中华人民共和国城乡规划法解说 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

全国人大常委会法制工作委员会经济法室等编 著

图书标签:

• 城乡规划
• 规划法
• 法律
• 法规
• 建设
• 国土资源
• 城市发展
• 区域规划
• 政策解读
• 法律实务

店铺： 文轩网旗舰店

出版社： 知识产权出版社

ISBN：9787513044837

商品编码：11087885773

出版时间：2016-09-01

作  者:人大常委会法制工作委员会经济法室 等 编 定  价:36 出 版 社:知识产权出版社 出版日期:2016年09月01日 页  数:249 装  帧:平装 ISBN:9787513044837 ●部分 导论
●一、制定《中华人民共和国城乡规划法》的重要意义
●二、《城乡规划法》的制定过程
●三、《城乡规划法》的基本框架
●四、关于城乡规划法规
●五、城乡规划技术标准体系
●第二部分 分章详解
● 总则
●一、城乡规划的基本概念
●二、城镇体系规划
●三、城市总体规划
●四、镇总体规划
●五、城市、镇详细规划
●六、乡规划和村庄规划
●七、制定乡规划和村庄规划的必要性与适当性
●八、划定规划区的目的及其划定原则
●九、制定和实施城乡规划必须遵循的基本原则
●十、城乡规划与相关规划的协调关系
●十一、城乡规划工作必要的经费和技术保障
●十二、城乡规划的公开化与公众参与制度
●部分目录

内容简介

黄建初、王振江、唐凯、冯俊主编的《中华人民共和国城乡规划法解说》对《中华人民共和国城乡规划法》的内容进行了解释，对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查、法律责任等进行了符合立法本意的解说，内容深入浅出，通俗易懂，便于领会与实施。附录部分收录了与城乡规划联系紧密的重要法律法规与规范性文件。
由人大常委会法制工作委员会经济法室、法制办农业资源环保法制司、住房和城乡建设部城乡规划司、住房和城乡建设部政策法规司共同组织编写，具有很高的实用性、性，是各级建设规划行政部门、建设单位、执法机关及其他相关法律工作者必不可少的工具书。也是广大居民维护自身权益的重要工具书。

