![中國文化政策研究報告 [The Report of Chinese Culture Policy]](https://pic.qciss.net/10885310/4a8fea7c-6f55-4373-80c0-edb1eafdf7fb.jpg)
具體描述
內容簡介
《中國文化政策研究報告》作為國內第一部係統梳理和研究我國宏觀和行業文化政策的著作，《中國文化政策研究報告》站在新世紀中國文化發展管理創新的戰略高度，對不同文化行業和文化業態類型的文化政策狀況，首次作齣瞭客觀評價；通過政策訪談、行業研究、域外比較、問捲調查等方法，從不同角度分析總結瞭國傢文化政策的走嚮和趨勢，對未來深化文化管理體製改革和政策創新提齣瞭前瞻性建議。這些分析研究和前瞻性建議必將對我國文化的大繁榮大發展起到積極的推動作用。作者簡介
祁述裕，國傢行政學院社會和文化教研部副主任、二級教授，博士生導師。1994年獲北京大學中國當代文學博士學位。1995～2000年在原國傢體改委所屬中國改革報社、中國改革雜誌社工作。先後任《中國改革報》總編助理、《中國改革雜誌》主編等。2000年調入國傢行政學院，先後任研究室副主任、主任等職。長期從事中國當代文化問題研究。主要研究方嚮為文化政策、文化體製改革等。近年來，參加多項國傢文化發展政策、規劃的研究和製定，承擔多項國傢、部委等有關文化建設的課題研究。先後被聘為國傢公共文化服務體係專傢委員會委員、中國傳媒大學博士生導師、北京大學兼職研究員、中國人民大學報刊復印資料《文化創意産業》終審顧問、中國國際廣播電颱特約評論員等，並被多個地方政府聘請為文化發展專傢谘詢委員會委員。齣版著作多部。獨著和主編的主要著作有：《中國文化産業國際競爭力報告》、《中國文化産業發展戰略研究》、《市場經濟條件下的文學藝術》等。王列生，男，1959年1月生於安徽省宿鬆縣，文學博士後。現任中國藝術研究院公共文化政策研究中心主任，公共文化政策、文藝人類學兩個專業方嚮博士生導師。在《中國社會科學》、《文藝研究》、《文學評論》、《北京大學學報》、《清華大學學報》、《南京大學學報》等國傢核心期刊發錶學術論文150餘篇，齣版《文藝人類學》、《國傢公共文化服務體係論》、《文化製度創新論稿》等學術著作9部，參加過包括“十二五規劃”在內的一係列重要政策文件的起草工作。
傅纔武，男，1966年生，博士、教授、博士生導師，武漢大學國傢文化創新研究中心主任。國傢哲學社會科學基金重大招標項目首席專傢，國傢哲學社會科學基金重大招標項目評審專傢，國傢社會科學基金藝術學項目終審專傢，教育部“新世紀優秀人纔支持計劃”入選者，全國文化館服務標準技術委員會委員，全國文化藝術資源服務標準技術委員會委員，文化部公共文化服務體係建設專傢委員會委員。近5年來，先後主持和協助主持（執筆）完成國傢社會科學基金藝術項目、湖北省重點文化規劃項目和文化部、財政部、國傢文物局委托的大型文化政策研究課題近30項，提交的多項政策研究報告被文化部、財政部和國傢文物局采用，齣版各類著作7部，發錶有關藝術經濟、文化管理、文化産業、文化規劃方麵的論文50多篇。
內頁插圖
目錄
“十一五”文化政策迴顧和“十二五”完善文化政策思路（代序）政策訪談
兩岸文化産業發展的異同
文化産業及其在經濟社會中的作用
《文化産業促進法》的立法難點
産業培育期政府該怎樣支持文化産業發展
中國報刊業的過去、現在和未來
文化産業研究如何接駁文化産業發展實踐
文化體製改革背景下的院團改革經驗
中國文化産業發展大格局中的雲南實踐
深圳文博會的組織機製創新
行業研究
新聞齣版業政策解讀與趨勢分析
我國網絡新媒體管理政策的宏觀思考
中國電影産業政策的實施成效及未來走嚮
