如融资困难、资金链断裂、投资回报不达预期、利率变动风险、偿债能力不足等。 法律与政策风险：如法律法规的变更、政策支持的取消、环保审批困难、征地拆迁障碍等。 自然环境风险：如地质灾害、极端天气、自然资源枯竭、环境污染等。 社会风险：如公众反对、社区关系紧张、劳工纠纷、安全事故等。 本书将提供一系列识别工具和方法，包括头脑风暴法、德尔菲法、情景分析法、SWOT分析等，指导读者如何系统地梳理出项目可能面临的潜在风险。 风险评估是对已识别风险的可能性及其一旦发生可能造成的后果进行量化或定性分析的过程。本书将介绍定性评估方法，如风险等级矩阵（根据风险发生的可能性和影响程度划分风险等级），以及定量评估方法，如概率统计法、蒙特卡洛模拟等。我们将重点讲解如何构建风险评估模型，对项目在不同风险情景下的财务指标（如NPV、IRR）进行敏感度分析，以及如何量化风险的经济损失。 风险管理是将识别和评估后的风险采取措施进行控制、规避、转移或承担的过程。本书将围绕以下几个关键方面展开： 风险规避：通过调整项目方案、选择替代技术、优化选址等方式，彻底避免某些高风险事件的发生。 风险转移：通过购买保险、签订合同条款（如担保、保险、特许经营协议）等方式，将风险转嫁给第三方。 风险缓解：通过制定应急预案、加强技术研发、优化管理流程、提升人员素质等措施，降低风险发生的概率或减轻其影响。 风险承担：对于无法规避、转移或缓解的风险，做好应对损失的准备，或通过项目收益来消化风险。 本书还将强调风险管理的动态性，项目在不同阶段面临的风险是变化的，因此风险管理需要贯穿项目全生命周期，并根据项目进展和外部环境的变化进行持续的监控和调整。我们还将探讨风险与收益的权衡，以及如何通过有效的风险管理策略，在承担可控风险的前提下，最大化项目的投资回报。 四、 结论与展望 总而言之，本书致力于为读者提供一套全面、系统、实用的经济建设项目投资决策与风险评估的理论体系和操作指南。我们力求通过详实的理论阐释、丰富的案例分析以及科学的方法指导，帮助读者提升项目分析的深度与广度，掌握科学的决策工具，提高项目成功的概率，实现经济效益与社会效益的双赢。 随着国家经济的持续发展和建设项目的日益复杂化，经济评价与风险评估的重要性愈发凸显。本书不仅是为从事项目投资决策、工程咨询、财务分析、风险管理等专业人士量身定制的学习教材，也是为相关领域的决策者、管理者以及有志于从事经济建设领域工作的学生提供的宝贵参考。我们相信，通过深入学习本书内容，读者将能够更加自信、从容地应对经济建设项目的投资决策与风险挑战，为国家经济的繁荣与发展贡献自己的力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排，简直是教科书级别的典范。它不像有些参考书那样，把基础理论和高级应用混在一起让人无所适从。作者采取了一种非常科学的螺旋上升结构：从最基础的项目投资估算、成本构成分析开始，逐步过渡到现金流折现、效益评估，最后落脚于宏观经济影响的量化。其中关于“固定资产投资估算的参数选取与动态调整”那一部分，我感觉受益匪浅。书中对不同建设阶段（勘察设计、施工准备、主体工程）的参数取费标准给出了详尽的历史演变和现行标准的对比分析，这种时间维度上的跨度和深度，让这份资料具有了超越一般教材的参考价值。我甚至发现，过去我们团队在做项目初期的投资匡算时，悄悄沿用了一些过时的经验系数，通过比对书中的最新数据和修正方法，我们及时纠正了偏差，直接避免了潜在的预算超支风险。

评分☆☆☆☆☆

这本关于公路建设经济评价的书，简直是行业里的“圣经”啊！我刚拿到手的时候，就被它那厚实的装帧和严谨的排版给镇住了。里面的内容，不是那种干巴巴的理论堆砌，而是真正把复杂的经济学原理和实际的工程项目紧密结合起来了。比如，它对不同类型的公路项目（高速公路、国道、省道）在进行可行性研究和效益评估时，所采用的货币化和非货币化指标进行了极其详尽的对比和分析。我特别欣赏作者在阐述“社会折现率”和“内部收益率”计算方法时所采用的逻辑框架，非常清晰，即便是对经济学初学者，也能通过书中的案例推导出背后的经济学含义。更难能可贵的是，书中并没有回避那些敏感且充满争议的话题，比如环境成本内部化和土地征用补偿机制的经济学合理性，作者都给出了非常具有前瞻性的分析视角，让我这个从业多年的工程师都感到耳目一新。感觉这本书不仅仅是在教我“怎么算”，更是在教我“为什么这么算”以及“算出来的结果意味着什么”，这才是真正有价值的知识传递。