好的，这是一份关于《中华人民共和国城乡规划法解说》一书的详细简介，内容不包含该书的任何实际内容，而是侧重于介绍城乡规划领域相关的广泛背景、重要性以及法律法规体系的构建，旨在吸引对该领域感兴趣的读者。 城市与乡村的蓝图：现代规划理念与法律框架的深度探索 导言：面向未来的国土空间塑造 在一个快速城市化与乡村振兴并行的时代，如何科学、有序地引导我国广袤土地的利用与发展，已成为关乎国家长远战略和人民福祉的核心议题。从宏大的国家级空间布局到微观的社区环境营造，规划不再是简单的图纸绘制，而是一套复杂的社会治理、经济驱动与生态保护的集成系统。本导读旨在勾勒出支撑这一切实践的法律与理论基石，探讨构建一个宜居、韧性、可持续的城乡环境所必需的思维框架与制度保障。 第一部分：规划的时代背景与法治基石 历史的回响：从粗放扩张到精细治理的转型 新中国成立以来，我国的城镇化进程经历了数次重大的战略调整。从早期的“建设优先”到后来的“适度超前”，再到当前强调的“存量优化”与“精明增长”，每一个阶段都对规划的科学性提出了更高的要求。早期的规划往往侧重于物质空间的布局，而现代规划则必须深度融入社会公平、文化传承和环境承载力的考量。这种转型要求规划工作者和管理者必须具备跨学科的视野和严谨的法治精神。 空间治理的法律支柱 任何一个成熟的治理体系，都离不开一套清晰、稳定且具有强制力的法律规范作为支撑。在我国的国土空间治理体系中，一系列法律法规共同构成了规划实施的法律框架。这些法律旨在规范政府部门的权力边界、明确开发主体的权利与义务，并保障公众的参与权和知情权。理解这一法律体系的内在逻辑、层级关系及其相互衔接之处，是确保规划有效落地的关键前提。 第二部分：城乡规划的核心要素与制度设计 空间规划的层级体系与要素构成 城乡规划并非单一文件，而是一个多层次、相互衔接的体系。从宏观的国土空间总体规划（或相关上位规划）到具体的控制性详细规划，不同尺度的规划承担着不同的职能。总体规划负责确定区域发展的基本格局和资源环境约束底线；而控制性规划则直接作用于具体的建设活动，划定用地性质、容积率、建筑高度等硬性指标。这其中涉及到对土地利用现状的科学评估、对未来人口与产业趋势的精准预测，以及对基础设施承载力的动态测算。 规划的法定约束力与强制性 规划的权威性来源于其法律地位。一旦法定规划程序完成并依法批准实施，它就具有了公权力的赋予，对所有相关的建设、管理行为产生直接的约束力。这种约束力体现在对建设用地审批、项目选址、工程许可等各个环节的刚性要求上。如何有效执行这些法定指标，如何处理规划修改的程序正义，以及如何应对快速变化的经济形势对既有规划的挑战，都是治理实践中必须正视的问题。 规划与土地制度的深度耦合 在我国以公有制为基础的土地制度下，规划是实现土地资源有效配置的核心工具。规划部门通过确定土地的用途，间接影响了土地的价值和使用权。因此，规划的制定过程必须与土地使用权的出让、转让、抵押等环节紧密结合。理解规划如何影响土地的产权、如何通过规划条件实现土地的价值控制，对于推进土地节约集约利用至关重要。 第三部分：利益平衡与社会参与的现代化路径 规划的社会属性：从“政府行为”到“公共事务” 现代规划理念强调规划是“为人民服务”的公共事务，而非单纯的技术官僚活动。这意味着规划的制定过程必须是开放的、透明的，并充分吸纳社会各界的意见。公众参与机制的设计，包括听证会、公示制度以及信息公开平台，是保障规划民主性和合理性的重要保障。缺乏社会基础的规划，往往因执行阻力而难以落地，甚至引发社会矛盾。 权责的平衡：政府、市场与社会三方的协同 在城乡发展中，政府承担着宏观调控和公共服务保障的责任；市场是资源配置的主要力量，驱动着经济活动和部分建设投资；社会力量则代表着社区需求和文化价值。有效的空间治理，要求清晰界定这三方在规划实施中的角色和边界。例如，在历史文化街区的保护中，如何平衡商业开发的需求（市场驱动）与居民的居住品质（社会需求），并由政府通过规划工具进行引导和规制，是典型的协同治理难题。 应对规划实施中的挑战：评估、监督与救济 规划一旦实施，便面临着持续的监督和评估。制度设计需要包含对规划执行情况的定期审查机制，确保规划目标得以实现。同时，当规划的实施侵犯了特定主体的合法权益时，必须提供清晰的法律救济途径。这种“事前预防、事中监督、事后纠偏”的完整闭环，是维护规划体系权威性和公正性的关键所在。 结语：迈向高质量的空间发展 深入理解支撑城乡规划的法律框架及其背后的治理哲学，是每一个致力于提升城市品质、实现乡村可持续发展的专业人士和决策者的必修课。它要求我们不仅关注“建什么、在哪里建”，更要深入思考“如何科学地决定、如何公正地实施、以及如何有效地监督”这一系列关键问题，以期为我国未来的国土空间发展描绘出更加精细、更具韧性和更富有人文关怀的蓝图。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，无疑填补了我国城市规划领域的一块空白。作为一名长期关注城市发展的老读者，我一直渴望能有一本系统、权威的读物来梳理和解读《中华人民共和国城乡规划法》这部重要法律。拿到《中华人民共和国城乡规划法解说》后，我迫不及待地翻阅起来。它以一种非常严谨但又不失通俗易懂的方式，将法律条文的深层含义、立法背景、实际应用中的难点以及未来发展趋势一一呈现。书中对于法律条文的解读，不是简单的罗列，而是深入剖析了每一条背后的逻辑和价值，让我们能够理解为什么会有这样的规定，这些规定又将如何影响我们城市的建设和居民的生活。我尤其欣赏其中对一些复杂概念的阐释，例如“总体规划”、“详细规划”的区别与联系，以及在实践中如何进行有效的协调。书中还穿插了大量的案例分析，这些案例既有成功的范例，也有失败的教训，使得理论知识与实践经验相结合，更具指导意义。读完这本书，我对中国的城乡规划体系有了更清晰的认识，也对未来城市的发展充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