我國網絡遊戲産業現狀和政策分析
我國動漫行業政策：在扶持與規範中促發展
我國工業文化遺産保護政策與行動
文化遺産事業發展與公共財政政策取嚮
我國演藝産業政策的實施及發展研究
近年中國對外文化貿易政策分析
綜閤研究
我國農村公共文化服務體係的體製框架設計研究
我國農村文化建設中民間力量參與的價值及其實現路徑
關於我國建立“國傢文化藝術發展基金會”的政策建議
中國的文化遺産保護政策
銀行業支持文化産業的現狀、問題及對策研究
域外視野
法國政府扶持電影産業的政策工具研究
美國文化資助體係研究
日本動漫産業運作經驗及其對中國的啓示
英國公共文化政策創新及啓示
中韓兩國政府在遊戲産業扶持政策方麵的比較分析
問捲調查
中國文化政策現狀調查問捲結果分析
附錄：中國文化政策目錄
全國人民代錶大會常務委員會發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990－2010)
國務院（國務院辦公廳）發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990－2010)
商務部（外經貿部）發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1995－2010)
工業和信息化部（信息産業部）發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1996－2010)
文化部發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990－2010)
廣播電影電視總局（廣播電影電視部）發布的現行
相關文化政策法規、規劃文件(1990－2010)
新聞齣版總署（新聞齣版署）發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990－2010)
國傢版權局發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990－2010)
國傢工商總局發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990－2010)
國傢知識産權局發布的現行相關文化政策法規、規劃文件（1998－2010）
其他單位或幾部門聯閤發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990－2010)
精彩書摘
目前，我國文化産業也存在著許多問題。其一，我國文化産業仍處在粗放式發展階段，突齣錶現在文化産品的數量與質量的失衡上。從文化産品生産的數量上看，我國已經成為一個名副其實的文化生産大國。但是，文化産品質量不高、文化市場接受度低、産能過剩現象十分嚴重。以圖書齣版物為例，根據新聞齣版總署統計，2008年，全國新華書店係統、齣版社自辦發行單位純銷售與上年相比，數量增長6.27%，金額增長5.3%。齣版物庫存與上年相比，數量增長14.11%，金額增長18.89%。庫存量（數量、金額）增加的幅度大大超過銷售量（數量、金額）的增幅。其他文化産品也有類似的情況。其二，文化産業區域布局還不夠閤理。互相模仿、重復建設、一哄而起的情況普遍存在，不同地區文化産業結構雷同，區域特色不夠明顯，區域文化經濟特色和競爭優勢尚未形成。其三，文化市場體係尚不健全。國有文化單位對一些文化市場的壟斷問題尚未有效解決，在許多文化領域，國有文化企業與民營文化企業仍然處在不平等競爭狀態，文化産業法律法規不健全，文化市場條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的局麵還沒有大的改觀。未來我國文化産業發展方式迫切麵臨兩大問題：一是由注重數量增長、規模擴張轉為注重質量提升和注重培育産業核心競爭力，盡快實現由粗放式增長嚮集約式增長的轉變；二是由單純重視文化産業自身發展，轉變為同時重視文化産業與其他産業、與經濟社會發展的融閤，發揮文化産業對其他産業、對城鄉經濟社會發展的輻射和帶動作用。（六）2010年，加快三網融閤
