敬畏民意：中国的民主治理与政治改革 [Democratic Governance and political Reform in China] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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俞可平 著

图书标签:

• 中国政治
• 民主化
• 政治改革
• 治理
• 民意
• 政治参与
• 公共政策
• 中国政治体制
• 社会发展
• 转型政治

出版社： 中央编译出版社

ISBN：9787511712288

版次：1

商品编码：10955888

包装：平装

丛书名： 前瞻未来系列

外文名称：Democratic Governance and political Reform in China

开本：16开

出版时间：2012-03-01

用纸：胶版纸

页数：278

字数：2

编辑推荐

　　 俞可平著一、敬畏民意、政改需抓住机遇、全球化与中国模式、中国治理变迁30年、蒋治与合法性、走向官民共治的社会治理。

内容简介

　　 能否从制度上保证民意的向背成为执政者权力去留的决定性因素，是“权为民所用”、“权为民所赋”和“权为民所有”的试金石，也是民主政治的试金石。
　　 离开民主去谈论自由、平等、人权，就像离开市场经济去谈论自由贸易一样不得要领。
　　 我一直认为，新中国第三个30年的改革重点，将逐渐从经济领域转向社会政治领域。随着改革中心的逐渐转移，改革的难度也将显著增大。在一些重点领域和重要环节，改革必须有所突破。特别是在事关民主法治、社会公正、生态治理、公共服务、社会管理和官员廉洁方面，改革日益呈现出不进则退的局面。
　　 东西方国家在合法性方面遇到的严重挑战意味着什么呢？在我看来，这意味着政治合法性在我们这个时代正在发生重大的转型，合法性的主要来源正在从福利、民主、善政等转向善治。我认为，善治将是人类在21世纪重要的政治合法性来源。仅有民主，不足以保证善治；没有民主则不可能有善治。
　　 政府没有为公民的幸福生活提供客观条件是一种重大失职，但试图超过自己的能力去实现公民的幸福，或者试图替代公民去实现公民的幸福，则是相当危险的。著一、敬畏民意、政改需抓住机遇、全球化与中国模式、中国治理变迁30年、蒋治与合法性、走向官民共治的社会治理。

作者简介

俞可平，男，1959年生，浙江诸暨人。教授，政治学、哲学双学科博士生导师。1988年北京大学国际政治系政治学专业毕业，获政治学博士学位，成为我国自己培养的第一代政治学博士。现任中共中央编译局副局长、中央编译局比较政治与经济研究中心主任、北京大学中国政府创新研究中心主任、清华大学政治发展研究所所长，并任中央马克思主义理论研究和建设工程“马克思主义经典著作基本观点研究”课题组首席专家、中国地方政府改革创新课题总负责人，曾任联合国政府创新咨询专家、美国哈佛大学、杜克大学和德国柏林自由大学等校访问教授。主要研究领域：当代中国政治、政治哲学、比较政治、全球化、治理与善治、公民社会、政府创新等。

内页插图

目录

敬畏民意
1．敬畏民意
2．人民至上
--60年来我国的民主政治建设
3．依法治国必先依法治党
4．人民政协与人民民主
5．更加重视社会自治
6．政改须抓住机遇

中国模式
7．全球化与“中国模式
8．新中国60年政治发展的逻辑
9．中国治理变迁30年（1978-2008）
10.政府创新的经验与教训
--对114个中国地方政府创新奖入围项目的评析
11.新移民运动、公民身份与制度变迁
--对改革开放以来大规模农民工进城的一种政治学解释

善治与合法性
12.善治与合法性
13.中国治理评估框架
14.走向官民共治的社会治理

对话
民主法治要有突破陛的发展
好的地方改革应上升为国家制度
善治：打通幸福之路
一关于政府行为与人民幸福的对话
改革的前提是尊重农民意愿
一成都试验的三条启示
全球化、当代世界与中国模式
一俞可平与福山的对话
社会良序更多依靠社会自治与自律