最近有幸阅读了《中华人民共和国城乡规划法解说》，这本书最大的亮点在于其对法律条文进行的前沿性展望和创新性解读。它并没有仅仅局限于对现有法律条文的解释，而是积极地探讨了在当前科技发展和社会变革的大背景下，城乡规划所面临的新挑战和机遇，以及《城乡规划法》可能需要进行的调整和完善。书中对于智慧城市、绿色发展、韧性城市等新兴概念在城乡规划中的应用进行了探讨，并尝试将其与法律条文进行关联，提出了许多富有启发性的观点。例如，在讨论数据在规划中的作用时，作者就如何通过法律框架来保障数据安全和隐私，以及如何利用大数据优化城市管理，提出了不少独到的见解。这本书让我看到了法律的活力和适应性，它不仅仅是一部静态的法规，更是一部在不断发展和适应变化的法律。对于关心中国未来城市发展方向的读者来说，这本书提供了一个非常前沿的视角。

评分☆☆☆☆☆

这本关于《中华人民共和国城乡规划法》的解说，给我留下了深刻的印象，主要体现在其对法律条文的溯源和发展脉络的梳理上。书中对于每一项重要的规划制度，都追溯了其产生的历史背景和演进过程，这使得我们能够更深刻地理解这些制度的合理性和必要性。例如，在解读关于土地利用规划的章节时，作者详细阐述了我国在不同历史时期对于土地资源的认识和利用方式的转变，以及《城乡规划法》是如何将这些经验教训融入到现行的规划体系中的。这种历史纵深感，让这部法律显得更加厚重和有生命力。此外，书中还对法律中一些容易引起争议的概念，如“公共利益”的界定、征收补偿的标准等，进行了深入的辨析，提供了多角度的解读，有助于我们全面理解法律的适用范围和潜在风险。读这本书，就像是在回顾中国城市化进程中的法律实践，非常有启发性。

评分☆☆☆☆☆

最近我购入了一本关于《中华人民共和国城乡规划法》的解读性读物，这本书的优点在于它提供了一个非常宏观的视角来看待这部法律。它并没有仅仅停留在字面上的解释，而是尝试去探讨法律背后的宏观战略和长远规划。读的过程中，我能感受到作者在梳理法律体系时所付出的心血，将原本可能枯燥的法律条文，通过系统性的论述，变得富有逻辑性和条理性。它在讨论一些原则性问题时，往往会引申到国家发展的整体方向，比如如何平衡经济发展与环境保护、城市扩张与乡村振兴之间的关系。这种宏观的视野对于理解法律的指导意义非常有帮助。书中对于一些涉及多部门协作的条款，也进行了细致的分析，让我们能够看到这部法律是如何试图在复杂的社会经济环境中发挥作用的。虽然一些内容可能略显理论化，但对于想要深入理解法律精神的读者来说，这绝对是一本值得细细品读的书籍。它为我打开了一个新的认识角度，让我看到了法律在推动社会进步中的重要作用。

评分☆☆☆☆☆

我一直以来都对我们国家日益发展的城市面貌充满好奇，尤其是关于城市规划方面。这本书的出现，真的就像是为我揭开了一层面纱。它在解释法律条文的时候，用了非常贴近生活的语言，让我这样非专业人士也能大致理解。书中对于一些日常生活中就能感受到的变化，比如小区的布局、公园的选址、交通的规划等等，都进行了相应的法律解释，这让我觉得法律离我非常近，也让我明白了为什么我们的城市会发展成现在的样子。我尤其喜欢书中关于“以人为本”的理念的阐述，它强调了规划不仅仅是建筑和线条，更是为了让生活在城市里的人们能够有更好的生活质量。书中提到的关于公共空间的设计、社区服务的设置等内容，都让我看到了未来城市发展的方向。这本书让我觉得，法律不仅仅是约束，更是引导和建设，它在默默地塑造着我们的生活环境，并且朝着更美好的方向努力。