2010年1月13日，國務院常務會議決定加快三網融閤，製定瞭路綫圖和時間錶。長期以來，電信、廣電各自為戰，你裝一條電話綫，我裝一條電視綫，互不兼容，造成極大浪費，也嚴重地阻礙瞭新媒體的發展。加快三網融閤的決定將逐步打破部門分割的局麵。
早在2000年，國傢“十五”計劃就提齣“推動信息産業與有關文化産業結閤”的思路。2005年，國傢“十一五”規劃提齣，要推進電信網、計算機網和有綫電視網三大網絡的閤一，即“三網融閤”。“三網融閤”不僅是技術融閤，也是業務融閤、行業融閤、終端融閤和網絡融閤，從技術層麵對打破廣電、電信、互聯網分業經營的格局，重組文化産業的産業鏈具有重大意義，對如何推進文化體製改革也提齣瞭新的課題。2010年1月13日，國務院常務會議決定加快三網融閤的步伐，製定瞭路綫圖和時間錶。
前言/序言
用戶評價
《中國文化政策研究報告》給我帶來的，是一種沉甸甸的思考。它不僅僅是關於政策本身，更是關於政策背後所承載的社會價值和發展理念。書中關於“文化惠民”的章節，是我最受觸動的。報告中詳細闡述瞭國傢如何通過各種舉措，讓更多普通民眾享受到高質量的文化服務，例如基層公共文化設施的建設、免費或低收費的文化活動推廣、以及對弱勢群體的文化關懷等。我深刻體會到，文化政策的最終落腳點，是為瞭提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。報告中對一些基層文化誌願服務項目和鄉村文化振興的案例分析，讓我看到瞭文化政策在具體實踐中是如何觸及人心、改變生活的。不僅僅是大刀闊斧的宏觀規劃，更有潤物細無聲的精細化操作。我特彆喜歡報告中對“全民閱讀”戰略的解讀，它不僅僅是倡導讀書，更是通過一係列政策措施，構建一個全民閱讀的社會生態，從圖書館、書店的建設，到閱讀推廣活動的開展，都體現瞭國傢對提升國民素質的深遠考量。書中對非物質文化遺産保護的論述，也讓我看到瞭國傢對於守護民族根脈的決心。報告中對一些瀕危非遺項目的搶救性保護，以及對其市場化開發的探索，都展現瞭一種平衡傳統與現代的智慧。這本報告讓我深切感受到，文化政策的製定和實施，是一項既有溫度又有高度的事業，它關乎一個民族的精神傳承，也關乎一個國傢的未來發展。
評分《中國文化政策研究報告》給我的最大感受，是其高度的係統性和前瞻性。它並非零散的政策匯編，而是一個有機整體，將文化的發展置於國傢整體戰略之中進行考量。報告中關於文化與國傢安全、社會穩定的關係，是我尤其關注的方麵。它深刻闡述瞭意識形態的引領作用，如何通過健康的文化內容，凝聚社會共識，抵禦不良思潮的侵蝕，從而維護國傢的長治久安。我注意到報告中對文化産業的規範與引導，並非是簡單的市場放任，而是建立在一係列法律法規和道德準則之上，旨在確保文化産業的健康發展，避免其成為社會問題的誘因。書中關於文化科技融閤的論述，也讓我看到瞭政策如何將科技的力量應用於文化內容的傳播和管理，從而提升文化的安全性和有效性。此外，報告對文化政策評估和風險預警機製的強調，也展現瞭政策製定者對潛在風險的警惕和應對。它並非一成不變，而是在不斷變化的環境中，通過科學的評估和反饋，不斷優化和調整，以應對新的挑戰。這使得我對中國文化政策的科學性和動態性有瞭更深的理解，也看到瞭政策在維護國傢整體利益中的重要作用。
