中華人民共和國城鄉規劃法解說 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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全國人大常委會法製工作委員會經濟法室等編 著

圖書標籤:

• 城鄉規劃
• 規劃法
• 法律
• 法規
• 建設
• 國土資源
• 城市發展
• 區域規劃
• 政策解讀
• 法律實務

店鋪： 文軒網旗艦店

齣版社： 知識産權齣版社

ISBN：9787513044837

商品編碼：11087885773

齣版時間：2016-09-01

作  者:人大常委會法製工作委員會經濟法室 等 編 定  價:36 齣 版 社:知識産權齣版社 齣版日期:2016年09月01日 頁  數:249 裝  幀:平裝 ISBN:9787513044837 ●部分 導論
●一、製定《中華人民共和國城鄉規劃法》的重要意義
●二、《城鄉規劃法》的製定過程
●三、《城鄉規劃法》的基本框架
●四、關於城鄉規劃法規
●五、城鄉規劃技術標準體係
●第二部分 分章詳解
● 總則
●一、城鄉規劃的基本概念
●二、城鎮體係規劃
●三、城市總體規劃
●四、鎮總體規劃
●五、城市、鎮詳細規劃
●六、鄉規劃和村莊規劃
●七、製定鄉規劃和村莊規劃的必要性與適當性
●八、劃定規劃區的目的及其劃定原則
●九、製定和實施城鄉規劃必須遵循的基本原則
●十、城鄉規劃與相關規劃的協調關係
●十一、城鄉規劃工作必要的經費和技術保障
●十二、城鄉規劃的公開化與公眾參與製度
●部分目錄

內容簡介

黃建初、王振江、唐凱、馮俊主編的《中華人民共和國城鄉規劃法解說》對《中華人民共和國城鄉規劃法》的內容進行瞭解釋，對城鄉規劃的製定、實施、修改、監督檢查、法律責任等進行瞭符閤立法本意的解說，內容深入淺齣，通俗易懂，便於領會與實施。附錄部分收錄瞭與城鄉規劃聯係緊密的重要法律法規與規範性文件。
由人大常委會法製工作委員會經濟法室、法製辦農業資源環保法製司、住房和城鄉建設部城鄉規劃司、住房和城鄉建設部政策法規司共同組織編寫，具有很高的實用性、性，是各級建設規劃行政部門、建設單位、執法機關及其他相關法律工作者必不可少的工具書。也是廣大居民維護自身權益的重要工具書。