精彩书摘

人民政协与民主决策。我们通常说人民民主有四种形式，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，这说明人民主体现在国家权力产生和运行的各个环节。在这些环节中，民主选举和民主决策对于人民民主而言，尤其具有决定性的意义。民主选举主要解决权力的产生问题，即通过自由公正的选举，将最能代表人民利益的官员选拔出来，授予他们权力。民主决策主要解决权力的使用问题，即选举产生的官员不能为所欲为地使用其手中的权力，他们在制定政策时必须听取人民群众的意见。从我国基本政治制度的设计看，民主选举主要是各级人民代表大会的功能，人民政协在民主选举方面没有相应的制度性授权。但对于民主决策，各级政协可以而且应当发挥重要的作用。一方面，应当改善政协委员的选拔和择优机制，加强政协机关的自身建设，提高政协委员的代表性和参政议政能力，从而增强政协自身对政府决策的影响力；另一方面，也应当考虑如何通过制度创新，使各级政协成为广大人民群众参与和影响政府决策的合法渠道。
人民政协与依法治国。民主最早起源于公元前5世纪的古希腊，在漫长的人类历史发展过程中，它虽然从未消失，但一直不曾是人类的理想政治制度。直到近代以后，民主才开始成为“好东西“，从西方的政治文明变为世界的政治潮流，从少数国家的政治现象成为全人类共同的普遍价值。造成民主政治转型的原因是多种多样的，其中特别重要的一个因素，就是民主与法治的结合。近代以后，越来越多的政治家和思想家开始认识到，民主与法治是一个硬币的两面，相互不可分离。民主也只有在法治的条件下，才能真正造福于人民；法治也只有在民主政治的前提下，才真正能够实现。
……