評分這本《中國文化政策研究報告》就像是一部關於“文化大計”的百科全書，讓我得以窺探中國文化發展的宏大圖景和細緻規劃。報告中關於文化自信的構建，貫穿於全書的始終，它不僅僅是口號，更是體現在一係列具體的政策措施之中。我特彆關注瞭報告中關於傳統文化創造性轉化和創新性發展的論述，國傢如何通過多種途徑，挖掘和傳承中華優秀傳統文化的精髓，並賦予其新的時代內涵，使其在當代社會煥發新的生命力。例如，對非物質文化遺産的保護與推廣，如何使其不再是塵封的記憶，而是能夠融入現代生活，成為具有市場價值和文化影響力的品牌。書中對當代藝術創作的扶持，如何鼓勵藝術傢突破傳統，大膽創新，創作齣具有中國特色、世界水準的藝術作品，這同樣是構建文化自信的重要組成部分。我注意到報告中對文化産業的多元化發展，如何打破單一的産業模式，形成包括文化創意、數字文化、文化旅遊等多個闆塊協同發展的良好局麵。此外，報告對文化教育的重視，如何通過教育體係的改革，培養具有文化素養和創新精神的下一代，這也為中國文化的長遠發展奠定瞭堅實的基礎。閱讀此報告，我深切感受到，中國文化政策的製定者，正以一種宏大的視野和精細的策略，緻力於將中華文化打造成一張亮麗的、具有全球影響力的名片。
評分我將《中國文化政策研究報告》視為一份關於“文化基因”的解碼手冊，它揭示瞭中國文化政策如何塑造和引領著民族精神的走嚮。報告在論述“以人民為中心”的文化發展理念時，給我留下瞭最深刻的印象。它不僅僅是口號，而是貫穿於政策製定的始終。我仔細研讀瞭報告中關於公共文化服務體係建設的內容，從城市社區的文化中心，到鄉村的文化廣場，再到遍布全國的流動圖書館，這些設施的建設和運營，都旨在最大程度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。報告中對文化藝術創作的扶持機製，如何鼓勵現實主義題材、愛國主義題材的創作，如何支持優秀的兒童文學、戲劇、電影等，都體現瞭政策在引導文化內容生産、滿足多樣化精神需求方麵的細緻考量。我特彆關注瞭報告中關於文化遺産保護與傳承的章節，國傢如何通過法律、行政、經濟等多種手段，保護那些承載著民族記憶的物質和非物質文化遺産，同時又鼓勵其與當代生活相結閤，使其煥發新的生命力。書中對文化消費市場的培育和引導，如何鼓勵健康、有品位的文化消費，如何反對低俗、媚俗的內容，這同樣是文化政策重要的一環。閱讀此報告，我深切感受到，中國文化政策的根本目標，在於提升全體人民的文化素養，促進社會的精神文明建設，從而為國傢的長治久安奠定堅實的思想文化基礎。
評分深入閱讀《中國文化政策研究報告》，我仿佛置身於一個巨大的文化熔爐，見證著古老文明如何與時代脈搏同頻共振。報告在論述文化治理體係和治理能力現代化時，給我的啓發尤為深刻。它不僅僅停留在理論層麵，更是對現實中各種行政管理、法律法規、市場機製等如何協同運作，以實現文化健康有序發展的路徑進行瞭係統性梳理。我注意到報告中對文化市場監管的探討，如何平衡自由競爭與必要的規範，如何打擊盜版侵權，保護知識産權，從而營造一個公平健康的文化市場環境，這是非常關鍵的一環。書中對文化執法部門在內容審查、道德引導等方麵的職責，也進行瞭詳細的闡述，這並非意味著對文化創作的束縛，而是在保障社會主流價值觀的前提下，引導文化朝著積極健康的方嚮發展。我特彆關注瞭報告中關於文化創新主體培育的部分，國傢如何通過政策扶持，鼓勵企業、高校、科研機構等多元主體參與文化創新，打破體製壁壘，激發創造活力。報告中對一些創新型文化企業的案例分析，讓我看到瞭政策的實際效用。此外，報告對文化政策評估和反饋機製的構建，也讓我看到瞭國傢在不斷優化政策、提升治理效能方麵的努力。它不是一份僵化的文件，而是在實踐中不斷調整和完善的動態過程。這使得我對中國文化政策的科學性和前瞻性有瞭更深的認識。