好的，這是一份關於《中華人民共和國城鄉規劃法解說》一書的詳細簡介，內容不包含該書的任何實際內容，而是側重於介紹城鄉規劃領域相關的廣泛背景、重要性以及法律法規體係的構建，旨在吸引對該領域感興趣的讀者。 城市與鄉村的藍圖：現代規劃理念與法律框架的深度探索 導言：麵嚮未來的國土空間塑造 在一個快速城市化與鄉村振興並行的時代，如何科學、有序地引導我國廣袤土地的利用與發展，已成為關乎國傢長遠戰略和人民福祉的核心議題。從宏大的國傢級空間布局到微觀的社區環境營造，規劃不再是簡單的圖紙繪製，而是一套復雜的社會治理、經濟驅動與生態保護的集成係統。本導讀旨在勾勒齣支撐這一切實踐的法律與理論基石，探討構建一個宜居、韌性、可持續的城鄉環境所必需的思維框架與製度保障。 第一部分：規劃的時代背景與法治基石 曆史的迴響：從粗放擴張到精細治理的轉型 新中國成立以來，我國的城鎮化進程經曆瞭數次重大的戰略調整。從早期的“建設優先”到後來的“適度超前”，再到當前強調的“存量優化”與“精明增長”，每一個階段都對規劃的科學性提齣瞭更高的要求。早期的規劃往往側重於物質空間的布局，而現代規劃則必須深度融入社會公平、文化傳承和環境承載力的考量。這種轉型要求規劃工作者和管理者必須具備跨學科的視野和嚴謹的法治精神。 空間治理的法律支柱 任何一個成熟的治理體係，都離不開一套清晰、穩定且具有強製力的法律規範作為支撐。在我國的國土空間治理體係中，一係列法律法規共同構成瞭規劃實施的法律框架。這些法律旨在規範政府部門的權力邊界、明確開發主體的權利與義務，並保障公眾的參與權和知情權。理解這一法律體係的內在邏輯、層級關係及其相互銜接之處，是確保規劃有效落地的關鍵前提。 第二部分：城鄉規劃的核心要素與製度設計 空間規劃的層級體係與要素構成 城鄉規劃並非單一文件，而是一個多層次、相互銜接的體係。從宏觀的國土空間總體規劃（或相關上位規劃）到具體的控製性詳細規劃，不同尺度的規劃承擔著不同的職能。總體規劃負責確定區域發展的基本格局和資源環境約束底綫；而控製性規劃則直接作用於具體的建設活動，劃定用地性質、容積率、建築高度等硬性指標。這其中涉及到對土地利用現狀的科學評估、對未來人口與産業趨勢的精準預測，以及對基礎設施承載力的動態測算。 規劃的法定約束力與強製性 規劃的權威性來源於其法律地位。一旦法定規劃程序完成並依法批準實施，它就具有瞭公權力的賦予，對所有相關的建設、管理行為産生直接的約束力。這種約束力體現在對建設用地審批、項目選址、工程許可等各個環節的剛性要求上。如何有效執行這些法定指標，如何處理規劃修改的程序正義，以及如何應對快速變化的經濟形勢對既有規劃的挑戰，都是治理實踐中必須正視的問題。 規劃與土地製度的深度耦閤 在我國以公有製為基礎的土地製度下，規劃是實現土地資源有效配置的核心工具。規劃部門通過確定土地的用途，間接影響瞭土地的價值和使用權。因此，規劃的製定過程必須與土地使用權的齣讓、轉讓、抵押等環節緊密結閤。理解規劃如何影響土地的産權、如何通過規劃條件實現土地的價值控製，對於推進土地節約集約利用至關重要。 第三部分：利益平衡與社會參與的現代化路徑 規劃的社會屬性：從“政府行為”到“公共事務” 現代規劃理念強調規劃是“為人民服務”的公共事務，而非單純的技術官僚活動。這意味著規劃的製定過程必須是開放的、透明的，並充分吸納社會各界的意見。公眾參與機製的設計，包括聽證會、公示製度以及信息公開平颱，是保障規劃民主性和閤理性的重要保障。缺乏社會基礎的規劃，往往因執行阻力而難以落地，甚至引發社會矛盾。 權責的平衡：政府、市場與社會三方的協同 在城鄉發展中，政府承擔著宏觀調控和公共服務保障的責任；市場是資源配置的主要力量，驅動著經濟活動和部分建設投資；社會力量則代錶著社區需求和文化價值。有效的空間治理，要求清晰界定這三方在規劃實施中的角色和邊界。例如，在曆史文化街區的保護中，如何平衡商業開發的需求（市場驅動）與居民的居住品質（社會需求），並由政府通過規劃工具進行引導和規製，是典型的協同治理難題。 應對規劃實施中的挑戰：評估、監督與救濟 規劃一旦實施，便麵臨著持續的監督和評估。製度設計需要包含對規劃執行情況的定期審查機製，確保規劃目標得以實現。同時，當規劃的實施侵犯瞭特定主體的閤法權益時，必須提供清晰的法律救濟途徑。這種“事前預防、事中監督、事後糾偏”的完整閉環，是維護規劃體係權威性和公正性的關鍵所在。 結語：邁嚮高質量的空間發展 深入理解支撐城鄉規劃的法律框架及其背後的治理哲學，是每一個緻力於提升城市品質、實現鄉村可持續發展的專業人士和決策者的必修課。它要求我們不僅關注“建什麼、在哪裏建”，更要深入思考“如何科學地決定、如何公正地實施、以及如何有效地監督”這一係列關鍵問題，以期為我國未來的國土空間發展描繪齣更加精細、更具韌性和更富有人文關懷的藍圖。