前言/序言

《秩序的逻辑：国家构建、权力运作与社会转型》 内容简介 本书旨在深入剖析现代国家在其漫长而曲折的发展过程中，如何通过一系列复杂的国家构建过程，确立其合法性基础、塑造其权力结构，并最终引导或应对社会转型。我们将跳脱单一的地域限制，从全球视角出发，考察不同文明、不同历史时期下的国家形成机制、权力扩张的动力与制约，以及权力体系与社会结构变迁之间的互动关系。本书并非对某一特定国家或地区的政治制度进行孤立分析，而是力求提炼出国家构建与政治演进的普遍性规律与内在逻辑，为理解当下世界政治格局的复杂性提供一个更深邃的视角。 第一部分：国家构建的基石：合法性、主权与边界 本部分将从理论与历史的维度，探讨现代国家的形成所必须面对的三大核心议题：合法性、主权的确立以及国家边界的划定。 合法性的多重源泉： 合法性是国家权力的生命线。我们将考察历史上不同类型的合法性来源，从传统社会的君权神授、血缘宗法，到现代社会的民族主义、人民主权、意识形态认同，乃至通过经济发展和公民权利保障所获得的实践合法性。本书将深入分析，在不同的历史语境下，哪种或哪几种合法性成为国家得以建立并维持的压舱石，以及当原有合法性基础动摇时，国家又如何通过何种方式寻求新的合法性支撑。例如，我们将探讨早期民族国家的兴起，如何通过唤醒共同的民族情感和历史叙事来构建新的合法性，以及后殖民时代新独立国家，在缺乏深厚历史根基的情况下，如何通过引进和改造外来意识形态来巩固统治。 主权的演进与挑战： 主权是国家独立自主的标志，也是国家对内实行最高权威、对外不受干涉的根本原则。本部分将追溯主权概念的起源与演变，从“王权至上”到“人民主权”，再到国家间相互承认的“互不干涉内政”原则。同时，我们也将审视现代全球化语境下，主权所面临的挑战，例如跨国组织的兴起、全球性问题的出现（如气候变化、金融危机）如何模糊了国家边界，以及人道主义干预等概念对传统国家主权的侵蚀。我们将分析，在主权概念不断被稀释与重塑的当下，国家如何重新界定其主权内涵，并维护其核心利益。 边界的形成与固化： 国家边界的划定不仅仅是地理上的区隔，更是政治、文化、身份认同的象征。本书将探讨边界形成的多种路径，包括战争、条约、殖民扩张、民族自决以及历史遗留问题。我们将分析，不同类型的边界（自然边界、人为边界）如何影响国家的稳定性和内部凝聚力，以及当边界被挑战或跨越时，所引发的冲突与合作。例如，我们将考察冷战时期东西方阵营的意识形态边界，以及其如何深刻地塑造了不同国家内部的政治生态和社会结构。 第二部分：权力运作的机制：制度、精英与监控 一旦国家机器得以建立，其核心任务便是通过一套运转机制来行使权力，维持秩序。本部分将聚焦于国家权力的具体运作方式，分析制度的设计、精英的构成与更替，以及权力对社会实施的监控与规训。 制度的设计与变迁： 政治制度是权力运作的骨架。我们将剖析不同类型的政治制度（如议会制、总统制、一党制、多党合作制）的内在逻辑、优缺点以及在不同社会土壤中的适应性。本书将重点研究制度的“历史路径依赖性”，即早期制度选择如何长久地影响后续的制度演进，以及制度改革的动力与阻力。例如，我们将分析为何某些制度在特定国家能够长期稳定运行，而另一些制度则频繁陷入僵局或危机。同时，我们将考察制度创新和变迁的驱动力，以及社会运动、精英博弈等因素如何推动制度的改革或颠覆。 精英的生成、选拔与竞争： 任何一个国家都存在着掌握权力的精英群体。本部分将深入研究精英的构成，包括政治精英、经济精英、文化精英、军事精英等，以及他们之间的互动关系。我们将探讨精英的选拔机制（如科举、考试、世袭、推荐、选举），以及不同选拔机制如何塑造精英的特质和权力基础。同时，本书将分析精英集团内部的竞争与合作，以及精英更替的模式（如革命、政变、选举、和平过渡），并考察精英的合法性危机如何影响整个国家的政治稳定。 监控、规训与控制： 为了维持秩序和权力，国家必然要对社会进行监控与规训。本书将考察国家权力对社会进行监控的各种手段，从早期的官僚体系、军事力量，到现代的媒体宣传、意识形态灌输、技术监控以及对社会生活的渗透。我们将分析这些监控与规训机制如何塑造公民的认知、行为和身份认同，以及它们在维护国家统治中的作用。例如，我们将研究不同时期国家如何利用媒体进行舆论引导，以及在信息时代，国家如何应对网络空间的挑战。 第三部分：社会转型的动力与阻力：现代化、革命与改革 国家与社会之间存在着动态的互动关系，社会转型往往是国家构建与权力运作的直接后果，也是反过来塑造国家命运的关键因素。本部分将聚焦于社会转型的动力与阻力，分析现代化进程、革命的爆发与改革的策略。 现代化的多重维度： 现代化是一个复杂而多维度的社会变迁过程，不仅包括经济的工业化、城市的兴起，更涵盖了政治的民主化、社会的教化、文化的世俗化以及个体权利的张扬。本书将考察不同国家在现代化进程中所经历的挑战，例如传统与现代的冲突、城乡发展的不平衡、社会阶层的分化以及文化认同的危机。我们将分析，一个国家如何有效地整合现代化带来的各种动力，并化解其潜在的阻力，以实现相对平稳的社会转型。 革命的逻辑与后果： 革命是社会转型中最剧烈的形式。本书将剖析革命爆发的深层原因，包括社会经济的严重失衡、政治的腐败与失能、意识形态的冲突以及精英集团的瓦解。我们将考察革命的进程，分析其不同阶段的特征、关键人物的作用以及暴力手段的运用。同时，本书将深入研究革命对国家构建、权力结构以及社会秩序产生的深远影响，以及革命后国家如何重建合法性与秩序。 改革的策略与困境： 改革是国家在保持现有框架内进行调整与进步的尝试。本部分将分析不同类型的改革，包括经济改革、政治改革、社会改革等，以及它们之间的相互关联。我们将考察改革的启动机制、推动力量、利益博弈以及改革可能遇到的阻力与困境。本书将研究成功的改革案例，分析其成功的要素，例如领导者的远见、精英的共识、有效的激励机制以及应对社会反弹的策略。同时，我们也将审视改革失败的教训，理解为何改革有时会适得其反，加剧社会动荡。 结论：历史的演进与未来的启示 本书的最终目标是通过对国家构建、权力运作和社会转型规律的深入分析，为理解当今世界政治格局的复杂性提供一个历史的、比较的视角。我们将强调，国家并非静态的存在，而是不断被构建、被塑造、被挑战的动态过程。权力并非永恒不变，而是受到制度、精英、社会力量等多重因素的制约与影响。社会转型也并非单一的线性发展，而是充满了曲折、反复与选择。 本书将不预设任何特定的政治模式或意识形态优越论，而是力求以客观、严谨的态度，通过对历史事实的梳理和理论的运用，揭示国家运行和政治演进的内在逻辑。我们希望，通过对这些普遍规律的理解，读者能够更深刻地认识到不同国家所面临的挑战的相似性与独特性，以及理解当下国际政治风云变幻的深层动因，从而为思考人类社会未来的发展方向提供有益的启示。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，总让我想起那些在时代洪流中，那些试图驾驭汹涌民意的领导者和政治家。我很好奇，作者在书中是如何定义“敬畏民意”的？它是一种绝对的服从，还是一种审慎的权衡？在中国的历史和现实中，这种“敬畏”又表现为哪些具体的政治行为和制度安排？我猜想，书中可能会对不同历史时期，不同领导人的民意观进行深入的分析，比如改革开放初期，又或是当下的新时代，民意的角色和影响力又有哪些变化。我对书中可能揭示的，中国政治在吸纳和回应民意方面的创新性实践，以及在这一过程中所面临的内在张力和外部压力，都充满了强烈的求知欲。