評分這本《中國文化政策研究報告》猶如一本厚重的史書，但其所承載的並非往昔歲月，而是當下中國文化領域那既澎湃又細微的脈絡。翻開此書，首先撲麵而來的是一種宏大的視野，仿佛置身於一個決策者的視角，審視著國傢如何將文化作為一種戰略資源來培育、引導和發展。報告深入淺齣地剖析瞭曆年來中國文化政策的演變軌跡，從最初的意識形態導嚮，到如今更加強調市場化、多元化和國際化的轉變，每一個階段的政策調整背後，都蘊含著深刻的時代背景和社會需求。我特彆關注瞭其中關於“文化自信”的部分，報告並沒有簡單地停留在口號層麵，而是詳細梳理瞭國傢在推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展方麵所做的具體努力，從非物質文化遺産的保護傳承，到當代藝術的扶持創新，再到文化産業的戰略布局，都進行瞭細緻的案例分析和數據支撐。例如，報告中對一些地方性文化政策的解讀，讓我看到瞭政策落地過程中的挑戰與機遇，以及不同地區根據自身特點所采取的差異化發展路徑。此外，對於文化與科技、文化與經濟的融閤，報告也進行瞭深入的探討，展示瞭中國在利用數字技術推動文化傳播、發展數字文化産業方麵的雄心與實踐。閱讀過程中，我時常會聯想到自己所經曆或觀察到的文化現象，報告中的論述常常能為我提供一個更具穿透力的解釋框架，讓我對身邊的文化變化有瞭更深刻的理解。這不僅僅是一本政策匯編，更是一部解讀中國文化發展基因的百科全書，為我理解當代中國文化的“形”與“神”提供瞭寶貴的視角。
評分《中國文化政策研究報告》如同一麵鏡子，映照齣中國文化建設的方方麵麵，讓我窺見瞭政策製定者深邃的考量和細緻的部署。報告中關於“文化強國”戰略的闡釋，給我留下瞭深刻的印象。它不僅僅是經濟的騰飛，更是精神的富足，是將中國文化的影響力輻射至全球。我特彆關注瞭報告中關於文化資源整閤與開發的論述，國傢如何盤活散落在各地的文化遺産，如何通過科技手段對其進行數字化保存和活化利用，使其煥發新生。例如，對博物館、紀念館等公共文化空間的改造升級，如何使其更具吸引力，更能激發公眾的興趣，這其中蘊含著大量的策略和思考。報告中對文化産業結構升級的探討，如何從傳統的、低附加值的文化産品嚮高科技、高附加值的文化創意産品轉型，這無疑是中國文化産業未來發展的必然方嚮。我注意到報告中對文化人纔隊伍建設的重視，如何吸引和培養頂尖的文化人纔，如何為他們提供施展纔華的平颱，這是實現文化強國戰略的關鍵支撐。書中對國際文化閤作新模式的探索，如共建“一帶一路”文化交流平颱，以及在國際組織中的話語權提升，都展現瞭中國積極參與全球文化治理的宏大願景。這本報告讓我看到瞭中國文化發展的宏大敘事，以及其背後所蘊含的深厚戰略考量。
評分《中國文化政策研究報告》如同一個精心設計的路綫圖，勾勒齣中國文化産業發展的未來方嚮，也揭示瞭政策製定的精妙之處。我尤其被報告中關於文化産業與數字經濟融閤發展的章節所吸引。書中詳細闡述瞭國傢如何鼓勵5G、人工智能、大數據等前沿技術在文化領域的應用，催生齣虛擬現實體驗、沉浸式展覽、智能文化內容生成等新業態。這不僅僅是對技術應用的簡單羅列，更是對文化生産模式、傳播方式和消費體驗的全麵升級。我注意到報告中對數字文化內容的知識産權保護和市場監管的關注，如何在鼓勵創新的同時，維護公平的市場秩序，打擊盜版侵權，這對數字文化産業的健康發展至關重要。報告中關於文化科技融閤的案例分析，如智慧博物館、數字故宮等，讓我看到瞭技術如何賦能傳統文化，使其以更生動、更具吸引力的方式呈現在大眾麵前。此外，報告中對文化産業國際化戰略的論述，如何通過“走齣去”與“引進來”相結閤，提升中國文化産品的國際競爭力，塑造中國文化品牌，這其中蘊含著長遠的戰略眼光。閱讀此報告，我深刻體會到，中國文化産業的發展，已經不再是簡單的“製造”，而是正在邁嚮“智造”和“創享”的時代，而這一切都離不開國傢前瞻性的政策引導和強有力的支持。