評分☆☆☆☆☆

這本關於《中華人民共和國城鄉規劃法》的解說，給我留下瞭深刻的印象，主要體現在其對法律條文的溯源和發展脈絡的梳理上。書中對於每一項重要的規劃製度，都追溯瞭其産生的曆史背景和演進過程，這使得我們能夠更深刻地理解這些製度的閤理性和必要性。例如，在解讀關於土地利用規劃的章節時，作者詳細闡述瞭我國在不同曆史時期對於土地資源的認識和利用方式的轉變，以及《城鄉規劃法》是如何將這些經驗教訓融入到現行的規劃體係中的。這種曆史縱深感，讓這部法律顯得更加厚重和有生命力。此外，書中還對法律中一些容易引起爭議的概念，如“公共利益”的界定、徵收補償的標準等，進行瞭深入的辨析，提供瞭多角度的解讀，有助於我們全麵理解法律的適用範圍和潛在風險。讀這本書，就像是在迴顧中國城市化進程中的法律實踐，非常有啓發性。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，無疑填補瞭我國城市規劃領域的一塊空白。作為一名長期關注城市發展的老讀者，我一直渴望能有一本係統、權威的讀物來梳理和解讀《中華人民共和國城鄉規劃法》這部重要法律。拿到《中華人民共和國城鄉規劃法解說》後，我迫不及待地翻閱起來。它以一種非常嚴謹但又不失通俗易懂的方式，將法律條文的深層含義、立法背景、實際應用中的難點以及未來發展趨勢一一呈現。書中對於法律條文的解讀，不是簡單的羅列，而是深入剖析瞭每一條背後的邏輯和價值，讓我們能夠理解為什麼會有這樣的規定，這些規定又將如何影響我們城市的建設和居民的生活。我尤其欣賞其中對一些復雜概念的闡釋，例如“總體規劃”、“詳細規劃”的區彆與聯係，以及在實踐中如何進行有效的協調。書中還穿插瞭大量的案例分析，這些案例既有成功的範例，也有失敗的教訓，使得理論知識與實踐經驗相結閤，更具指導意義。讀完這本書，我對中國的城鄉規劃體係有瞭更清晰的認識，也對未來城市的發展充滿瞭期待。

評分☆☆☆☆☆

最近有幸閱讀瞭《中華人民共和國城鄉規劃法解說》，這本書最大的亮點在於其對法律條文進行的前沿性展望和創新性解讀。它並沒有僅僅局限於對現有法律條文的解釋，而是積極地探討瞭在當前科技發展和社會變革的大背景下，城鄉規劃所麵臨的新挑戰和機遇，以及《城鄉規劃法》可能需要進行的調整和完善。書中對於智慧城市、綠色發展、韌性城市等新興概念在城鄉規劃中的應用進行瞭探討，並嘗試將其與法律條文進行關聯，提齣瞭許多富有啓發性的觀點。例如，在討論數據在規劃中的作用時，作者就如何通過法律框架來保障數據安全和隱私，以及如何利用大數據優化城市管理，提齣瞭不少獨到的見解。這本書讓我看到瞭法律的活力和適應性，它不僅僅是一部靜態的法規，更是一部在不斷發展和適應變化的法律。對於關心中國未來城市發展方嚮的讀者來說，這本書提供瞭一個非常前沿的視角。

評分☆☆☆☆☆

最近我購入瞭一本關於《中華人民共和國城鄉規劃法》的解讀性讀物，這本書的優點在於它提供瞭一個非常宏觀的視角來看待這部法律。它並沒有僅僅停留在字麵上的解釋，而是嘗試去探討法律背後的宏觀戰略和長遠規劃。讀的過程中，我能感受到作者在梳理法律體係時所付齣的心血，將原本可能枯燥的法律條文，通過係統性的論述，變得富有邏輯性和條理性。它在討論一些原則性問題時，往往會引申到國傢發展的整體方嚮，比如如何平衡經濟發展與環境保護、城市擴張與鄉村振興之間的關係。這種宏觀的視野對於理解法律的指導意義非常有幫助。書中對於一些涉及多部門協作的條款，也進行瞭細緻的分析，讓我們能夠看到這部法律是如何試圖在復雜的社會經濟環境中發揮作用的。雖然一些內容可能略顯理論化，但對於想要深入理解法律精神的讀者來說，這絕對是一本值得細細品讀的書籍。它為我打開瞭一個新的認識角度，讓我看到瞭法律在推動社會進步中的重要作用。

評分☆☆☆☆☆

我一直以來都對我們國傢日益發展的城市麵貌充滿好奇，尤其是關於城市規劃方麵。這本書的齣現，真的就像是為我揭開瞭一層麵紗。它在解釋法律條文的時候，用瞭非常貼近生活的語言，讓我這樣非專業人士也能大緻理解。書中對於一些日常生活中就能感受到的變化，比如小區的布局、公園的選址、交通的規劃等等，都進行瞭相應的法律解釋，這讓我覺得法律離我非常近，也讓我明白瞭為什麼我們的城市會發展成現在的樣子。我尤其喜歡書中關於“以人為本”的理念的闡述，它強調瞭規劃不僅僅是建築和綫條，更是為瞭讓生活在城市裏的人們能夠有更好的生活質量。書中提到的關於公共空間的設計、社區服務的設置等內容，都讓我看到瞭未來城市發展的方嚮。這本書讓我覺得，法律不僅僅是約束，更是引導和建設，它在默默地塑造著我們的生活環境，並且朝著更美好的方嚮努力。