评分☆☆☆☆☆

这本书的题目，让我思考中国近几十年来在政治体制上的巨大变迁。我很好奇，作者是如何界定“民主治理”在中国的具体含义的？它是否意味着一种自上而下的治理模式，同时又在某种程度上体现了民意的诉求？我尤其关注书中是否会探讨，在中国这个拥有庞大人口和复杂社会结构的国家，如何才能有效地实现“敬畏民意”。我猜想，书中可能涉及到了对各种社会力量如何参与到政治决策过程中的分析，比如利益集团、知识分子群体，以及普通民众。同时，我也对“政治改革”的部分充满期待，希望书中能够深入浅出地解析那些推动中国政治发展的关键性改革，以及改革中存在的挑战与机遇。

评分☆☆☆☆☆

我之前对中国的政治体制一直抱有一些模糊的看法，总觉得它在效率和稳定之间寻找着某种平衡，但具体是如何实现的，又面临哪些挑战，一直没有一个清晰的图景。这本书的出现，就像是为我提供了一把解开谜团的钥匙。我非常好奇作者是如何将“民主治理”和“政治改革”这两个看似有些宏大和抽象的概念，具体地落实在中国语境下的。是探讨了哪些具体的改革措施？这些措施又是如何体现了对民意的“敬畏”？我尤其关注书中是否会涉及一些具体的制度设计，比如公众参与的渠道、意见表达的机制、以及这些机制在实际运行中的效果。我希望这本书能够避免空泛的理论说教，而是用详实的数据、生动的案例，甚至是一些政策制定者的视角，来展现中国政治改革的真实面貌。