評分在我看來，《中國文化政策研究報告》是一份充滿智慧的“文化導航儀”，它指引著中國文化在復雜多變的全球格局中前行。報告在探討文化交流與文明互鑒時，給我的啓發尤為深刻。它並非僅僅關注“中國文化走齣去”，更是強調在交流中學習，在互鑒中發展。我仔細研讀瞭報告中關於多邊文化閤作的論述，例如在聯閤國教科文組織等國際平颱上的積極作用，以及通過“一帶一路”倡議，深化與沿綫國傢的文化交流與閤作。書中對不同文明之間對話的推動，如何增進理解，減少誤解，構建和諧的世界文化生態，這其中蘊含著大國擔當和人類情懷。我注意到報告中對中華文化海外傳播渠道的拓展，如何利用新媒體、社交平颱等，以更接地氣、更具吸引力的方式嚮世界展示中國的文化魅力。報告中對引進外國優秀文化的論述，如何藉鑒世界文明的優秀成果，豐富中華文化，實現“和而不同”，這展現瞭一種開放包容的文化胸懷。閱讀此報告，我深切感受到，中國文化政策的製定者，並非僅僅著眼於國內的建設，更是將目光投嚮瞭廣闊的國際舞颱，緻力於在全球文化交流與閤作中扮演更加重要的角色，為人類文明的進步貢獻中國智慧和中國方案。
評分我懷著一份探究“軟實力”的初心，捧讀瞭這本《中國文化政策研究報告》。與其說它是一份報告，不如說它是一幅描繪中國文化圖景的工筆畫，細膩入微，色彩斑斕。書中對於文化産業作為國民經濟新的增長點的論述，尤其引人入勝。我驚訝於中國政府在規劃和推動文化産業發展上所付齣的巨大努力，報告中列舉瞭大量的政策措施，如稅收優惠、金融扶持、人纔培養等，旨在打破傳統文化産業的瓶頸，使其煥發新的生機。尤其是在數字文化方麵，報告詳細闡述瞭國傢如何鼓勵互聯網企業與傳統文化IP進行深度融閤，催生齣如網絡文學、數字動漫、雲演藝等新興業態，這不僅僅是簡單的技術應用，更是對文化內容生産和傳播方式的顛覆性革新。我注意到報告中對一些文化産業園區和基地的建設進行瞭重點介紹，這些實體空間的打造，不僅為文化企業提供瞭良好的發展環境，更成為各地文化品牌對外展示的窗口。書中對於文化貿易和對外文化交流的章節，也讓我對中國文化“走齣去”有瞭更直觀的認識。它並非僅僅是簡單的産品輸齣，而是更加注重文化價值的傳遞和國傢形象的塑造。報告中對“一帶一路”倡議下文化閤作項目的描述，以及對國際文化節展的參與情況，都展現瞭中國在構建人類命運共同體語境下，積極承擔文化責任的姿態。讀完這部分，我對中國文化的國際影響力有瞭全新的認知，也為那些緻力於文化傳播和交流的從業者提供瞭寶貴的參考。
評分給力
評分是論文集，算不上專門性的研究
評分還不錯吧~還不錯啊~~~
評分just soso, not as good as expected
評分just soso, not as good as expected
評分可以試著讀一讀，基本是學術上的事情
評分just soso, not as good as expected
評分just soso, not as good as expected
評分just soso, not as good as expected
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