评分☆☆☆☆☆

我接触过不少关于工程经济学的书籍，但这本书在“参数手册”这一块的实用性是无与伦比的。它不像其他书那样只是泛泛而谈，而是真的提供了一套可供查阅和引用的系统工具。尤其是在处理路网系统的协同效益评估时，书中列举了多套现成的参数表和计算公式，包括了对路网连通度、时间节省价值以及安全效益提升的量化指标。我印象最深的是，它对不同等级公路的“平均运营成本”在不同使用年限下的折旧模型进行了非常细致的分析，并给出了不同地区（平原、山区）的系数修正建议。这对于我们后期进行资产管理和后续改造的决策支持，提供了坚实的数据基础。与其说这是一本理论书，不如说它是一套集理论、方法、工具于一体的综合指南，绝对是公路行业从业者案头必备的“武功秘籍”。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我抱着试试看的心态翻开这本大部头，原本以为会遇到一堆晦涩难懂的数学模型和公式推导，结果大跌眼镜。这本书的叙事风格非常贴近实战操作的痛点，它仿佛是一个经验丰富的老项目经理在手把手带你入门。尤其是在讲解“不确定性分析”和“敏感性测试”的那几个章节，作者没有采用那种高高在上的理论说教，而是通过一系列虚拟但又极其真实的案例，展示了在市场变化、利率波动甚至政策突变的情况下，如何构建稳健的风险应对策略。我最喜欢它对“流量预测模型”的剖析，不仅仅停留在经典的回归分析层面，还引入了新兴的行为经济学因子来修正传统模型的偏差，这在当前的行业规范中是相当罕见的深度。读完这部分，我感觉自己手里握着的不再是冰冷的计算器，而是能够预见未来的“水晶球”，对项目全生命周期的风险把控能力有了质的飞跃。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字表达，带着一种老派的学者风范，严谨到一丝不苟，但又绝不枯燥乏味。它在探讨如何科学地量化“社会效益”和“环境成本”时，所展现出的那种哲学思辨的深度，非常引人入胜。比如，书中对“区域经济乘数效应”的测算方法进行了细致的推导，它不仅仅是简单地计算GDP增量，而是深入探讨了这种乘数效应在不同区域发展阶段的差异性，这一点对于申请国家重点项目资金时，撰写社会效益论证报告至关重要。作者似乎对中国各区域的经济发展不平衡有着深刻的理解，使得书中的模型参数和案例背景都具有极强的地域适应性和操作性，而不是那种通用的、水土不服的理论空谈。这本书，真的能帮你把一个纯粹的工程项目，提升到具备宏观经济影响力的战略高度去审视。

评分☆☆☆☆☆

送货快，正在看，参考书。

评分☆☆☆☆☆

好评，虽然不记得自己什么时候买过这本书了，但是吧，，，，

评分☆☆☆☆☆

，和书店的比较过了，应该是正版图书。价格可以，购买方便，送货上门，网购就是好，我一下买了好几本书

评分☆☆☆☆☆

(职业没有贵贱，我们要做的是不管什么职业都能用心去做，都能把它出色的完成，就像那句笑也是一天哭也是一天，我们何必选择哭呢？同样的道理，认真也是一做不认真也是一做，而对于工作而言，认真与不认真对结果产生的差异是非常明显的，既然这样，我们又何必对自己不满意的工作敷衍了事呢？

评分☆☆☆☆☆

没啥好说的，买了本书。

评分☆☆☆☆☆

尽管生活逼近他走了这样一条艰苦的道路.但这却是很不平凡的.

评分☆☆☆☆☆

送货快，正在看，参考书。

评分☆☆☆☆☆

还不错

评分☆☆☆☆☆

有时候我也在怀疑孙少平倒底是不是关系一族，毕竟他的工人资格也是靠通过别人介绍的，也有虹霞的全力帮助，但是仔细一起，其实不是，这全是他自己争取来的，如果他没有那么好的人品，如果他没有那么朴实那么善良的心灵，曹书记会记得他吗？会想把女作暗许于他吗？会在有招工机会的时候急急地通知他吗？这一切都是他自己赢来的，所以不管在哪人品永远第一，一个不会做人的人同样也不能漂亮的完成工作的。这也体现了人脉的力量。) 　是的.他是在社会的最底层挣扎.为了几个钱而受尽折磨.但他已不仅仅将此看作是谋生活命——职业的高贵与低贱.不能说明一个人生活的价值.恰恰相反.他现在倒很”热爱”自己的苦难.通过一段血火般的洗礼.他相信.自己历尽千辛万苦而酿造出的生活之蜜,肯定比轻而易举拿来的更有滋味——他自嘲地把自己的这种认识叫做”关于苦难的学说….. 有文化.但没有幸运地进入大学或参加工作.因此似乎没有充分的条件直接参与到目前社会发展的主潮之中.而另一方面,他们又不甘心把自己局限在狭小的生活天地里.因此他们往往带着一种悲壮的激情.在一条最为艰难的道路上进行人生的搏斗.