评分☆☆☆☆☆

在信息爆炸的时代，能够一本专注于深度分析中国政治的书籍，实属难得。我对于书中探讨的“民主治理”部分，充满了好奇。民主治理，在不同的国家有不同的表现形式，我希望这本书能为我展现出中国式的民主治理的独特之处。是否涉及到了基层治理的创新？例如，社区层面的民主协商，或者网络时代的民意表达平台？“政治改革”的部分，则让我联想到那些牵动国计民生的重大决策，这本书是否会剖析这些改革的动因、过程和可能带来的深远影响？我期待书中能有对那些关键性的改革节点进行回顾和分析，以及对未来改革方向的预测。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计非常有吸引力，一种沉静而有力的视觉语言。封面上的“敬畏民意”四个字，本身就带着一种严肃的探讨意味，让人联想到那些在历史长河中，那些试图理解和回应人民声音的政治实践。我当时在书店里，仅仅是看到这个书名和封面，就有一种强烈的购买欲。在我看来，这本书不仅仅是一本关于政治的学术著作，更可能是一份对于中国社会转型期深层问题的深刻洞察。想象一下，在广袤的中国大地上，民众的声音如何被收集、被解读，又如何影响着国家的政策走向，这本身就是一个极其复杂而又充满魅力的议题。我对书中可能涉及的案例分析和历史梳理充满了期待，希望它能为我打开一扇通往中国政治内在逻辑的窗户，让我能够更清晰地理解这个正在快速变化的国家的政治脉络。书的厚度也适中，似乎预示着内容的扎实，而非流于表面的泛泛而谈。

评分☆☆☆☆☆

正版的好书，非常的满意。

评分☆☆☆☆☆

写的很不错，不谈现实而写书，实在不易！

评分☆☆☆☆☆

内容值得看，价格也低。

评分☆☆☆☆☆

一如既往的好，相信京东！

评分☆☆☆☆☆

看不懂瞎看呗。装学问，假道学哈

评分☆☆☆☆☆

觅得好书实属难得，买、读、悟！

评分☆☆☆☆☆

俞可平是国内研究民主的专家中的专家了，敬畏民意，说起容易做时难哪

评分☆☆☆☆☆

正版图书，质量很好，物流很快

评分☆☆☆☆☆

俞可平先生的书都很不错！这套丛书是国内迄今为止对中国民主治理的实践与理论进行系统研究的最为全面的一套丛书，有助于人们对中国民主治理的进展与成就、存在的问题及原因、民主治理中的薄弱环节以及发展趋势的了解。——何增科 中央编译局世界发展战略研究部主任俞可平教授积极倡导中国地方政府创新和政府绩效评估研究，由他主持的“中国地方政府改革创新研究与奖励计划”至今已持续进行了12年，国内政治学界绝大多数专家学者先后都通过各种方式参与过这一特大型的研究与奖励计划，本丛书的出版，不仅对于推动我国政治学研究具有重要的理论意义，而且对于推进各级政府的改革创新也有着重大的实际意义。——张小劲 清华大学教授本丛书立足于“中国地方政府创新奖”，汇集了众多专家学者对中国政府创新的案例研究成果，集中反映了过去十多年来我国在民主政治和政府创新方面所取得的重大成就和改革进程，无论对于我国的政治学研究，还是对于政治体制改革来说，这都是一项十分重要的基础性和资料性工作，具有极高的史料价值和出版价值。——徐湘林 北京大学教授“民主治理”乃天下大势，但是正如不能把“人民民主”推向神坛而无助于人民一样，还正如印度有发达的民主而无好的治理一样，一个健康的政治社会必须在履行“民主治理”的同时“治理民主”，最终才会有好的“民主治理”。——杨光斌 中国人民大学教授资料丰富，有助人们了解当代中国政治局面和改革处境。——任剑涛 中国人民大学教授中国人能不能搞民主？中国这片土地适合不适合民主生长？中国民主发展的动力在哪里？这套丛书通过对十多年来地方和基层大量民主治理创新实践的描述、分析和提炼，用迄今为止最全面、最系统、最丰富、最具典型性的内容对这些重大问题作了回答。——王长江 中共中央党校教授 该套丛书选题很好，切合了当代中国政治发展之需要，能够为中国的政治发展特别是地方政权建设提供有益的参考。但该书过于庞杂，精致不够。——桑玉成 复旦大学教授探索中国民主治理理论的系统性和推动中国民主治理实践的全面性,这是《中国的民主治理：理论与实践》丛书的两大亮点,中国民主治理理论与民主治理实践的紧密结合则是该套丛书最显著的特色。——肖滨 中山大学教授这是一套迄今最全面研究中国民主治理的丛书，阐述了各方面、各领域的民主治理方略，有较强的可操作性，因而很有意义 。——李路曲 上海师范大学教授。综合上述评价，也可以看出他的书很不错！